LUBLIN , grudzień 2011 r.

1. Umowy zawarte pomiędzy ZTM w Lublinie jako organizatorem lokalnego transportu zbiorowego, a operatorami realizującymi usługi przewozu regularnego osób LUBLIN , grudzień 2011 r.

2. Komunikacja miejska w Lublinie organizowana i zarządzana przez ZTM w Lublinie realizowana jest przez: • Operatora wewnętrznego – spółkę komunalną:MPK Lublin Sp. z o. o. - obsługuje 100% regularnych przewozów trolejbusami i 82% regularnych przewozów autobusami • Operatorów wyłonionych w trybie konkurencyjnym tj. przetargu nieograniczonego – obsługują 18% regularnych przewozów autobusami

3. Umowa zawarta z operatorem wewnętrznym – najważniejsze postanowienia Umowa o świadczenie usług komunikacji miejskiej z MPK Lublin Sp. z o. o. zawarta została w dniu 1 grudnia 2009 roku w Lublinie, pomiędzy Gminą Lublin a Miejskim Przedsiębiorstwem Komunikacyjnym Lublin Sp. z o. o. na okres 10 lat.

4. Zakres przedmiotowy umowy : • Zadania MPK • Ogólne zasady planowania transportu • Niezbędne składniki majątku • Skargi pasażerów • Pojazdy • Bezpieczeństwo • Jakość usług • Podwykonawstwo • Kontrola biletów • Ciągłość wykonywania usług • Zakaz konkurencji • Rekompensata za usługi • Obowiązki informacyjne MPK • Kontrola wykonywania zadań wynikających z Umowy • Zadania dodatkowe • Zmiana Umowy • Siła wyższa • Kary • Obowiązywanie Umowy

5. 1. Zadania MPK • Świadczenie usług przewozu w komunikacji miejskiej • Inne działania nie związane z wykonywaniem usług komunikacji miejskiej mogą być • podejmowane przez MPK jedynie przy zapewnieniu ich pełnego pokrycia ze środków • własnych MPK nie stanowiących rekompensaty • MPK Lublin zobowiązane jest do: • ubezpieczenia w zakresie odpowiedzialności cywilnej, • zapewnienia odpowiedniego personelu, • ogłaszania w środkach transportowych informacji dotyczących funkcjonowania komunikacji miejskiej, • dostarczania posiadanych danych dotyczących napełnień pojazdów, • udzielania nieodpłatnej pomocy podczas przeprowadzanych badań rynku • umożliwienie przeprowadzania kontroli, w tym kontroli biletów (współpraca prowadzącego pojazd)

6. 2. Ogólne zasady planowania transportu ZTM ustala Plan świadczenia usług czyli dokument określający wykaz tras linii autobusowych i trolejbusowych, na których MPK świadczyć będzie usługi oraz obsadę pojazdów i wozokilometrów na poszczególnych liniach: na okres zimowo-wiosenny (styczeń – koniec czerwca) do 8 listopada roku poprzedzającego, na okres letni (koniec czerwca – sierpień) do 8 maja roku bieżącego oraz na okres jesienny (wrzesień – grudzień) do 8 lipca roku bieżącego. 3. Niezbędne składniki majątku • Miasto zapewnia MPK dostęp do niezbędnej infrastruktury transportowej (od 1 sierpnia 2011 r. – odpłatnie za korzystanie z przystanków) • MPK zapewnia składniki majątku inne niż infrastruktura transportowa, których wykorzystywanie jest niezbędne do wykonywania usług komunikacji miejskiej. MPK jest odpowiedzialne za utrzymanie na własny koszt tych składników majątku w pełnej sprawności i należytym stanie technicznym.

7. 4. Skargi pasażerów • MPK jest obowiązane do przestrzegania praw pasażerów • ZTM prowadzi Biuro Obsługi Klienta odpowiedzialne za rozpatrywanie wszelkich skarg i uwag wnoszonych przez pasażerów w zakresie obsługi komunikacyjnej • MPK ma obowiązek niezwłocznego wyjaśnienia wnoszonych zarzutów 5. Usługi w komunikacji miejskiej • MPK zobowiązane jest świadczyć usługi przewozowe i z zachowaniem Standardów świadczenia usług • MPK może wykonywać przewozy w komunikacji miejskiej poza granicami Miasta wyłącznie w ramach zawartych porozumień pomiędzy Miastem a Gminami sąsiednimi • Powyższe nie dotyczy przewozów na podstawie zleceń bezprzetargowych

8. 6. Pojazdy • MPK zobowiązane jest świadczyć usługi pojazdami spełniającymi wymagania techniczno-eksploatacyjne określone w umowie (załącznik do umowy) • Obsługę taborową (rodzaj i pojemność pojazdów) określa Plan Świadczenia Usług • Sposób oznakowania i wymalowania (barwy miejskie) określa załącznik • Miasto lub ZTM może przekazać MPK do użytkowania za odpłatnością własny tabor 7. Bezpieczeństwo MPK ponosi wyłączną odpowiedzialność za bezpieczeństwo pasażerów korzystających z usług i jest zobowiązane posiadać odpowiednie ubezpieczenie obejmujące wszelkie ewentualne szkody doznane przez pasażerów podróżujących z ważnymi biletami, które nie nastąpiły wskutek działania siły wyższej albo wyłącznie z winy poszkodowanego lub osoby trzeciej.

9. 8. Jakość usług • Strony Umowy będą dążyły do osiągnięcia jak najwyższych Standardów świadczenia usług • ZTM ma prawo do wprowadzania nowych wymogów z 6-cio miesięcznym wyprzedzeniem • Standardy Świadczenia Usług : • punktualność kursowania pojazdów, • stopień realizacji planowych kursów, • zatrzymywania się na przystankach, • prawidłowość oznakowania i wygląd pojazdów, • prawidłowość i stan techniczny wyposażenia pojazdów, • czystość wewnętrzna i zewnętrzna pojazdu, • technika jazdy prowadzącego pojazd, • ubiór prowadzącego pojazd, • kultura prowadzącego pojazd, • poddanie się czynnościom kontrolnym kontrolującemu pojazd przez osobę prowadzącą pojazd • Dla każdego standardu zdefiniowany jest stopień naruszenia (naruszenie i poważne naruszenie)

10. 9. Podwykonawstwo • Dopuszcza się wykonywanie usług przewozowych w komunikacji miejskiej przez podwykonawców. Podwykonawstwo powinno być ograniczone jedynie do sytuacji wyjątkowych i trwać do czasu przywrócenia stanu normalnego 10. Kontrola biletów • Kontrola biletów realizowana jest przez ZTM lub na zlecenie ZTM • MPK upoważnia ZTM do wykonywania uprawnień przewoźnika do kontroli dokumentów przewozu osób na warunkach i w zakresie określonym w ustawie Prawo przewozowe 11. Ciągłość świadczonych usług • MPK jest zobowiązane zapewnić ciągłość świadczonych usług niezależnie od okoliczności, za wyjątkiem wystąpienia siły wyższej • W razie przerwy w świadczeniu usług dłuższej niż 12 godzin ZTM ma prawo użyć osób trzecich do ich świadczenia. Koszt związany z zastępstwem w świadczeniu usług ponosi MPK, w części przewyższającej wynagrodzenie przewidziane dla MPK

11. 12. Zakaz konkurencji • MPK nie może świadczyć usług komunikacji miejskiej na terenie innej jednostki samorządu terytorialnego niż Miasto Lublin, chyba że Miasto zawarło umowę z jednostką samorządu terytorialnego w tym zakresie • MPK zobowiązane jest do prowadzenia odrębnej księgowości dla tej działalności 13. Rekompensata za usługi • MPK otrzymuje rekompensatę za wykonane świadczenia wyliczoną zgodnie z metodyką opracowaną na podstawie załącznika do Rozporządzenia (WE) nr 1370/2007 z dnia 23 października 2007 r. • Za podstawę rozliczenia przewozów przyjmuje się faktycznie wykonane wozokilometry zgodnie z rozkładami jazdy bez wozokilometrów dojazdowych i zjazdowych • MPK przysługuje wynagrodzenie za wozokilometry niewykonane z przyczyn niezależnych od MPK w wysokości 60% stawki jak za wozokilometr wykonany

12. MPK otrzymuje miesięczną zaliczkę w wysokości wynikającej z ilości wzkm • Do końca następnego miesiąca po upływie każdego kwartału MPK wspólnie z ZTM dokonuje rozliczenia planowanych i faktycznie wykonanych wzkm • Do końca marca każdego roku MPK wspólnie z ZTM dokonuje rozliczenia zaliczek rekompensaty za rok ubiegły na podstawie faktycznie wykonanych wzkm i stawek wzkm ustalonych przez firmę audytorską (rzeczywisty koszt jednego wozokilometra) 14. Obowiązki informacyjne MPK • MPK zobowiązane jest do przekazywania do ZTM wszelkich informacji związanych z wykonywaniem Umowy • MPK zamieszcza informacje przystankowe w sposób zwyczajowo przyjęty, koszt jest ujęty w rekompensacie • MPK zamieszcza dodatkowo odpłatnie informacje przystankowe innych operatorów • MPK w uzgodnieniu z ZTM przeprowadza co najmniej dwa razy w roku inspekcję oznakowania przystanków

13. 15. Kontrola wykonywania zadań wynikających w Umowy • ZTM uprawniony jest do przeprowadzania kontroli wykonywanych przez MPK zadań wynikających z Umowy, w tym w każdym czasie w zakresie Standardów świadczenia usług • MPK obowiązane jest do przeprowadzania wewnętrznych kontroli wykonywania usług przewozowych oraz przedstawiania na pisemne żądanie ZTM, w terminie 7 dni raportu z wykonania usług przewozowych za okres nie przekraczający 1 roku w zakresie przedmiotowym określonym w umowie 16. Zadania dodatkowe MPK (realizowane obecnie) • Sprzedaż biletów we własnych pojazdach za pośrednictwem własnych automatów mobilnych bądź przez kierowców oraz obsługa techniczna mobilnych automatów będących własnością ZTM • Eksploatacja i utrzymanie elementów trakcji trolejbusowej będącej własnością Miasta • Bieżące utrzymanie wiat przystankowych będących własnością ZTM oraz sprzątanie przystanków na zlecenie ZTM (w przyszłości po ewentualnym wygraniu przetargu) • Użytkowanie i eksploatowanie składników majątkowych zajezdni „Helenów” dzierżawionej od Miasta

14. 17. Zmiana Umowy Zmiany Umowy wymagają uprzedniego uzgodnienia stron w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności 18. Siła wyższa • Przez siłę wyższą rozumie się zdarzenie zewnętrzne niezależne od stron Umowy, niemożliwe do przewidzenia oraz do zapobieżenia • Strony mają obowiązek niezwłocznie wzajemnie powiadomić się w przypadku naruszenia warunków Umowy związanym z działaniem siły wyższej oraz przyczynach naruszeń • Strony w przypadku naruszenia warunków Umowy, związanego z działaniem siły wyższej, z chwilą ustąpienia skutków siły wyższej niezwłocznie przystąpią do wykonywania usług zgodnie z Umową • Siłą wyższą w ramach Umowy nie jest strajk lub inna akcja protestacyjna podjęta przez pracowników, współpracowników lub podwykonawców MPK

15. 19. Kary • ZTM może naliczyć MPK pewne kary za opóźnienie (w stosunku do terminu określonego w umowie) w dostarczeniu określonych dokumentów (wyliczenia, raporty, plany) w zależności od rodzaju dokumentu w wysokości od 200 zł do 2 000 zł za dzień opóźnienia • W przypadku naruszenia przez MPK Standardów świadczenia usług ZTM ma prawo naliczyć przewoźnikowi karę w wysokości: • - 40 krotności ceny biletu jednorazowego normalnego za każde naruszenie • - 90 krotności ceny biletu jednorazowego za każde poważne naruszenie • Wyjątek stanowi kara za wykonanie tylko części kursu, co jest naruszeniem standardu: stopień realizacji planowych kursów – w takim przypadku kara wynosi 2,5 krotność ceny jednorazowego biletu normalnego za każdy niewykonany wozokilometr wynikający z niewykonania części kursu

16. Umowy zawarte z operatorami wyłonionymi w drodze przetargu – najważniejsze postanowienia • Zakresy przedmiotowe zawartych umów: • Przedmiot umowy • Ogólne postanowienia dotyczące realizacji umowy • Obowiązki Wykonawcy • Obowiązki Zamawiającego • Wynagrodzenie wykonawcy • Kontrola świadczenia usług • Kary umowne • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy • Zmiany postanowień umowy • Rozwiązanie lub odstąpienie od umowy • Postanowienia końcowe

17. 1. Przedmiot umowy • Świadczenie usług przewozu regularnego osób, w ramach lokalnego transportu zbiorowego na liniach komunikacyjnych w komunikacji miejskiej przebiegających na obszarze Gminy Lublin oraz gmin sąsiadujących, z którymi zamawiający ma zawarte porozumienie • Zawarte przez ZTM w Lublinie umowy na usługi autobusowe [5 umów]: • w dniu 24 lutego 2010 r. zawarto umowę z firmą „IREX” Usługi przewozowe na wykonanie rocznie ok. 468 500 wzkm w okresie od 01.05.2010 r. do 30.04.2014 r. • w dniu 21 kwietnia 2010 r. zawarto umowę z Autobusowym Konsorcjum Lubelskim na wykonanie rocznie ok. 664 250 wzkm w okresie od 01.07.2010 r. do 30.06.2014 r. • 3) w dniu 14 lipca 2010 r. zawarto umowę z firmą „IREX-1” Spółka z o. o. na wykonanie rocznie ok. 610 000 wzkm w okresie od 01.10.2010 r. do 30.09.2014 r. • 4) w dniu 10 sierpnia 2010 r. zawarto 2 umowy z Autobusowym Konsorcjum Lubelskim na wykonanie rocznie w okresie od 01.11.2010 r. do 31.10.2014 r. ok. 700 000 wzkm autobusami (o długości od 11,50 do 13,50 metrów) i ok. 422 wzkm autobusami (o długości od 7 do 8 metrów)

18. 2. Ogólne postanowienia dotyczące realizacji umowy • W obszarze tym uregulowane są następujące kwestie: • zasady korzystania przez operatorów z infrastruktury komunikacji miejskiej • zasady dystrybucji biletów w pojazdach operatorów • zasady umieszczania reklam w pojazdach operatorów • upoważnienie zamawiającego do wykonywania uprawnień przewoźnika do kontroli dokumentów przewozu osób, na warunkach i w zakresie określonym w ustawie Prawo przewozowe oraz umożliwienie przeprowadzania kontroli przez osoby wskazane i upoważnione przez zamawiającego • upoważnienie zamawiającego do wykonywania uprawnień przewoźnika w zakresie opracowania regulaminu określającego warunki obsługi podróżnych, odpraw oraz przewozu osób i rzeczy • uprawnień operatorów (wykonawców) do zlecania realizacji Umowy podwykonawcom • wpływu „siły wyższej” na realizację Umowy

19. 3. Obowiązki Wykonawcy • Podstawowe obowiązki Wykonawcy: • przestrzeganie obowiązujących przepisów prawnych przy zachowaniu Standardów świadczenia usług określonych w Umowie • wyposażenie pojazdów zgodnie z umowami • obowiązki ubezpieczeniowe (OC, NNW, itp.) • zapewnienie odpowiednio wykwalifikowanego personelu do realizacji usług • dostarczanie zamawiającemu raportów i sprawozdań z działalności przewozowej • udzielanie nieodpłatnej pomocy podczas przeprowadzanych przez zamawiającego badań rynku komunikacji miejskiej • niezwłocznego zapewnienie w przypadku awarii autobusu rezerwowego, spełniającego wszystkie wymagania wynikające z umowy 4. Obowiązki Zamawiającego • Obowiązki Zamawiającego: • zapewnienie wykonawcy dostępu do infrastruktury miejskiej • dostarczanie informacji niezbędnych do właściwej realizacji usług • terminowa zapłata z świadczone usługi

20. 5. Wynagrodzenie wykonawcy • Wynagrodzenie wykonawcy stanowi iloczyn faktycznie wykonanych wozokilometrów i stawki za 1 wozokilometr + wynagrodzenie za wozokilometry niewykonane z przyczyn niezależnych od wykonawcy w wysokości 50% stawki za wozokilometr wykonany • Stawka za wozokilometr podlega na wniosek wykonawcy corocznej waloryzacji w oparciu o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych • Wykonawca otrzymuje zaliczki wynikającej z planowanej miesięcznej ilości wozokilometrów: • Do końca miesiąca następującego po upływie kwartału wykonawca dokonuje wspólnie z zamawiającym rozliczenia planowanych i faktycznie wykonanych wozokilometrów. Różnica zostaje rozliczona przy wypłacie najbliższej zaliczki • Podstawą rozliczenia są dzienne i miesięczne raporty wykonawcy

21. 6. Kontrola świadczonych usług • Zamawiający w każdym czasie, uprawniony jest do kontroli wykonywania zadań i obowiązków wykonawcy wynikających z umowy, a w szczególności Standardów świadczenia usług przewozowych określonych w Umowie • Wykonawca obowiązany jest do przeprowadzenia wewnętrznych kontroli wykonywania usług przewozowych oraz do przedstawienia na pisemne żądanie zamawiającego w terminie 7 dni raportu z wykonania usług przewozowych, za okres nie przekraczający 1 roku • Zamawiający zastrzega sobie prawo do: • kontroli uprawnień kierowców i dokumentów pojazdów • wglądu do posiadanej przez wykonawcę, niezbędnej dokumentacji dotyczącej eksploatacji taboru • - skierowania pojazdu na dodatkowe badania techniczne we wskazanej przez zamawiającego stacji diagnostycznej w przypadku uzasadnionego podejrzenia złego stanu technicznego

22. 7. Kary umowne • Kary umowne mogą być w przypadku naruszeń postanowień umowy: • wykonywanie usług pojazdami innymi niż określone w przedmiocie umowy • niedopełnienie przez wykonawcę obowiązków w zakresie opóźnienia dostarczenia wymaganych informacji (dokumentów, raportów) lub dostarczenie informacji zawierających nieprawdziwe dane • brak możliwości zakupu biletów papierowych ZTM w pojeździe wykonawcy • naruszenie Standardów Świadczenia Usług • Kary określane są kwotowo za np. ujawniony przypadek, dzień opóźnienia, itp. • Kary za naruszenie Standardów Świadczenia Usług określane są w wysokości krotności ceny biletu jednorazowego • Pozostałe kary dotyczące realizacji umowy: • w przypadku rozwiązania lub odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z przyczyn obciążających wykonawcę, wykonawca zobowiązany jest do zapłaty kary umownej w wysokości 1 000 000 zł • w każdym przypadku zaniechania lub wstrzymania przez Wykonawcę realizacji usług wykonawca zobowiązany jest do zapłaty kary umownej w wysokości 20 000 zł za każdy rozpoczęty dzień, w którym usługi nie były realizowane

23. 8. Standardy świadczenia usług • Standardy Świadczenia Usług: • punktualność kursowania pojazdów • stopień realizacji planowych kursów • zatrzymywania się na przystankach • prawidłowość oznakowania i wygląd pojazdów • prawidłowość i stan techniczny wyposażenia pojazdów • czystość wewnętrzna i zewnętrzna pojazdu • technika jazdy prowadzącego pojazd • ubranie prowadzącego pojazd • kultura prowadzącego pojazd • Zdefiniowany jest standard wykonania usługi oraz określenie stopnia naruszenia (naruszenie, poważne naruszenie) • Za każde naruszenie standardu ZTM ma prawo naliczyć przewoźnikowi karę w wysokości 50-krotności ceny jednorazowego biletu normalnego • Za każde poważne naruszenie ZTM ma prawo naliczyć karę w wysokości 100-krotności ceny jednorazowego biletu normalnego. • Wyjątek stanowi całkowite niewykonanie kursu – kara w takim przypadku wynosi 150-krotność ceny jednorazowego biletu normalnego

24. 9. Zmiany postanowień umowy • Klauzula podstawowa • w trakcie trwania umowy, zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia lub zwiększenia ilości zamawianych wozokilometrów o maksymalnie 5 do 10% w każdym roku (różne wielkości w konkretnych umowach): • Klauzula dodatkowa: • - zamawiający zastrzegł, że w przypadkach szczególnych będzie miał prawo w trakcie realizacji usługi, ograniczyć zakres przedmiotowy usługi do wysokości posiadanych środków finansowych, bez ujemnych skutków prawno-finansowych 11. Rozwiązanie lub odstąpienie od umowy • Rozwiązanie umowy za wypowiedzeniem: • w przypadku gdy jedna ze stron Umowy, narusza w sposób istotny i uporczywy zasady w niej określone lub nie wypełnia określonych w niej obowiązków, druga strona może wypowiedzieć umowę za 3 miesięcznym wypowiedzeniem, ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego • wykonawca może rozwiązać Umowę za uprzednim 1 miesięcznym wypowiedzeniem, jeżeli zamawiający przez okres kolejnych dwóch miesięcy kalendarzowych nie ureguluje wymaganych wynagrodzeń należnych wykonawcy, pomimo udzielenia mu dodatkowego 14 dniowego terminu

25. Rozwiązanie umowy bez wypowiedzenia (rażące naruszenie warunków umowy): • cofnięcie lub wygaśnięcie uprawnień do wykonywania przewozu osób • niezrealizowanie określonej ilości wozokilometrów w określonych terminach • zrealizowanie określonej ilości kursów naruszających Standardy Świadczenia Usług • stwierdzenie określonej ilości zrealizowanych kursów taborem o mniejszej pojemności niż wskazany w Umowie • stwierdzenie określonej ilości przypadków niesprawności kasownika • realizowanie przewozów autobusem, który zagraża bezpieczeństwu pasażerów • Odstąpienie od umowy: • w razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie Umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy, zamawiający może odstąpić od Umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach. W tym przypadku wykonawca może żądać jedynie wynagrodzenia należnego mu z tytułu wykonania dotychczasowej części Umowy

26. DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ