Brandweerhervorming BVV

1. BVV – BWZ N-Limburg infosessie hervorming BrandweerhervormingBVV “

2. Tijdlijn en uitgangspunten BVV BrandweerhervormingBVV “

3. 2012 2013 2014 2015

4. Staatshervorming + min. VW 1999 KB weddeschalen 1994 Witboek BVV 1999 Voorjaar 2012 GAT-fiches 2012 8 maanden radiostilte Voorjaar 2013 BVV lanceert concept statuut 6 en 20 nov 2013 plenair overleg Mei 2013 Conclaaf kabinet, FOD, federaties 2013 5 maanden radiostilte 2014 1 jan 2015 (2016) Start van de zones 6 maanden hectiek tot april 2014 2015

5. lobby lobby CMR VVB lobby lobby IKW Raad van State Comité C

6. tijdlijn en uitgangspunten BVV Basisuitgangspunten van de BVV in de statuutbesprekingen 1 Gelijk(w)aardige behandeling voor beroeps en vrijwilligers 2 Harmoniseren van de ontelbare plaatselijke regelingen 3 Wegwerken van anomalieën en onwettige toestanden 4 Correcte rechtspositie voor alle brandweerlieden

7. Administratief statuut BrandweerhervormingBVV “

8. Administratief statuut Onverenigbaarheden • Belangenconflict: persoonlijk belang ↔ algemeen belang van de dienst • Aantasten waardigheid van functie – Potentie op schaden van vertrouwen van de burger • Verhinderen om plichten van brandweerman uit te oefenen • De eigen objectiviteit/neutraliteit wordt aangetast • Beroeps én vrijwillig personeelslid van dezelfde zone • Politieagent en brandweer (overgangsmaatregel voor bestaande) • Zonecommandant en vrijwilliger in andere zone

9. Cumulatie Cumulatie van een beroepsactiviteit voor een beroepslid is verboden.

10. Wat als? Zodra de zoneraad het bestaan van onverenigbaarheden of cumulatie achterhaalt , heeft het personeelslid 6 maanden de tijd om zich in regel te stellen.

11. Wat als? Niet voldaan aan de bevelen van de raad? -> Ambtshalve ontslag!

12. MAAR… - Mits een positief advies van de zoneraad kan een vrijwilliger in meerdere zones actief zijn; - Toestemming voor cumulatie met andere job is mogelijk voor beroeps (per 4 jaar) - En functie instructeur binnen een opleidingscentrum voor civiele veiligheid is toegelaten. -…

13. Administratief statuut Loopbaanontwikkeling Aanwerving Loopbaanopbouw Eindeloopbaan

14. Administratief statuut Kaderopbouw O4 O3 O2 O1 M2 M1 B2 B1

15. Administratief statuut Gelijkheid in graad • Hoogste graad is verantwoordelijk • Hoogste anciënniteit in hoogste graad 4 1 2 3 3 jaar 10 jaar 4 jaar 9 jaar Graadanc. : 16 jaar 20 jaar 10 jaar 18 jaar Jaren dienst :

16. Adminstratief statuut loopbaanopbouw Hoe worden de vacatures ingevuld? • Aanwerving • Bevordering in de zone – naar hogere graad • Mobiliteit (verandering van zone) • In dezelfde graad • In een hogere graad • Professionalisering (verandering van status V/B) • Binnen dezelfde zone • Vanuit andere zone

17. Administratief statuut loopbaanopbouw Hoe worden vacatures ingevuld? O4 O3 instroomO2 O1 M2 M1 B2 instroom B1 bev P R O F I N T P R O F E X T H O R M O B V E R T M O B socialepromotie bevorder

18. Administratief statuut loopbaanopbouw Hoe worden vacatures ingevuld? O4 O3 instroomO2 O1 M2 M1 B2 instroom B1

19. Basiskader Belg, burger Europa of Zwitserland Attest “goed gedrag en zeden” Burgelijke en politieke rechten Dienstplichtwetten Rijbewijs B Niveau 6-jaar middelbaar onderwijs 18 jaar Hoger kader Belg Attest “goed gedrag en zeden” Burgelijke en politieke rechten Dienstplichtwetten Rijbewijs B Diploma niveau A Administratief statuut loopbaanopbouw Voorwaarden Instroom

20. Administratief statuut loopbaanopbouw Oproep tot kandidaten (Raad) • Vacante betrekkingen worden verplicht bekend gemaakt, met de melding beroeps- en/of vrijwilligersfunctie • Vermeldingen : - voorwaarden - opgelegde proeven - beknopt functie profiel - eventuele woonplaats of beschikbaarheids- verplichtingen (voor vrijwilligers en OPT-OUT !)

21. Administratief statuut aanwerving Trap 1 : van de aanwerving • FOD organiseert (+ medisch attest van max. 3 maand) • federaal geschiktheidsattest via prov. BW-school • attest onbeperkt geldig, fysieke test 2 jaar • competentietest: • niveau secundair voor basiskader: geen burgerdiploma meer vereist • niveau A voor officierenkader • handvaardigheidstest • fysieke geschiktheidstest (bijlage 1)

22. Administratief statuut aanwerving Trap 2 : van de aanwerving • Zone organiseert vergelijkend examen met werfreserve (2 jaar en max 2 jaar verlengbaar) • mondeling interview • eventueel bijkomende zonale proef • Stageperiode • duur: tot 1 jaar na het behalen van brevet BO1 / OFF2 • rijbewijs C moet voor beroeps (B1), kan voor vrijwilliger • DGH kan voor vrijwilligers/beroeps • Evaluatie (stagebegeleider – stagecommissie)

23. Administratief statuut aanwerving Trap 3 : De benoeming bij aanwerving • Beroeps stagiair = vaste benoeming • Vrijwillige Stagiair = benoeming 6 jaar

24. Administratief statuut loopbaanopbouw Hoe worden vacatures ingevuld? O4 O3 instroomO2 O1 M2 M1 B2 instroom B1 bev bevorder

25. Administratief statuut Bevordering • De zoneraad kan invulling geven door: bevorderingin de zone(art 52 e.v.) - Provinciaal opleidingscentrum organiseert de bevorderingsproef (zone bepaalt jury) - De Minister bepaalt de inhoud van bevorderingsproef • Bevorderingsstage bij bevordering tot Sgtof Lt. - Stage 6 maanden (evaluatie door stagebegeleider en oprichting stage commissie) - Onderbrekingen van > 10 dagen, stage verlengen …

26. Administratief statuut loopbaanopbouw Hoe worden vacatures ingevuld? O4 O3 instroomO2 O1 M2 M1 B2 instroom B1 bev P R O F I N T socialepromotie bevorder

27. Sociale promotie bevorderingsbrug bevordering van O1 > O2 voor diegenen die niet in het bezit zijn van een burgerdiploma niveau A opleiding te bepalen via KB opleiding Administratief statuut loopbaanopbouw

28. Administratief statuut loopbaanopbouw Bevorderingsvoorwaarden * Exclusief proefperiode ** Mits getuigschrift: quid?

29. Administratief statuut loopbaanopbouw Hoe worden vacatures ingevuld? O4 O3 instroomO2 O1 M2 M1 B2 instroom B1 bev H O R M O B V E R T M O B socialepromotie bevorder

30. Administratief statuut Mobiliteit • De zoneraad kan invulling geven door: mobiliteit • in dezelfde graad uit andere zones (art 67 e.v.) • in een hogere graad uit andere zones (art 84 e.v.).(Kan enkel bij gebrek aan kandidaten binnen de zone) • De zone organiseert de bevorderingsproef of en desgevallend een mobiliteitsproef (stage 3 maanden, behalve sergeant en luitenant = 6 maanden) • B>B+of B+>B+: beroepsvacatures voor beroepskand. • V>V+of V+>V+: vrijwillige vacatures voor vrijwillige kand.

31. Administratief statuut loopbaanopbouw Hoe worden vacatures ingevuld? O4 O3 instroomO2 O1 M2 M1 B2 instroom B1 bev P R O F I N T P R O F E X T socialepromotie bevorder

32. Administratief statuut Professionalisering • De zone kan bij ontstentenis aan beroepskandidaten , die voldoen aan de bevorderingsvoorwaarden (of gelijktijdig !) opteren voor professionalisering van vrijwilligers • in dezelfde graad uit haar zone (art 89 e.v.): • in dezelfde graad uit andere zones (art 106 e.v.) • V>B : vrijwillig wordt beroeps in dezelfde graad • De zone organiseert professionaliseringsproef (art 106 e.v.) en ook hier is er een stage voorzien

33. Administratief statuut eindeloopbaan Eindeloopbaanmaatregelen • bijkomende verlofdagen • wedertewerkstelling • eindeloopbaanregime

34. Eindeloopbaanmaatregelen Bijkomende verlofdagper jaar > 50 jaar Wedertewerkstelling A. Om medische ongeschiktheid (aangepast werk mogelijk !) B. Op eigen verzoek (éénmalig, definitief, vervroegd pensioen): - >56j + 15j OPS +vnl belast met OPS taken De Raad beslist op advies van de cdt Lichte OPS dienst: wedde + 75% premie Adm,tech of log dienst: wedde + 25% premie Administratief statuut eindeloopbaan

35. Administratief statuut eindeloopbaan Eindeloopbaanmaatregelen 3. Eindeloopbaanregime vanaf 57,5j (2015) of 58j (2016 e.v.) + 25j openbare dienst, waarvan 15j beroeps ops graad (en maximaal 4 jaar te genieten) • Raad beslist op advies ELB-commissie: • lichte dienst ops of adm, tech, log: wedde +75% premies • als ELB-commissie geen lichte dienst voorstelt EN als de Raad vaststelt dat het niet mogelijk is om een lichtere functie te bepalen, kent de Raad VVP toe: 75% wedde + 75% ops premie.

36. Administratief statuut opleiding Uitoefening Hoger Ambt • Bij hoogdringendheid en er moet nood zijn • Voldoen aan de voorwaarden bevordering (tenzij bij motivatie) • Procedure invulling in gang gezet • Per periode van maximaal 6 maanden • Met vergoeding (zie financieel statuut) als ambt ononderbroken voor 90 dagen wordt uitgeoefend…

37. Administratief statuut opleiding Opleiding • Basisopleiding: • brevetopleiding te regelen via KB • Voortgezette opleiding: • 24 uren / jaar via de provinciale school • 50 uur / 5 jaar (+slagen) = loopbaan • Zone kan bijkomende opleiding organiseren • Opleiding is altijd diensttijd • Verplaatsing tussen kazerne en plaats van opleiding = diensttijd

38. Administratief statuut opleiding Evaluatie • Voldoende – te verbeteren – onvoldoende • Frequentie: tweejaarlijks (tenzij niet voldoende – dan 1 jaar) • Door functionele meerdere • Functiegesprek (toekomst) • Evaluatiegesprek (verleden) • Evaluatieverslag • Beroep bij evaluatiecommissie/beroepskamer • Gevolgen: 2 x onvoldoende in een periode van 3 jaar: ambtshalve ontslag

39. Algemene bepalingen • Doel: - communicatie stimuleren - ontwikkeling en bekwaamheid bevorderen • Wie: - functionele meerdere  personeelslid • Hoe: - persoonlijk evaluatiedossier bevat: - functiebeschrijving (Minister !) - verslag functiegesprek - documenten beoordeling - verslag evaluatiegesprek

40. De beroepskamer • Beroepskamer spreekt zich uit over beroepen tegen ongunstige evaluaties en sancties, schorsingen, terug zetten van graad of lagere inschaling • Beroepskamer bestaat uit: • voorzitter (magistraat) • bijzitter (lid van de zone-organisatie) • bijzitter (afgevaardigde van de syndicale organisaties) • Functioneringsmodaliteiten bepaald door Ministerie Binnenlandse Zaken • Het beroep is schorsend

41. Administratief statuut administratieve standen Administratieve standen • Dienstactiviteit = recht op wedde en bevorderingen • staking: dienstactiviteit zonder wedde • Non-activiteit = geen recht op wedde of bevordering , noch mandaat • Disponibiliteit = bij ziekte • indien niet definitief dienstongeschikt • bij overschrijding van de dispoteller: 21d/jaar > 60%

42. Administratief statuut administratieve standen Afwezigheden • Men mag niet afwezig zijn zonder verlof of dienstvrijstelling (anders non-activiteit) • Meer dan 76 uur zonder geldige reden afwezig is ambtshalve ontslag

43. Administratief statuut verlofvormen Verlofvormen (art 191 e.v.)

44. Jaarlijks verlof • Verlof word genomen per prestatie of per schijf BELANGRIJKE OPMERKING • Te bepalen door de raad (keuze van beroepspersoneelslid) • Met inachtneming van behoefte van de dienst • recht op min. 2 opeenvolgende weken

45. Verlof wegens dwingende redenen van familiaal belang. • Elke periode van dienstactiviteit geeft recht op verlof • Het verlof zal in het kalenderjaar ook verminderd worden wegens volgende redenen: • Indiensttreding van dat kalenderjaar. • Definitief afleggen ambt. • In geval van uitzonderlijk verlof , Art 207,4° • Uitoefenen politiek ambt (kabinet), Art 208 • Verlof voor een stage bij de overheidsdienst Art 209. • Verlof voor een opdracht van algemeen belang Art 210 : voor een nationale of internationale opdracht. • Als men administratief op non-activiteit geplaatst is. • Tijdens loopbaanonderbreking Art 217, §1.

46. Jaarlijks verlof • Verlof beroepspersoneel uitgedrukt in dagen • Feestdagen = verlof (voor beroepspersoneel) • Feestdagen op zaterdag of zondag = aanvullend jaarlijks verlof • Elke prestatie op feestdag vergoed in vakantieverlof • Verloven worden gelijkgesteld aan dienstactiviteit

47. Jaarlijks verlof • raad stelt overdracht naar volgend jaar vast • Overdracht max.1 (raad te bepalen) jaar geldig • Uitzondering: 2 jaar geldig indien: • Arbeidsongeval • Woon-werkongeval • Wegens ziekte • Beroepsziekte

48. Jaarlijks verlof • Jaarlijks bepaald ifv leeftijd • <50 jaar = 26 dagen + 3 dagen door Raad • Vanaf 50 jaar (1-1-XX) per jaar 1 dag extra • Vb. 50 jaar = 26 dgn + 1 51 jaar = 26 dgn + 2 52 jaar = 26 dgn + 3

49. Jaarlijks verlof • Extra dagen kunnen toegekend: • Max. 2 aanvullende dagen door de raad te bepalen • Wat als oude regeling voordeliger is als nieuwe ? = Rechten op oude blijven behouden

50. Administratief statuut verlofvormen Verlofvormen (art 191 e.v.)