Sezen LEVENTOĞLU Şube Müdürü

1. T.C.BAŞBAKANLIKDIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞIDış Ticarette Standardizasyon Genel MüdürlüğüULUSLARARASI TİCARETTE TEKNİK DÜZENLEMELER VE TEKNİK ENGELLER Sezen LEVENTOĞLU Şube Müdürü 25 Mayıs 2011

2. SUNUŞUN İÇERİĞİ • Temel Kavramlar • Teknik Engeller • DTÖ – TTE Anlaşması

3. Tarife engelleri Tarife dışı engeller Malların Serbest Dolaşımı • Gümrük vergileri, • Resim ve harçlar vb. • Miktar kısıtlamaları • İthal yasakları, • Kambiyo rejimleri, • Teknik engeller

4. STANDARDİZASYON • Belirli bir faaliyetten ekonomik ve sosyal fayda sağlamak üzere, bütün ilgili tarafların katkı ve işbirliği ile belirli kurallar koyma ve bu kuralları uygulama işlemi.

5. STANDARDİZASYONUN UNSURLARI • Standartlar • Teknik düzenlemeler • Uygunluk değerlendirmesi

6. STANDART • Standart, bir ürün veya işleme ve üretim yöntemine uygulanan, uyulması zorunlu olmayan kuralları belirleyen belge. • İmalatta, anlayışta, ölçme ve deneyde bir örneklik.

7. TEKNİK DÜZENLEME • Ürün özelliklerini, işleme veya üretim yöntemlerini, idarî hükümler de dahil olmak üzere belirleyen ve uyulması zorunlu olan belge.

8. TEKNİK DÜZENLEMEYİ KİM HAZIRLAR • Bakanlıklar • İlgili diğer kamu kuruluşları

9. STANDARDI KİM HAZIRLAR • Türkiye’de TSE • Avrupa’da CEN, CENELEC, ETSI • Uluslararası alanda ISO ve IEC

10. STANDART ÖRNEKLERİ • TS 100 Elma • TS EN 228 Kurşunsuz Benzin • TS EN ISO 8561 Soğutucular • TS 786 IEC 60145 Sayaçlar • TS 5217 prEN 71-1 Oyuncak Güvenliği

11. TEKNİK DÜZENLEME ÖRNEKLERİ • Motorlu araçlar tip onayı yönetmeliği • Türk gıda kodeksi - bal tebliği • Pamukların kontrolüne dair tüzük

12. UYGUNLUK DEĞERLENDİRMESİ Ürünün, ilgili teknik düzenlemeye veya standarda uygunluğunun test/muayene edilmesi ve/veya belgelendirilmesine ilişkin her türlü faaliyete Uygunluk Değerlendirmesi denir.

13. DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON Standardizasyon faaliyetlerinin ihracat ve ithalat aşamalarında yürütülmesi

14. GÜNÜMÜZDE… • Uluslararası ticarette coğrafi engeller azalmakta, gümrük duvarları kaybolmaktadır. • Korumacılık anlayışı değişmekte,“teknik korumacılık” yöntemleri yaygınlaşmaktadır.

15. TEKNİK KORUMACILIK Ulusal teknik düzenleme ve standartlar TEKNİK ENGELLER

16. TEKNİK ENGELLER • Ülkelerin birbirinden farklı teknik düzenleme, standart ve uygunluk değerlendirme prosedürleri uygulamasından kaynaklanır, • Bir ürünün aynı amaca hizmet eden birden çok test, muayene ve belgelendirme işlemine tabi tutulması maliyetleri artırır, ticareti kısıtlar.

17. TEKNİK ENGELLERİN KALDIRILMASI • Ortak mevzuat, standart ve uygunluk değerlendirmesi prosedürlerinin kullanılması (uyumlaştırma), • Farklı sistemlere eşdeğerlik tanınması (karşılıklı tanıma ilkesi), • Uluslararası standartların kullanılması, tanınması (ISO standartları).

18. DÜNYA TİCARET ÖRGÜTÜ Kuruluş: Uruguay müzakere turu 1995 Merkez: Cenevre, İsviçre Ticaret kuralları (Anlaşmalar) Müzakere forumu (Komiteler) Mevzuatın gözden geçirilmesi (TPRM) Anlaşmazlıkların halli (DSB) SERBEST TİCARET

19. DÜNYA TİCARET ÖRGÜTÜ Ticarette Teknik Engeller Anlaşması ile sanayi ve tarım ürünlerinin ticaretinde ülkeler arası ayrım yapılmasını ve ticarette gereksiz kısıtlamalar kaldırılmasını hedefler

20. Ulusal güvenlik gerekleri İnsan sağlığı ve güvenliğinin korunması Bitki ve hayvan yaşam ve sağlığının korunması Çevrenin korunması Aldatıcı uygulamaların engellenmesi …ve diğerleri… Ticarette Teknik Engeller Anlaşması Sanayi ve tarım ürünleri Uygun görülen düzeyde alınacak önlemler Ülkelerarasıayrım Ticarette gereksiz kısıtlama

21. TTE ANLAŞMASI TTE Anlaşmasının Kapsamı Standartlar Teknik Düzenlemeler Uygunluk Değerlendirme Prosedürleri

22. TTE Anlaşması Temel Prensipleri • Ayrım yapmama • Gereksiz engel yaratmama • Uyumlaştırma- Denklik- Karşılıklı Tanıma • Şeffaflık

23. Yerli ürün-İthal ürün Diğer ülke ürünleri Ulusal Muamele En Çok Kayrılan Ülke (MFN) Ayrım Yapmama Benzer Ürünle Aynı Muamele

24. Gereksiz Engel Yaratmama • Amaç uygun mu • Önlem gerekli mi • Ticareti kısıtlıyor mu • Alternatifleri var mı

25. Uyumlaştırma - Denklik- Karşılıklı Tanıma - Ulusal teknik düzenlemenin hedeflerine uygunluk - Diğer üyelerin teknik düzenlemelerini eşdeğer kabul etme - Uygunluk Değerlendirme sonuçlarının kabulü

26. Şeffaflık • Taslak mevzuatın bildirilmesi • Metinlerin sunulması • Yorum için zaman verilmesi • Önlemin yayımlanması BİLGİ BİLDİRİM MERKEZİ

27. Teknik Düzenleme- UDP Uluslararası standart, rehber, tavsiye Ticaret üzerinde önemli etki var Teknik içerikte sapma var yok VE var DTÖ BİLDİRİMİ

28. Bildirim – Amaç • Dış pazarlara giriş koşullarının bilinmesi • Üretim süreci için zaman kazanılması • Aykırı uygulamaların değiştirilebilmesi TEKNİK ENGEL YARATILMAMASI

29. TBT Bildirimleri (örnekler) • Tütün mamulleri bileşenleri • Kimyasal ürünlerde etiketleme • Gemi yakıt boruları • Portakallarda asgari boyut • Otomobillerde güvenlik şartları • Çelik yapıların dizaynı

30. TÜRKİYE BİLGİ-BİLDİRİM MERKEZİ DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

31. TBT Bilgi ve Bildirim Merkezi Kamu Sektörü Özel Sektör DTS Genel Müdürlüğü Diğer Ülkelerin Bilgi-Bildirim Merkezleri DTÖ Sekretaryası

32. Ticarette Teknik Engeller İnternet Sitesi www.teknikengel.gov.tr www.dtm.gov.tr

34. www.teknikengel.gov.tr

35. TEŞEKKÜRLER... Sorularınız için: leventoglus@dtm.gov.tr Dahili: 8074