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SEMINAIRE SUR L’UTILISATION DES NTIC ET LE DEVELOPPEMENT DES ECHANGES ENTRE LES PAYS DE L’UMA Tanger, 1-3 mars 2005. La Mauritanie à l’heure du e-commerce. par Dr. Fatimetou Mint Mohamed-Saleck Spécialiste en Politiques de développement des TIC
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SEMINAIRE SUR L’UTILISATION DES NTIC ET LE DEVELOPPEMENT DES ECHANGES ENTRE LES PAYS DE L’UMA Tanger, 1-3 mars 2005 La Mauritanie à l’heure du e-commerce par Dr. Fatimetou Mint Mohamed-Saleck Spécialiste en Politiques de développement des TIC Professeur de Mathématiques et d’Informatique à l’Université de Nouakchott
AVANT PROPOS(rappels) • e-commerce = commerce via les NTIC • Avantage : nouvelle pratique du commerce : • Réduction des coûts des transactions • Informations en ligne sur les opportunités d’Import/Export • Nouvelles cibles, nouveaux produits, nouvelles méthodes de marketing, … • .. Etc.
PLAN AVANT PROPOS • PRESENTATION GENERALE DES TIC EN MAURITANIE • PREPARATION DE LA MAURITANIE AU E-COMMERCE • PREMIERES INITIATIVES EN e-COMMERCE CONCLUSIONS
I. PRESENTATION GENERALE DES TICs EN MAURITANIE I.1Avant 1998: Vivre sans les TICs I.2 1998-2002 : Un intérêt affirmé pour les TICs I.3 Après 2002: Application d’une nouvelle politique des TICs I.4 Quelques indicateurs TIC…
Télécommunications : Seulement 15000 lignes téléphoniques, pas de Cellulaire (télédensité = 0.5%) Informatique : Administration très faible, secteur privé néant Internet: Pas d’Internet (premier backbone seulement à partir de février 1998) I.1 Avant 1998 : Vivre sans les TICs
Réforme du secteur des Télécommunications : libéralisation (1998-2001) Création d’une Autorité de Régulation Séparation des Secteurs des Postes et Télécom Octroi de 2 licences du cellulaire (Mattel, Mauritel Mobile) Ouverture du capital de l’opérateur historique de télécommunications à un partenaire stratégique Création de l’Agence d’Accès Universel aux services I.2 1998-2002 : UnInterêt affirmé pour les TICs
1998-2002 : Un Interêt affirmé pour les TICs • Exonération de toutes taxes douanières des importations TICs (novembre 2000) • Création du Secrétariat d’Etat aux Technologies Nouvelles (septembre 2000) • Adoption de la Stratégie Nationale de Développement des TICs (mai 2002)
I.3 Après 2002: Application d’une nouvelle politique des TICs 2002: Stratégie Nationale de Développement des TIC (SNDTN) & Plan d’Action 2002-2006 pour “Entrer pleinement dans la Société de l’Information à l’horizon 2006”
MONDE AFRIQUE UMA CSRP MAURITANIE SNDTN I.3 Après 2002: Application d’une nouvelle politique des TICs NEPAD ? OMD
I.3 Après 2002: Application d’une nouvelle politique des TICs8 Axes prioritaires ACCES POUR TOUS 1 GOUVERNANCE DU SECTEUR DES NTIC FORMATION 2 8 MODERNISATION DE L’ADMINISTRATION APPUIS SECTORIELS 7 3 4 6 ADAPTATION DES CAPACITES INSTITUTIONNELLES ET JURIDIQUES DEVELOPPEMENT DES CONTENUS NUMERIQUES 5 DEVELOPPEMENT DES NTIC DANS LE SECTEUR PRIVE
I.3 Après 2002: Application d’une nouvelle politique des TICs Quelques objectifs sectoriels pour 2006: • Augmentation sensible de la télé-densité (>33%) • Développement des passerelles internationales (100Mbps) • Développement du réseau IP national(les 216 communes connectées) • Ratio d’informatisation au niveau 5% du PIB • Formation (100 ingénieurs informaticiens par an) • Développement de l’e-Gouvernement (admin centrale & territoriale) • Mise en place des Intranets de l’Admistration • Instauration systématique d’un volet TIC dans tous les programmes • Mise en place d’un système de commerce électronique sécurisé • Adaptation du cadre juridique pour prendre en compte les aspects liés à l’exploitation des technologies nouvelles
I.4 Quelques indicateurs … (1) • Téléphones (télé-densité = 18%) • Informatique • Equipements informatique en forte évolution (Administration,écoles,hôpitaux, entreprises, …) • Nombre de réseaux locaux en évolution • Production et achat de logiciels existent mais encore très limités • Echantillon représentatif d’entreprises exportatrices ou potentiellementexportatrices
I.4 Quelques indicateurs… :(2) • Internet • Evolution rapide : Chiffre d’affaire Internet dépasse le million d’Euros • Forte explosion des cybercafés • Bande Passante bientôt (début mars 2005) à 45 Mb/sec • Projet de câble sous-marin • Lignes spécialisées en forte évolution • Echantillon représentatif d’entreprises exportatrices ou potentiellementexportatrices • ADSL en cours de mise en place (prévue pour fin mars 2005) • 2 Intranets réalisés (Administration centrale, Santé) • Services publics en ligne (Partenariat avec Microsoft) • Contenus web en expansion : sites web pour tous les départements Ministériels, entreprises, banques
I.4 Quelques indicateurs… :(2) • Internet • Réseau de télémédecine (Nouakchott+3 Wilayas) • 14 Centres d’accès Internet en milieu scolaire (Wilayas): généralisation pour 2007 • Ressources humaines • Etude sur les besoins en ressources humaines • Promotion de la formation à distance (Formations diplômantes, Cisco Academy, Microsoft, CFED ) • Nombre de bourses d’études octroyées annuellement en TIC>25%
II.1 Le e-Commerce dans la SNDTN II.2Obstacles II.3 Atouts II.4 Mise en place d’un cadre approprié pour le e-commerce II. PREPARATION DE LA MAURITANIE AU e-COMMERCE
II.1 Le e-commerce dans la SNDTN • 5ème Axe stratégique ou Développement des TICs dans le secteur privé : • « La promotion des TICs et leurs applications dans le secteur du commerce contribue à la multiplication des échanges et favorise la croissance économique. » • « La mise en place d’un environnement propice à l’essor du commerce électronique constitue une priorité de l'action gouvernementale. » • 7ème Axe stratégique ou Appuis sectoriels : • « Contribuer à la mise en place de l’informatique bancaire, de la monétique et du paiement sécurisé en ligne. »
Poids culturel Absence de réflexe d’acheter grâce à Internet Equipements informatiques et infrastructures insuffisants Faible taux d’équipement (entreprises, ménage) Bande passante saturée et sa distribution d’Internet au niveau national coûteuses Usage des TIC encore limité dans les entreprises Gestion des stocks ou des ressources humaines Logiciels payants sont relativement chers Logiciels libres très peu connu Absence d’automatisation des opérations bancaires Télé compensation, monétique en cours de mise en place. Absence de plateforme de paiement sécurisé pas de serveurs de gestion d’autorisation bancaire Absence de ressources humaines qualifiées Problème de logistique Coût & délai de livraison II.2 Obstacles
Volonté politique maintes fois exprimée Caractère entreprenant de la population Pays de commerçants (« commerce extrême ») Fort engouement des populations pour les TIC et forte croissance des revenus individuels prévisible à partir de 2006 (exploitation du pétrole) Libéralisme Environnement économique et financier très favorable après les réformes réalisées Plusieurs secteurs d’activités potentiels Tourisme, artisanat, mines, pêches, agriculture, pétrole, gaz Implication du Gouvernement Politiques incitatives (Exonérations, code des investissements favorable) II.3 Atouts
La préparation de la population Orientations gouvernementales & politiques de vulgarisation et sensibilisation(directives présidentielles, colloques, autres actions de vulgarisation) La préparation des infrastructures Elargissement de la bande passante, Développement de la Connectivité Projet de câble en fibre optique La préparation de l’environnement juridique (valeur juridique à l’écrit et à la signature électroniques) Projet de loi relatif au commerce et aux échanges électroniques Projet de loi relatif à la cryptologie II.4 Mise en place d’un cadre approprié pour le e-commerce
III. PREMIERES INITIATIVES EN e-COMMERCE • Initiatives du Gouvernement • Projet e-Tijara • Conçu avec la collaboration de la CNUCED et le CCI • 1 Boutique en ligne + 1 Portail pour l’Hôtellerie • Convention de partenariat signée (SETN, CCIA, PMD,MAURIPOST,UPS,FEDEX,SOGECO,…) • Intégré au e-Trade Bridge Programme (CCI)
Autres initiatives gouvernementales (en cours) : Plateforme de paiements adaptée à l’environnement national; Normes et standard de développement et d’échanges; Réformes stimulant les investissements et encourageant le partenariat Public/Privé; Projet de Monétique piloté par la Banque Centrale; Projet e-Gouvernement (Marchés publics en ligne); Initiatives privées ( encore infructueuses ) Sites de ventes, échanges,annonces, propositions de circuits touristiques, … III. PREMIERES INITIATIVES EN e-COMMERCE (suite)
CONCLUSIONSPerspectives du e-commerce en Mauritanie Le e-commerce en est à ces tout premiers débuts, son développement demande : Au niveau national • L’achèvement des projets ou initiatives en cours devrait hâter le développement du e-commerce • Développement de politiques d’assistance et d’encouragement des PME/PMI à l’usage des TIC pour améliorer leur compétitivité; • Promotion du B2B d’abord; • Renforcement des capacités dans le domaine du e-commerce
CONCLUSIONS (suite) Au niveau sous-régional & International -UMA • Instauration d’une Stratégie Commune de Développement de l’e- commerce • Harmonisation des stratégies nationales de développement du e-commerce et des législations relatives aux TICs • Coopération et échanges intra-UMA (ressources humaines, infrastructures, biens et services, partenariat public/privé,…); • Coordination de la position des Etats de l’UMA dans les instances régionales et internationales -Régional (hors UMA) & International • Participation aux projets régionaux (Ligue Arabe, NEPAD) et internationaux (SMSI) • Coopération régionale et internationale
REMMANDATIONS POUR L’UMA • Avoir une politique de développement des TIC pour l’UMA, en harmonisant les politiques nationales • Participer et peser en tant que sous-région dans les initiatives régionale et internationales • Créer des réseaux communautaires sectoriels (PME, Entreprises TIC,Experts,…) • Mettre en place un comité de suivi sous l’égide du SG de l’UM Merci.