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热烈欢迎汕头市龙湖省级民营科技园论证会的专家莅临指导. 龙湖区委、区政府 广东 汕头 二00三年六月二十日. 广东省汕头市龙湖民营科技园. 专家论证会 报告人 : 杨学 汕头市龙湖区人民政府副区长 二00三年六月 广东 汕头. 汕头优越的地理位置.
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热烈欢迎汕头市龙湖省级民营科技园论证会的专家莅临指导热烈欢迎汕头市龙湖省级民营科技园论证会的专家莅临指导 龙湖区委、区政府 广东 汕头 二00三年六月二十日
广东省汕头市龙湖民营科技园 专家论证会 报告人: 杨学 汕头市龙湖区人民政府副区长 二00三年六月 广东 汕头
汕头优越的地理位置 汕头市位于广东省东部，韩江三角洲南端，北接潮州，东南濒南海，西邻揭阳，素有“华南要冲，岭东门户”之美称，是我国南方美丽的港口城市，全国五大经济特区之一，也是全国著名侨乡。全市总面积2064平方公里，其中市区1950平方公里；人口468万人，其中汕头市区454万人。现辖龙湖、金平、濠江、澄海、潮阳、潮南6个区和南澳县。
汕头地理人文有四大特点： • 一是濒临南海，自然条件优越。 • 二是华侨众多，与海外交往密切。 • 三是“百载商埠”，对外经济活跃。 • 四是人多地少，文化传统独特。
龙湖区基本情况 • 龙湖区是汕头经济特区的发祥地，著名的侨乡。区域面积103.13平方公里，辖金霞、珠池、新津、龙祥、鸥汀5个街道和外砂、新溪2个镇，全区户籍人口32.79万人，流动人口20万人。 • 经过二十多年的开发建设，龙湖区已形成以工业、商贸为主，旅游、金融、交通运输、建筑房地产、农业各业并举的综合性外向型新城区。龙湖区以其独特的区位优势、良好的投资环境和优质高效的服务，吸引了越来越多的海内外客商前来投资置业，经济得到了快速发展。2002年全区国内生产总值49.91亿元，工业总产值101.77亿元，财政总收入7.55亿元。
龙湖区的历史演革 • 龙湖区是汕头经济特区的发祥地，“外引内联”曾经是汕头特区的一扇窗口，它为我国的改革开放架起了一座外引内联的桥梁 ； • 早期的龙湖区，外向型经济较为突出，近年来， 民营经济发展迅猛， 工业产值占近“半壁江山”，成为推动经济发展新的增长点。
有关科技园的规划、政策及服务措施 一、有关的规划、政策 1、《汕头市龙湖民营科技园2002-2006年发展规划》； 2、《关于加快汕头市龙湖区民营科技园建设的 实施方案》； 3、《龙湖区进一步加快个体私营经济发展的意见》； 4、《汕头市龙湖区科学技术进步奖励实施办法》； 5、《龙湖区技术创新试点（示范）企业认定办法》； 6、《龙湖区专利项目补助暂行办法》。
二、龙湖区政府出台服务措施。 • 成立民营经济发展领导小组； • 设立民营经济服务办公室； • 召开全区民营经济工作会议； • 《龙湖区进一步加快个体私营经济发展的意见》； • 民营企业创造公平竞争的环境； • 培育一批龙头企业和规模企业； • 培育一批龙头企业和规模企业； • 成立区民营企业家协会。
三、各部门出台服务措施 • 1、工商分局扶持发展个体私营经济十五项 措施 ； • 2、地税局落实措施加大对民营企业的 服务和扶持力度 ； • 3、科技局服务民营企业十二项措施 ； • 4、龙湖区劳动局落实服务民营企业措施。
园区特点 • 进行资源整合， • 采取： “一园多区”发展模式。
万吉 工业区 龙盛 工业区 珠津 工业区 龙新 工业区 珠池 工业区 龙湖 工业区
名称 面积（亩） 龙新工业区 681 龙盛工业区 1003 万吉工业区 2000 珠津工业区 648 龙湖工业区 2800 珠池工业区 1898 合计 9030 民营园区内各小区面积
民营科技园整体情况 • 龙湖民营科技园各工业区内“三通一平”都已配套完善；物流等服务系统正在全面规划；本区的民营科技企业产品展示一条街正在加紧建设之中。现有园区达到的规模如下： • 1.已投产企业148家，民营企业比例达90%; • 2.2002年工业产值达51.2亿元; • 3.出口总额2.1亿美元; • 4. 在建工业企业24家。
园区内各类科技企业情况 • 目前，内区被认定的市级以上民营科技企业共有41家，其中： • 1、被认定为国家级高新技术企业2 家； 省级高新技术企业的有10 家； • 2、被认定为省级民营科技企业的有14 家； 市级民营科技企业41 家。 • 这批企业所承担的各类科技项目，经实施并达到产业化、规模化之后，对龙湖民营科技经济的发展起到一定的带动作用。
园区内工业企业中各类科技企业情况 • 国家级高新技术企业
序号 企 业 名 称 主 要 产 品 1 汕特佳华电子有限公司 机场灯光故障监测定位系统 2 龙湖区汕龙电子有限公司 有线电视加解扰系统 3 龙湖区雅园生物工程有限公司 植脂末（奶精）、酪蛋白钙肽 4 龙湖区穿越电脑有限公司 血站网络管理系统 5 广东南洋电览实业有限公司 电线、电缆 6 汕特南美电子实业有限公司 激光光盘 7 汕头市新溪珍珠养殖有限公司 珍珠产品 8 汕头市金通实业有限公司 塑料包装机械 9 汕头市远东轻化装备有限公司 塑料包装机械 10 汕头市东田转印有限公司 热转印机械 省级高新技术企业 （10家）
序号 企 业 名 称 主 要 产 品 1 汕特佳华电子有限公司 机场灯光故障监测定位系统 2 汕头市龙湖区正结渔具织造厂 精细渔网 3 汕特华星电子科技有限公司 卫星接收机 4 正大康地—汕头有限公司 动物饲料 5 汕特雄伟塑料包装材料有限公司 包装材料 6 汕特诚达印刷有限公司 包装材料、印刷 7 龙湖区汕龙电子有限公司 有线电视加解扰设备 8 汕头市飘影洗涤用品有限公司 洗涤用品 9 汕头市龙湖区锦亨实业有限公司 复合材料、轿车排气管 10 汕特建业发展股份有限公司 磁敏电阻 11 汕头市南洋电缆实业有限公司 电线、电缆 12 广东乐田实业有限公司 煤气炉具 13 富力机械制造有限公司 制造塑料成型机械 14 新溪珍珠养殖有限公司 珍珠产品 龙湖区历年认定省级民营科技企业(14家）
民科园建设有了新的拓展空间 汕头市区划调整后，龙湖区面积由原来的46平方公里扩大为103平方公里，且区位优势明显改善，给民营科技园的发展创造了更大的空间，为利于龙湖区民科园今后健康、快速发展，在上级领导、专家们的指导下，我们编写了科技园区新的发展规划。
一、制订发展规划的指导思想： （一）科技促进，外向带动； （二）资源整合，一园多区； （三）以创新体系和服务支撑体系的建设 促进园区整体水平的提升。
二、发展目标： （一）总体规模和指标 2004年龙湖区民营科技园的总面积从现有的9030亩扩大到14000亩；2006年，总面积继续向东扩大到18000亩。 民科园各区发展成为具有各自鲜明特色、达到国际水平的产业区，总体形成以孵化基地为中心，向外起辐射、引导作用。 2004年，民科园总产值从2002年的51.2亿元增大到90亿元，2006年达到120亿元。
二、发展目标： • （二）技术进步目标 • 通过实施科技成果，推进园区内企业技术进步，不断提高劳动生产率。重点工业产品按照国际标准组织生产，重点工业企业建立较为完善的产品质量保证体系。 • 到2006年高新技术产业增加值占工业增加值的比例从2002年的22%提高到35％以上；园区的发展综合指标和科技推动经济与社会发展的能力达到国际水平。
二、发展目标： （三）高新技术产品、产值发展目标 • 引进、开发一批省级以上高新技术产品，到2006年，高新技术产品年产值从2002年的18亿元增大到60亿元。
二、发展目标： （四）民营科技企业目标 积极引进、兴办高新技术产品生产企业。到2006年，园区高新技术产品产值超1000万元的民科企业从2002年的18家增加到60家以上，其中，超亿元的企业达到15家。
二、发展目标： （五）科技成果引进、开发、转化目标 加强科技成果引进、开发、转化和产业化工作。到2006年，共实施各级科技发展计划项目80项，其中市级以上科技计划项目30项。完成科研成果40项，其中85%以上达到省内领先水平，70%达到国内先进水平；引进推广应用科技新成果80项；全区专利年申请量从2002年的222件增加到450件以上，其中获专利权的占80%。
二、发展目标： （六）创新体系和创新队伍的发展目标 • 以增强技术开发能力为目标，鼓励民营科技企业与科研机构、大专院校合办科研开发生产联合体。建设一支与产业发展需要相适应的科技人员队伍。到2006年，全区各类科研开发机构由现有的6家发展到30家以上;民营企业工程技术研究开发中心20家；生产力促进中心1家. • 各类科技人员从2002年的9554人增加到18000人。
二、发展目标： （七）服务体系发展目标 • 逐步建立民营科技企业投入为主体的多层次多渠道的科技投入体系，逐步增加财政的科技投入。 • 加快银企合作步伐，力争有50家企业与银行建立良好信贷关系。 • 加快科技基础设施建设步伐，使区内的科技开发交流中心大楼和相应的配套设施按时建成并投入使用，在已投入1800万元用于基本建设的基础上，争取继续投资用于建设公共实验设施和园区信息网络平台，到2006年建成实验设施较为完善、具有能同省、市科技信息网络联网的孵化基地。 • 促进建立专利服务点2个；力争建立律师、会计师事务所各10家；建立资产评估机构2个；外语翻译服务中心3个；成立政府引导的行业协会5个。
民科园产业布局 • 民科园要根据各工业区中产业发展情况，合理调整布局，结合引进工作的开展，促进来园区投资的企业在相关产业区内聚集，互相配套或相互建立联系，各园区企业形成有机的产业链结构，促进整体经济齐做强做大。
园区内各具特色产业群已初具规模 • 根据现有园区已形成的产业基础和新兴产业的发展趋势，按照扶持巩固发展现有项目，促进已引进，但尚未投产的项目尽快投产，积极引进兴办新技术项目三个层次的发展原则，重点发展以下四类高新技术产业： • （一） 电子信息产业； • （二） 生物技术产业； • （三） 新型材料产业； • （四） 机电一体化产业。
万吉工业区 光机电一体产业 龙盛工业区 生物技术产业 珠津工业区 材料产业 龙新工业区 电子信息产业 民科园产业发展布局
企 业 名 称 主 要 产 品 富力机器制造有限公司 滚塑自动化设备 汕特佳华电子有限公司 机场灯光导航设备 兆 华 电 业 自动化电控设备 金士达超声机器有限公司 超声波焊接机、花边熔断机 汕特自动化电器设备总厂 自动化电控设备 汕头市金通实业有限公司 自动涂布机 汕头市远东轻化装备有限公司 自动控制注塑拉膜机械 目前在万吉工业区内投产、建设的民科企业有：
企 业 名 称 主 要 产 品 汕头市雅园生物工程公司 植脂末保健食品、热带 水果酒系列产品 汕头市润科生物工程 有限公司 富含DHA＋DPA的 海洋微藻粉 广东绍河珍珠有限公司 含珍珠粉活性成份产品 系列 汕头经济特区美宝制药厂 湿润烧伤膏 汕 头 市 五 环 制 药 厂 有限公司 合成和分离法制造的 制剂、针剂 以龙盛工业区为中心发展生物技术产业 主要企业有：
企 业 名 称 主 要 产 品 汕头市龙湖区隔震减震 有限公司 叠层橡胶隔震支座 龙湖科技实业有限公司 SUH耐热式不锈钢轿车排气管 汕头市龙湖区东南实业 有限公司 真空喷铝卡纸 汕头市龙湖昌丰化工有限公司 环保型水性热分离铝箔合胶 汕头市锦亨实业有限公司 ①SUH耐热式不锈钢轿车排气管 ②200－300km/h高速列车不锈钢波纹板 汕头市冠华塑胶有限公司 BOPP膜料 以珠津工业区为中心已形成了新材料产业群， 主要企业有：
企 业 名 称 主 要 产 品 广东南洋电缆厂 阻燃、环保型电线电缆 汕头特区南美电子实业 有限公司 各类盘片式光贮存媒介质 汕龙电子有限公司 具教学功能智能机器人 汕特福特电子设备厂 广播电视差转设备仪器厂 汕头夏野电器有限公司 高效电控节能加热器具 汕头德昕科技公司 节能、环保家用电器 以龙新工业区为中心形成了电子信息产业群：
以万吉工业区为中心壮大光机电一体化产业 • 光机电一体化是高新科技产业中的重要组成部分，其在龙湖的工业中已有较好基础，本区有些企业在省、甚至全国均有较高知名度，部分产品的技术属国际先进、国内领先档次，如汕头经济特区自动化电器设备总厂，是国家级高新科技企业，其产品技术水平高，在许多国际性大工程项目中被广泛使用，如广州国际展览中心、广州新机场的建设、龙滩水电站、汕头和惠州500KV变电站、茂名乙烯工程等，许多产品还远销到印尼、伊朗、越南、泰国、缅甸等国家。产品市场占有率较高，其中应急电源屏占广东50%，自动化控制屏占广东90%。汕头兆华电业有限公司所开发的光机电一体化电控设备和监控系统在国内市场也占有一席之地。这些企业承担了国家、省级科技项目，项目技术实施后带动了全市70家电控设备厂，充分发挥了工业园示范带动作用。
以龙新工业区为中心发展电子信息多产业 • 电子信息产业也是龙湖经济的支柱之一。如国家级高新技术企业—南美电子实业公司的激光数码光盘系列产品、汕头经济特区东京元件有限公司、汕头经济特区华建电子有限公司和汕头华炬科技有限公司等企业的多层晶片电感、中频变压器、中周线圈等产品的产量和质量都达到国内领先的规模和档次，因而受国内外客户的青睐，在电子产品元件市场占有较大份额。这些企业正朝着由元件生产向一体化产品的方向迈进。建立科技园后，人才、民资和信息的集结，使这些企业不仅自身向更高层次提升，同时可带动龙湖、甚至汕头市的电子行业的发展。
以龙盛工业区内为中心发展生物技术产业 生物技术产品虽然在我区是近年来刚刚发展起来的新兴产业，但由于受到本区政府的关注和重视，政府在人才、资金和国土资源上给予支持和优惠，使该类企业以较快速度成长。如润科生物工程公司利用生物培养方法提取有益人体生长脑细胞发育的DHA益脑素，该技术方案的使用改变了原来只能走从深海鱼油提取该有效活性成份的生产路线，是一种既保护海产资源、又能以工业化方式提供现代保健品的国际先进技术，目前这项技术只有美国少数企业掌握。汕头雅园生物工程公司的果酒生产项目则是采用当今最先进的醇化酿造技术，使各种水果在保留原有风味和全部营养成份的情况下，将水果制成环保低度保健酒。生产过程中收集到的果胶和渣料也成为区内食品、制药等相关企业开发新产品的原料基础。这一项目建成并投产，可带动龙湖区周边农民水果种植业的发展，对发展农村经济有较大作用。
以珠津工业区为中心发展材料产业 • 珠津工业区内已聚集了一批新材料研发、生产企业，包括：艺高陶瓷工艺公司、汕银玻璃公司、隔震减震材料公司，至全塑胶公司和骏兴包装材料公司、汉高建筑粘合剂有限公司等， 这批公司均已达到一定规模。建立民营科技园后，利用现代化的信息平台，向这些企业提供国际上新材料方面的最新技术成果，并引导民资投入这些领域，必然可使该区在新材料产业的规模和技术上更上一个台阶。
龙湖工业区和珠池工业区 • 龙湖工业区和珠池工业区是龙湖区的中心地带，商业气息浓厚，人流较密，加上其又是区政府信息中心、中介服务机构的所在地，餐饮服务业也很发达，因此以发展中介服务产业较为合适。
广东南洋电缆厂有限公司 • 为广东省大型电线电缆专业生产企业，广东省高新科技企业，汕头市重点工业企业。 • 公司于1997年被广东省科学技术局认定为省高新技术企业，2000年、2002年复审通过。企业正以国家高新技术企业为目标，努力创新发展，不断提高产品技术含量，争取申请为国家级高新技术企业。 • 主导产品的技术含量、水平、市场占有率，在国内同行均处于领先。
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产 品 名 称 技术含量、水平 市场占有率 （%） 占总收入的比重（%） 35kV及以下交联电缆 国内先进 25 50 防火型电力电缆 国内先进 35 15 架空绝缘电力电缆 国内领先 15 12 广东南洋电缆厂有限公司
汕头市远东轻化装备有限公司 • 该公司是一家制造大型光机电一体化成套塑料包装机械设备的专业厂家。 • 主要产品有： • 纸塑复合包装袋成套设备； • 复膜塑编袋成套设备； • 塑编蓬布（彩条布）成套设备； • 宽幅土工布淋膜机组和双向拉伸BOPP、BOPET薄膜生产线等。 • 一九九八年又被任定为： 广东省“高新技术企业”和 汕头经济特区“科技示范企业”。
