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08 年以来全国两会十大热词. 一、腐败的概念及其产生的原因 二、当前反腐倡廉建设的总体形势 三、坚定反腐倡廉的信心. 一、腐败的概念及其产生的原因. 贪官们在主观上的共同特点 :. (1) 政治立场动摇 (2) 价值观念扭曲 (3) 道德防线崩溃. 一是指物质腐烂瓦解 二是指道德堕落 三是指公共事务中的滥用职权. 在马恩列斯的经典著作中,除了用“腐败”指公权私用以外,还经常用“腐朽”来形容和批判封建主义、资本主义和剥削阶级。.
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一、腐败的概念及其产生的原因 二、当前反腐倡廉建设的总体形势 三、坚定反腐倡廉的信心
一、腐败的概念及其产生的原因 贪官们在主观上的共同特点: (1)政治立场动摇 (2)价值观念扭曲 (3)道德防线崩溃
一是指物质腐烂瓦解 二是指道德堕落 三是指公共事务中的滥用职权
腐败是“公共部门中官员的行为,不论是从事政治事务的官员,还是行政管理的官员,他们通过错误地使用公众委托给他们的权力,使他们自己或亲近于他们的人不正当地和非法地富裕起来”。腐败是“公共部门中官员的行为,不论是从事政治事务的官员,还是行政管理的官员,他们通过错误地使用公众委托给他们的权力,使他们自己或亲近于他们的人不正当地和非法地富裕起来”。 国际透明组织标志
凡是公共权力被滥用而使社会公共利益受到损害的,就是腐败。 从实质看,可定义为权力主体对公 共权力滥用的行为。 理解和把握腐败的概念 从目的看,可定义为权力主体非法运 用公共权力为己谋取私人利益的行为。 从形式看,可定义为权力主体在行使 权力过程中违法作为和消极不作为的 行为。
腐败产生的原因: 作为一种历史现象,从本质上说是私有制和剥削阶级的产物。
四大考验 执政考验 改革开放考验 市场经济考验 外部环境考验 四大危险 精神懈怠的危险 能力不足的危险 脱离群众的危险 消极腐败的危险
胡锦涛总书记在“七一”讲话中深刻指出:“90年来党的发展历程告诉我们,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性,对改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败,认识是清醒的。 我们党旗帜鲜明、一以贯之反对腐败,反腐倡廉建设不断取得新的明显进展,为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障。同时,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。全党必须警钟长鸣,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设,坚定不移把反腐败斗争进行到底。”
一个明显 建国初期,毛泽东主席亲自领导查办的刘青山、张子善腐败案件,刘张二人都受到了最严重的或者说是最严厉的处置。
标志事件:恢复中纪委 纠正“文革”冤假错案 制定《准则》等 改革开放以来反腐三阶段 第一阶段:十五大(1997年)以前标本兼治、侧重遏制 阶段
标志事件:三讲(讲学习、讲政治、讲正气) 查办大要案(陈希同、厦门走私案) 纠正“三乱” 制定《处中国共产党纪律分条例》等 改革开放以来反腐三阶段 第二阶段:十五大(1997年)以后标本兼治、综合治理、 逐步加大治本力度阶段阶段
陈希同被判13年 成克杰被判死刑
赖星昌和他的防弹奔驰 赖星昌
标志事件:颁布《纲要》 加强制度创新 加强反腐败国际合作等 改革开放以来反腐三阶段 第三阶段:十六大(2002年)以来标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防阶段
2004年,反腐败斗争开始出现“三个转向”: 由被动防御转向主动进攻; 由权力反腐转向制度反腐; 由事后监督转向事前监督。
2009年以来,先后有:天津市委原常委皮黔生 深圳市原市长许宗衡 宁夏自治区原副主席李堂堂 山东省政协原主席孙淑义 广东省原政协主席陈绍基 北京市原副市长刘志华等多名省部级官员被查处。
1、一些领域的腐败现象仍然比较严重 从全国来看,2001年以来,党员干部违纪违法案件平均每年的立案数10万多件。
2、党政干部严重违纪违法案件影响恶劣 极少数高级干部违纪违法案件时有发生。据统计,2004年至今,共有69名省部级高官落马。因为这些干部位高权重,造成的破坏性、后果非常惊人,影响非常恶劣。
黑龙江绥化原市委书记马德案,涉及绥化副处级以上干部265名(据统计,绥化副处级以上干部共303名)。黑龙江绥化原市委书记马德案,涉及绥化副处级以上干部265名(据统计,绥化副处级以上干部共303名)。
经济类案件涉案金额越来越大。 上海社保基金案挪用数额高达32亿 杭州市原副市长许迈永(人称许三多,钱多、房多、女人多)案,据检察院指控涉案金额达2亿多元。
腐败现象逐步渗透到社会的各个方面。 南京财经大学原副校长刘代宁 无锡市商业职业技术学院原院长杭中茂
三个特性(长期性、复杂性、艰巨性) 1、腐败现象产生的土壤和条件没有消除
2006年5月23日,公安部、审计署首次就打击经济犯罪工作联合召开的新闻发布会称,我国外逃的经济犯罪嫌疑人有800人左右,近年来陆续缉捕到位的有320人,直接涉案金额有近700亿元人民币。