270 likes | 425 Views
Нынешнее положение дел на переговорах по сельскому хозяйству в рамках раунда Доха. Джонатан Хепберн Сотрудник программ в области сельского хозяйства. План. 1. Введение 2. Экспортная конкуренция 3. Поддержка производителей внутри страны 4. Доступ к рынку 5. Что ждет нас дальше ?.
E N D
Нынешнее положение дел на переговорах по сельскому хозяйству в рамках раунда Доха Джонатан Хепберн Сотрудник программ в области сельского хозяйства
План 1. Введение 2. Экспортная конкуренция 3. Поддержка производителей внутри страны 4. Доступ к рынку 5. Что ждет нас дальше?
Дохийский раунд переговоров Основные заинтересованные группы и участники: • США • ЕС • Г-20 • Кэрнская группа • Г-10 • Г-33
Ряд связанных между собой вопросов…. США снижают субсидии в сфере сельского хозяйства Развивающиеся страны со средним доходом снижают промышленные тарифы ЕС снижает тарифы в сфере сельского хозяйства Треугольник Лами
Процесс переговоров Планирование обязательств: Правительствапредлагают обязательства по конкретным продуктам Цели, задачи и методы:Модель сокращения тарифов и субсидий Мандат: Определеныцели. Дохийская Декларация, ноябрь 2001 г. Июльские рамки,01.08.2004 г. Гонконг, 18.12.2005 г. • Экспортные субсидии: • “сокращения, с целью ликвидации” • Поддержка производителей внутри страны: • “серьезные сокращения” • Доступ к рынку: • “значительные улучшения”
Последние события: • Текст Председателя, июль 2007 г. • Интенсивные консультации начались в сентябре 2007 г. • Переработанный текст документа в декабре?
3. Поддержка производителей внутри страны
Поддержка производителей внутри страны: классификация ВТО OTDS
Открытая поддержка производителей внутри страны, ЕС 100.0 90.0 80.0 70.0 UE12 UE25 60.0 50.0 000´ Млн. Евро 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 1986/88 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 АПП Желтая Всего, de minimis Голубая Зеленая Предел АПП Источник: Дж. АнтонЛопез. Цифры 1986/88 гг.для ЕС 12,Цифры 2003 г. – для ЕС 25
Открытая поддержка производителей внутри страны, США 100 90 80 70 60 Поддержка производителей, млрд. US$ 50 40 30 20 10 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 1986/88 Source: J. Anton Lopez; WTO notifications Зеленая OTDS
8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 000´ млн. иен 3,000 2,000 1,000 0 1986/88 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 АПП Желтая Всего, de minimis Синяя Зеленая Предел АПП Открытая поддержка производителей внутри страны, Япония Источник: Дж. Антон Лопез
OTDS и желтая корзина: многоярусная формула сокращения Проект текста Председателя в июле 2007 г.
Реальное влияние на применяемые уровни субсидий 120000 100000 Применяемый OTDS 80000 Макс. разрешенный OTDS Оптимистические планы Фальконе 60000 Пессимистические планы Фальконе 40000 20000 0 EU-25* US** *ЕС: реальные уровни расходов OTDS на 2008 г. оцениваются в €26 млрд. для EU-25 на основе реформы Fischler CAP. ** США: реальные уровни расходов OTDS на 2006г. оцениваются в US$10,8 млрд., по оценкам торговых партнеров.
Поддержка производителям ОЭСР в процентах от дохода в 2002-2004 гг. 80 70 60 Процентное соотношение 50 40 30 20 10 0 Говядина Молоко Свинина Кукуруза Пшеница Рис Сахар Масличные Куры Источник: база данных ОЭСР за 2005 г.
Структура тарифов в отдельных странах (связанные тарифы) 350% 300% 250% 200% средний % 150% 100% 50% 0% 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 № тарифной линии США ЕС-15 Индия Бразилия Камерун Танзания TARIFF STRUCTURES: Bound Tariffs Источник: МариоДжалес, ICONE, Бразилия
Структура тарифа Европейского Союза (СР) Обработанные зерновые Говядина и свинина Крахмал Грибы Вино Чеснок Бананы Молочные продукты Sugar Обработанные овощи Оливковое масло Рис Источник: МариоДжалес, ICONE, Бразилия
Структура тарифа в США (СР) 350% Табак 300% Виноград 250% Сахар Молочные продукты Арахис Продукты переработки арахиса 200% AVE% 150% 100% 50% 0% 20 21 21 22 23 24 41 51 52 01 02 02 04 04 04 04 06 07 07 08 08 09 10 12 12 15 16 17 18 18 19 20 20 20 04 07 HS CHAPTERS Source: Mario Jales, ICONE, Brazil
Многоярусная формула для сокращения тарифов развивающихся странах What the July Framework Says Сокращение* Тариф * В соответствии с предложением Фальконе, сделанным в июле 2007 г.
Чувствительные продукты Связанные сельскохозяйственные пошлины в Японии, 2001 г. 3% line 2000% 3% of tariff lines 1500% Пошлина 1000% 500% 0% Тарифные линии Источник: A. Бует, 2006 г.
Два сценария… • Переработанный Фальконе текст / рабочие документы • Оптимистический сценарий • Пессимистический сценарий
Благодарю за внимание Джонатан Хепберн jhepburn @ ictsd.ch