1 / 24

Államkudarcok

Államkudarcok. A nemzetközi rendszer átalakulása. A bipoláris világrend felbomlása Kettősség: A biztonsági architektúra elavulása A vesztfáliai államközpontú rendszer érvényessége megkérdőjeleződött Globalizáció. Új típusú biztonsági kihívások. Terrorizmus

stacy
Download Presentation

Államkudarcok

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Államkudarcok

  2. A nemzetközi rendszer átalakulása • A bipoláris világrend felbomlása • Kettősség: • A biztonsági architektúra elavulása • A vesztfáliai államközpontú rendszer érvényessége megkérdőjeleződött • Globalizáció

  3. Új típusú biztonsági kihívások • Terrorizmus • Tömegpusztító fegyverek elterjedése • (Hagyományos fegyverek elterjedése) • Demográfia és klímaváltozás • Energiabiztonság • Járványok • Az államiság átalakulása, államkudarcok

  4. NATO • Az 1999-es stratégiai koncepció • A NATO nem 5. cikkely hatálya alá tartozó műveletei: • Bosznia, Koszovó, Afganisztán • Feladatok: békefenntartó, békekikényszerítő, konfliktusmegelőző, béketeremtő, békeépítő és humanitárius akciók • A NATO szerepe a jövőben, hogy válaszoljon a 21. század kihívásaira: terrorizmus; tömegpusztító fegyverek elterjedése; instabil régiók, működésképtelen államok; illegális migráció; gazdasági instabilitás civilizációs és egészségügyi veszélyforrások

  5. Európai Unió • Európai Biztonság- és Védelempolitika (ESDP) • Petersbergi feladatok átvétele: válságkezelés, békefenntartás, humanitárius akciók (1997. Amszterdam; 1999. Helsinki) • Európai Biztonsági Stratégia 2003. december • Kihívás: nem működő államok, regionális konfliktusok • A gyors reagálás szükségessége • A veszélyek multidimenzionálisak • Az euroatlanti együttműködés fontossága • Feladatok: • közös leszerelési műveleteket, humanitárius és mentési feladatokat, katonai tanácsadói és segítségnyújtási feladatokat, konfliktus-megelőzést és békefenntartást • Alapelvek: • demokrácia, a jogállamiság, az emberi jogok és alapvető szabadságok egyetemes és oszthatatlan volta, az emberi méltóság tiszteletben tartása, az egyenlőség és a szolidaritás elvei, valamint az Egyesült Nemzetek Alapokmányában foglalt elvek és a nemzetközi jog tiszteletben tartása

  6. Államkudarcok és Magyarország • Miért fontos? • Direkt hatások: • Járványok • Illegális migráció • Drogkereskedelem stb. • Indirekt hatások • EU • NATO

  7. Az államiság átalakulása • Premodern és posztmodern államok együttélése • Egyszerre jelenik meg az állam leépítésének és felépítésének az igénye • A premodern államok aszimetrikus fenyegetése a posztmodern államok felé

  8. A nem működő államok • Az állam definíciója • Állandó lakosság • Meghatározott terület • Működő kormányzat • Más államokkal képesek a kapcsolatfelvételre • Szuverenitás-territorialitás-legalitás • ENSZ Alapokmány 2(7) cikkelye • Az állam elsőbbsége a nemzetközi jogban

  9. A nem működő államok • Az államkudarc definíciója: • Nem kontrollálja a területét • Nem rendelkezik erőszak monopóliummal • „Rossz kormányzás” • Okok (rendkívül szerteágazó) • Polgárháború • Diktatúra • Demográfiai nyomás stb.

  10. Definíció • Humanitárius • Biztonsági • Az állam felelőssége – globális felelősség

  11. Az államkudarc dimenziói • Szociális • Demográfiai nyomás • Menekültek, IDPs • Grievance • „Krónikus menekülés” • Politikai • Állami legitimáció vesztés, az állam kriminalizációja • Közszolgáltatások hiánya • No rule of law, emberi jogok megsértése • A biztonsági szektor állam az államban • Klikkesedő elit • Külső beavatkozás • Gazdasági • Egyenlőtlen gazdasági fejlődés • Gazdasági visszaesés

  12. Következmények • 2001. szeptember 11. • Az észlelés változott meg, nem a következmények • Humanitárius katasztrófák • Illegális migráció növekedése • Terrorizmus („safe heaven”) • Tömegpusztító fegyverek elterjedése • (Hagyományos fegyverek elterjedése) • Járványok • Továbbgyűrűzési hatás

  13. Feltételezések • Államkudarcok következményei – fejlődési csapda • Államépítés szükségessége • Hogyan lehet végrehajtani? • Alternatív modell: BIEN • Demokratizálás vs. államépítés

  14. Mi a teendő? • „Let them fail!” • Intervenció • Érvek: • Humanitarizmus • Önvédelem • Ellenérvek: • ENSZ Alapokmány 2(4) cikkely, 2(7) cikkely • Ki dönti el, hogy mi a humanitárius érdek? • Békefenntartás, béketeremtés, békeépítés

  15. Államépítés • Definíció: • Nemzetépítés vs. államépítés • Ki hajtsa végre • Történelmi példák: • Németország, Japán

  16. Államépítés • Komplex folyamat • Lépések: • Biztonság megteremtése • A társadalom kohéziójának növelése • Intézményépítés • Demokráciaépítés • Gazdasági fejlesztés

  17. BIEN modell • Előfeltételek és folyamatos fejlődés • Létezik logikai sorrend, ami időbeli szakaszt is jelent • Alternatív modell: BIEN • Szakaszok: • alapvető szükségletek (Basic human needs) • Fenntartható fejlődés (IEN – fokozatos fejlődés) • Fokozatosság: • Intézményépítés (Institution building) • Gazdasági fejlesztés (Economic development) • Társadalmi kohézió növelése (Nation building)

  18. Alapvető szükségletek • Biztonság mindenekelőtt! (security) • Tranzitológia ezt nem veszi figyelembe • Külső hatalom fegyveres jelenléte? • D,D,R • Humanitárius műveletek (food) • Alapvető infrastruktúra (shelter) • Alapvető adminisztráció

  19. Intézményépítés • Több mint békeépítés, vagy választások • „good governance” • Joguralom • Alkotmány • Választások • Hatalmi ágak szétválasztása • Liberalizálás • „jó intézmények” • Demokrácia?

  20. Gazdasági fejlesztés • Materiális alap • Szükséges erőforrások biztosítása • Fejlesztéspolitika • Segélyezés újragondolása

  21. Társadalmi kohézió növelése • Homogén társadalom • Németország, Japán • A valóság nem ez! • Homogén társadalom létrehozásának történelmi kísérletei (zsákutca) • Megoldás lehet (állampolgárság vs. nemzet) • Multikulturalizmus • Konszociációs társadalom • Civil társadalom szerepe

  22. Ki tudja ezt végrehajtani? • Multilateralizmus vs. unilateralizmus • Biztonsági stratégiák • NATO: Stratégiai Koncepció 1999. • USA: NSS 2006. • EU: Európai Biztonsági Stratégia 2003.

  23. Marton Péter, szerk. : Államok és államkudarcok a globalizálódó világban http://www.kulugyiintezet.hu/index.php?lezart=allamkudarc&kep=4

More Related