1 / 22

Rioleringszorg

Rioleringszorg. Presentatie rapport Rekenkamercommissie 24 maart 2009. Aanleiding Complex beleid Voor doelgroepen lastig te doorgronden Politiek en financieel belang Belang inwoners gemeente. Vooronderzoek Rekenkamercommissie. Documentenstudie Interviews ambtenaren

stamos
Download Presentation

Rioleringszorg

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Rioleringszorg Presentatie rapport Rekenkamercommissie 24 maart 2009 MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  2. Aanleiding • Complex beleid • Voor doelgroepen lastig te doorgronden • Politiek en financieel belang • Belang inwoners gemeente MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  3. VooronderzoekRekenkamercommissie Documentenstudie Interviews ambtenaren Uitkomsten andere onderzoeken Inwinnen informatie Rioned MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  4. Uitvoering onderzoek Deloitte Consulting BV Mevrouw J.de Vries De heer R.Dubbeldeman MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  5. Vraagstelling • In hoeverre stelt het GRP de gemeenteraad in staat kaders te stellen? • In hoeverre wordt de gemeenteraad gefaciliteerd in het controleren van het GRP en tussentijds aanpassen van beleid? • Zijn de kostentoerekening van het rioolrecht, de heffingsgrondslagen en het tarievenbeleid doeltreffend en doelmatig? • In hoeverre borgt de organisatie de beleidsuitvoering? MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  6. BevindingenKaderstelling • GRP’s voldoen aan wettelijke eisen • Vaststelling door raad na ingaan planperiode • Geen alternatieve keuzemogelijken • Alleen Wassenaar ‘voorproces’ MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  7. BevindingenFaciliteren in controle • Beperkt deel doelen is meetbaar en tijdgebonden • Nadruk ligt op maatregelen • Nadruk minder op vraag wat maatregelen bijdragen aan gestelde doelen • Inrichting planning en controlcyclusverschilt MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  8. BevindingenKostentoerekeningFinancieringMaatstaf heffingTarieven • Kostentoerekening conform BBV • Afschrijven of voorziening materieel geen verschil; belangrijk wel omvang toetsen • Nieuwe waterwetgeving, nieuwe maatstaf • Vastrechttarief efficient MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  9. BevindingenBorging uitvoering • Planrealisatie, vertraging uitvoering • Onderbezetting structureel probleem en oorzaak vertraging • Niet constructieve relatie waterschap oorzaak vertraging MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  10. AanbevelingenVoorproces voor kaderstelling • Zorg voor een voorproces met voldoende tijd en capaciteit • Betrek relevante partijen uit samenleving bij voorproces MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  11. AanbevelingenVoorproces voor kaderstelling • Zorg nadrukkelijk voor keuzeruimte, bijvoorbeeld m.b.t.: • Wateroverlast • Milieutechnisch functioneren • Afkoppeling hemelwaterafvoer • Beheersstrategie • financiering MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  12. Keuze maken Zonder en met regen MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  13. AanbevelingenVoorproces voor kaderstelling • Breng de feitelijke problematiek in beeld met: • Mogelijke oplossingsrichtingen • Politieke keuzevraagstukken • Voordelen, nadelen, lasten en baten (rioolrechten) en maatschappelijke effecten MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  14. AanbevelingenVoorproces voor kaderstelling • Maak beleidskeuzes op doel en of maatregelenniveau en motiveer de keuze • Maak de doelen en maatregelen controleerbaar, onder andere meetbaar en met tijdspad MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  15. AanbevelingenFaciliteren met Planning en controlcyclus • Zorg dat P&C cyclus aansluit op kaderstelling, daardoor dynamischer GRP • Geef prestatie-indicatoren Benchmark ‘Riolering in beeld’ plaats in P&C cyclus MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  16. AanbevelingenKostentoerekening, financiering en heffingsmaatstaf • Maak expliciete keuze over: • welke lasten worden toegerekend (ook de lasten brede zorgplicht, nieuwe wetgeving) • wijze van financieren en indien voorziening de omvang • welke heffingsmaatstaf passend is bij nieuwe wetgeving, bijvoorbeeld WOZ-waarde • het tarievenbeleid MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  17. AanbevelingenNieuwe wetgeving • Maak keuze over: Hoe omgaan met hemel-en grondwater, aanvaardbare wateroverlast, inrichting openbare ruimte MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  18. AanbevelingenNieuwe wetgeving • Maak keuze over: Verantwoordelijk-heid burger op eigen terrein MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  19. AanbevelingenAmbtelijke en bestuurlijke organisatie • Professionele ambtelijke organisatie • Personele continuïteit • Zoek samenwerkingsverbanden, intergemeentelijk en in de keten ter versterking mens-en denkkracht, doelmatigheid en doeltreffendheid • Zet politiek-bestuurlijke kracht in MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  20. Doorwerking onderzoeksrapport • Bijdrage aan kaderstellende en controlerende rol gemeenteraad • In besluit vastleggen door raad en college: • Welke acties worden genomen op de aanbevelingen • Welk tijdspad • Voortgang in de P&C cyclus MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  21. Websites Stichting Rioned • http://www.riool.net/riool/home.do • http://www.riool.info/riool/home.do MEER RAAD VOOR HET RIOOL

  22. Rekenkamercommissie bedankt bevraagde raadsleden, colleges en ambtelijke organisaties hartelijk voor de inzet voor het rapport MEER RAAD VOOR HET RIOOL

More Related