1. Что такое современный дрифтерный промысел как объект экологической экспертизы?

1. Всероссийский институт рыбного хозяйства и океанографии ФГУП «ВНИРО»С.А. СиняковВопросы и ответы по дрифтерному промыслу как объекту экологической экспертизы • 1. Что такое современный дрифтерный промысел как объект экологической экспертизы? • 2. Подрывает ли дрифтерный промысел запасы лососей и обоснован ли видовой состав ОДУ дрифтерного промысла? • 3. Ущемляет ли дрифтерный промысел интересы рыбопромышленного комплекса Камчатки? • 4. Ущемляет ли дрифтерный промысел интересы местного и коренного населения в промысле лососей для личного потребления? • 5. Ухудшает ли дрифтерный промысел состояние окружающей среды на Камчатке? • 6. Что такое дрифтерный промысел в оценках независимых экспертов?

2. 1. Что такое современный дрифтерный промысел как объект экологической экспертизы? • Российский промысел тихоокеанских лососей состоит из двух неравных частей: • БЕРЕГОВОЙ ПРОМЫСЕЛ: 95% ВСЕГО объема вылова; • ОДУ не устанавливается; • Государственная Экологическая экспертиза не проводится. • ДРИФТЕРНЫЙ ПРОМЫСЕЛ: 5 % объема вылова от берегового. • ОДУ устанавливается. • Государственная Экологическая экспертиза проводится.

3. ВЫВОД: ОБЪЕКТОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЯВЛЯЕТСЯ 5 % ОБЩЕГО ОБЪЕМА ПРОМЫСЛА ТИХООКЕАНСКИХ ЛОСОСЕЙ. • ЭТИ 5% МЫ ОБСУЖДАЕМ СЕГОДНЯ.

4. 2. Подрывает ли дрифтерный промысел запасы лососей? БЕРЕГ ДРИФТЕР

5. ПОДРОБНЕЕ ПО КАМЧАТКЕНЕРКА прибрежный лов (Рисунок из «Бюллетень № 8 Изучения тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке», Вл-к, 2013 г.)

6. НЕРКА • В 2013 ГОДУ • РЕКОРДНЫЙ ВЫЛОВ ЗА 110 ЛЕТ, НАЧИНАЯ С 1905 ГОДА, ПО КАМЧАТКЕ В ЦЕЛОМ 51 ТЫС. Т; • РЕКОРДНЫЙ ВЫЛОВ ЗА 110 ЛЕТ ПО ЗАПАДНОЙ КАМЧАТКЕ; • РЕКОРДНЫЙ ЗА 85 ЛЕТ ВЫЛОВ ПО ВОСТОЧНОЙ КАМЧАТКЕ 17,3 ТЫС. Т И ВТОРОЙ ЗА 110 ЛЕТ (19.1 ТЫС. Т В 1928 г.)

7. КЕТА КАМЧАТКИ(Рисунок из «Бюллетень № 8 Изучения тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке», Вл-к, 2013 г.)

8. КЕТА КАМЧАТКИ • УСТОЙЧИВЫЙ РОСТ ПОСЛЕДНЕЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ; • ВЫЛОВ ПРЕВЫСИЛ 30 ТЫС. Т И ДОСТИГ УРОВНЯ 1940-х гг., БЫВШИХ ДО НАЧАЛА МАССОВОГО ЯПОНСКОГО ДРИФТЕРНОГО ПРОМЫСЛА.

9. КИЖУЧ(Рисунок из «Бюллетень № 8 Изучения тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке», Вл-к, 2013 г.)

10. КИЖУЧ • ЯВНЫЙ РОСТ ВЫЛОВА В ПОСЛЕДНЕЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ; • В 2013 ВЫЛОВ 8671 Т, ВТОРОЙ РЕЗУЛЬТАТ ПОСЛЕ 1944 Г. (9720 Т). • ВЫЛОВ ДОСТИГ УРОВНЯ 1940-х гг., БЫВШИХ ДО НАЧАЛА МАССОВОГО ЯПОНСКОГО ДРИФТЕРНОГО ПРОМЫСЛА.

11. ОТДЕЛЬНО ЧАВЫЧА

13. ЧАВЫЧА • Запасы на восточном побережье ниже оптимальных, на западном в состоянии устойчивой депрессии. • В течение десятилетий дрифтерного промысла, превосходившего современный на порядок (до 10-15 раз), запасы и уловы устойчиво сохранялись на уровне, в разы превышающем современный. • Следовательно, современный дрифтерный промысел не может быть в числе основных и определяющих причин депрессивного состояния чавычи.

14. ОБОСНОВАН ЛИ ВИДОВОЙ СОСТАВ ОДУ ДЛЯ ДРИФТЕРНОГО ПРОМЫСЛА • 1. ВИДОВОЙ СОСТАВ УЛОВОВ НЕВОДОВ РАЗНЫХ МЕСТ ПРОМЫСЛА РАЗЛИЧАЕТСЯ: НАПРИМЕР:р. Озерная и р. Кихчик; р. Камчатка и р. Вывенка. Доля нерки в неводах р. Озерной или р. Камчатки высока не от того, что выбрасывают горбушу. • 2. Дрифтерные суда имеют возможность выбирать место и время промысла.

15. 3. Ущемляет ли дрифтерный промысел интересы рыбопромышленного комплекса Камчатки?

17. 4. Ущемляет ли дрифтерный промысел интересы местного и коренного населения в промысле лососей для личного потребления? Ответ – ниже.

18. 5. Ухудшает ли дрифтерный промысел состояние окружающей среды на Камчатке? • На состояние окружающей среды на Камчатке влияния не оказывает. • Что касается прилова птиц и морских млекопитающих, то их численность находится на устойчивом и очень высоком уровне и нет никаких данных об угрозах устойчивости их воспроизводства в связи с дрифтерным промыслом. Десятилетия дрифтерного промысла, превосходящего современный на порядок, не подорвали их численность.

19. Прилов птиц и млекопитающих при законном дрифтерном и другом промысле не является нарушением закона, поскольку сам промысел законен, а прилов в качестве факта, расцениваемого как нарушение законодательства, юридически не оформляется. Поэтому постановка вопроса о штрафах неправомерна и недобросовестна. • В противном случае «штрафовать» надо рыболовство в целом и всю хозяйственную деятельность. • По данным Всемирной конференции по морскому биоразнообразию от рыболовства в год в мире гибнет до 320 тыс. птиц, но только в США за год от столкновений с окнами домов гибнет 900 млн., с автомобилями – до 100 млн., с опорами и проводами ЛЭП –до 170 млн., от отравления пестицидами 67 млн. птиц. Надо «штрафовать» строителей, водителей, электриков, крестьян… и только в конце списка – рыбаков. • В 12 резолюциях Генассамблеи ООН по рыболовству, включая 65/38 от 30.03.2011, есть пункт, прямо выражающий обеспокоенность гибелью птиц при ярусном промысле, но ни в одной нет пункта, прямо связывающего гибель птиц с дрифтерным промыслом.

20. 6. Что такое дрифтерный промысел в оценках независимых экспертов? • Многие российские официальные лица в официально высказываемых оценках дрифтерного промысла опираются исключительно на оценки «независимых экспертов» и полностью игнорируют официальные данные Росрыболовства и рыбохозяйственной науки. Именно на оценках «независимых экспертов» и создан портрет дрифтерного промысла и для простых людей и для некоторых министров. • Ниже оценки «независимых экспертов» в устах официальных лиц.

21. Председатель Законодательного собрания Камчатского Края В. Раенко:«в бассейне реки Камчатка, куда обрушился основной пресс дрифтерного промысла, за десятилетие мы получили пятикратное снижение уловов» (28.05.2013 Совет Федерации)

22. «Запрет дрифтерного промысла позволит вдвое увеличить объемы подхода тихоокеанских лососей к берегам дальневосточных субъектов Российской Федерации, что обеспечит рост экономики прибрежных регионов и повысит ресурсный потенциал России.» В. Раенко, 23.04.2013 Письмо Председателю СФ В. Матвиенко

23. Подходы лососей к дальневосточным берегам – это вылов+пропуск на нерест – составляет не менее 500 тыс. т. • Как можно запретив вылов 20 тыс. т на подходе к берегу, увеличить на 500 тысяч тонн подход к берегу?!

24. Председатель Законодательного собрания Камчатского Края В. Раенко: «По расчетам экспертов, ежегодно из-за дрифтерного промысла в своей экономзоне Россия теряет свыше 8 млрд. рублей» • «Свыше 8 млрд. руб.» – это свыше 267 млн. долларов. • По официальным данным департамента AlaskaDepartmentofFishandGame средняя стоимость всего улова лососей на Аляске за 1999 – 2008 гг. составила 308 млн. долларов. При этом среднегодовая величина улова лососей на Аляске – около 350-400 тыс. т, из которых около 80-120 тыс. т составляет самый дорогостоящий вид- нерка. «По расчетам экспертов» получается, что стоимость улова дрифтерного промысла в российской экономзоне объемом около 20 тыс. т примерно равна стоимости всего улова лососей на Аляске объемом около 400 тыс. т. и значительно превышает стоимость американского улова нерки объемом 80 - 120 тыс. т. Это явный абсурд «экспертов»!! Неправомерна также постановка вопроса об «ущербе», поскольку дрифтерный промысел разрешен федеральным законом.

25. Телеэфир НТВ 11.05.2011 (стенограмма) • Борис Невзоров, председатель Законодательного собрания Камчатского края:«- Это 250 000 - 300 000 тонн рыбы, которые уничтожаются, выбрасываются, просто не приходят на побережье Камчатки. Это миллиарды долларов, которые мы просто выбрасываем на ветер.» Прежде чем выбросить, рыбу надо поднять на борт. Получается, что каждое судно за 3-4 месяца промысла выбрасывает 18-20 тысяч тонн, в 25-30 раз больше, чем может выловить и больше, чем ловит за год БАТМ. Весь годовой улов российского рыболовства (более 4 млн. т) в первом предъявлении стоит около 4 млрд. долларов.

26. Безответственные, не соответствующие действительности оценки «независимых экспертов», озвученные официальными лицами, обретают высокий статус, не подвергаются проверке и сопоставлению с данными Росрыболовства и рыбохозяйственной науки и становятся основой ущемляющих интересы рыбодобывающих предприятий ошибочных выводов и решений государственных органов власти.