Оценка пенсионной системы в России

1. Оценка пенсионной системы в России 21 января 2010 г. Хайнц П. Рудольф Анита Шварц hrudolph@worldbank.org

2. «Стилизованные факты» о российской пенсионной системе • Примерно 44% получателей пенсии моложе 65 лет • Пенсионный возраст намного ниже, чем в странах ОЭСР • Участие в пенсионной системе населения трудоспособного возраста составляет примерно 50% (в странах ОЭСР 70%) • Уровень безработицы • Рост неофициального рынка труда • …при этом обеспечение население пожилого возраста превышает 90% • Уровень взносов (20%) сопоставим с аналогичным показателем в странах ОЭСР (18.9%) • … при этом начальный и средний уровни пенсий ниже, чем в странах ОЭСР

5. Почему пенсии низкие? • i) чрезвычайно низкий пенсионный возраст • (ii) исключительно высокий рост реальной заработной платы за последние годы (20%)

6. Прогнозируемый коэффициент иждивенчества среди пожилого населения с учетом текущего пенсионного возраста

7. Прогнозируемое отношение средней пенсии к средней зарплате Funded part assumes a 5% annual return

8. Incentives to evade the system…Internal Rates of Return

10. Дефицит пенсионного фонда в % к ВВП

11. Альтернативные варианты реформы • Индексация номинальной процентной ставки с учетом среднего роста зарплаты • Выведение базовой части пенсии из солидарной системы пенсионного обеспечения с включением ее в страховой компонент • Повышение пенсионного возраста с одновременным выводом пенсий из солидарной системы пенсионного обеспечения • Повышение пенсионного возраста при увеличении продолжительности жизни • Переход на индексацию пенсий с учетом инфляции после повышения пенсионного возраста

12. Rising retirement age and keep pace with rising life expectancy

13. Alternative reforms reduce the incentives to evade contributions...Internal Rates of Return

14. Funded system needs better returns • A 6% contribution rate to the funded system is expected to offer a 20% replacement rate. • At zero real return, replacement rates are about 5-6% • This requires a different risk approach by the state pension fund (SPF) • Investments in globally diversified portfolios • Investments in lifecycle portfolios • Challenges in the governance of SPF • Nationalization of the state pension fund will only help to partially reduce fiscal deficits, but not to increase pension benefits • Challenges in the regulatory and supervisory framework of NPFs

15. Оценка пенсионной системы в России 21 января 2010 г. Хайнц П. Рудольф Анита Шварц hrudolph@worldbank.org