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Estrategia nacional de lucha contra las drogas 2007-2011. JORGE VALENCIA JAUREGUI DIRECTOR DE CONTROL DE OFERTA DE DEVIDA. 28 de Mayo 2,009. DEVIDA: DISEÑA Y CONDUCE la Politica nacional de Lucha contra las drogas . Presidencia del Consejo de Ministros. GOB. REGIONAL .
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Estrategia nacional de lucha contra las drogas 2007-2011 JORGE VALENCIA JAUREGUI DIRECTOR DE CONTROL DE OFERTA DE DEVIDA 28 de Mayo 2,009
DEVIDA: DISEÑA Y CONDUCE la Politica nacional de Lucha contra las drogas Presidencia del Consejo de Ministros GOB. REGIONAL Ley N. 27629 del 10/01/02
Magnitud del COMERCIO DE DROGAS ILÍCITAS EN EL MUNDO (expresado millones de dólares) Fuente : ONUDD
OFERTA Y DEMANDA DROGAS EUROPA Estados Unidos 70% a UE México AFRICA 10% a USA Colombia 20% TID Fluvial Terrestre Perú Brasil 80%Tráfico Marítimo Bolivia ASIA Chile Argentina Beneficios de la Droga : Productores = 1% a 2 % Consumidores= 90 %
PRODUCCIÓN POTENCIAL DE COCAÍNA (Toneladas metricas) REGIÓN ANDINA 2003 – 2007 Fuente: Informe mundial de drogas ONUDD
Valles con cultivo de hoja de coca Putumayo-Marañón 2% Alto Chicama 1% Aguaytía 3% Pachitea-Pichis-Palcazú 2% Alto Huallaga- Monzón 32% Inambari-Tambopata 5% Valle Río Apurímac 30% San Gabán 1% La Convención-Lares 24% Fuente:Perú Monitoreo de Cultivos de Coca. ONUDD. Junio 2008.
DESTINO DE LA HOJA DE COCA (116,800 TM) Compras de ENACO (4,000 TM) Producción para usoilícito Comercialización Informal (consumo tradicional) 5,000 TM. 44% 56% Producción consumo tradicional e industrial: 9,000 TM/año. Fuentes: Estudio de la Demanda Legal INEI. 2004 Perú Monitoreo de Cultivos de Coca. ONUDD. Junio 2008.
DIMENSIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN POBLACIÓN ESCOLAR SECUNDARIA Edad de inicio en drogas legales: 13 años Edad de inicio en drogas ilegales: 14 años 60% Población escolar que ha consumido alcohol o tabaco. Población escolar manifiesta una disposición favorable para el consumo de drogas ilícitas. 32% 26% Habría un consumo problemático de drogas en la población escolar secundaria. Fuente: “Estudio Nacional: Prevención y Consumo de Drogas en Estudiantes de Secundaria”. DEVIDA – MINEDU, 2,005.
IMPACTO AMBIENTAL DEL NARCOTRAFICO • DEFORESTACIÓN A NIVEL NACIONAL: 7.5 MILLONES DE HECTÁREAS • DEFORESTACIÓN POR CULTIVOS ILEGALES DE COCA: 2.5 MILLONES DE HECTÁREAS • CONTAMINACIÓN POR IQPF VERTIDOS A LOS RÍOS:22 MILLONES LITROS POR AÑO • AGROQUÍMICOS EMPLEADOS EN CULTIVOS DE COCA : 770 MIL LITROS/AÑO • 100,000 PERSONAS EN PELIGRO SOLO EN EL VRAE
OBJETIVO GENERAL DE LA ESTRATEGIA Reducir drástica y sosteniblemente los impactos sociales, políticos y económicos de la producción, tráfico y consumo ilícito de drogas en el país. Objetivo Estratégico 1 PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN Disminuir el consumo de drogas fortaleciendo e institucionalizando las políticas y programas de prevención y rehabilitación a nivel nacional. Objetivo Estratégico 2 INTERDICCIÓN Disminuir significativamente la producción, comercialización y tráfico ilícito de drogas, así como sus delitos conexos. Mejorar las condiciones económicas, sociales y políticas, que neutralicen y desalienten el cultivo de coca para uso ilícito. Objetivo Estratégico 3 DESARROLLO ALTERNATIVO SOSTENIBLE
PLAN DE IMPACTO RAPIDO (PIR) 2007-2008 2007 Total 10.9 2008 Total 35.3
LA ESTRATEGIA LEGAL Es importante, en la ENLCD 2007-2011 un marco jurídico adecuado para hacer más efectiva el accionar de las Instituciones INTERDICCION DE DROGAS Decreto Leg. Nº 983 Facultades especiales a los Jueces Dec. Leg. Nº 982 Modifica CP mayores sanciones LAVADO DE ACTIVOS Decreto Leg. Nº 991 Facultades especiales a los Jueces Decreto Leg. Nº 992 Ley de Pérdida de Dominio INSUMOS QUIMICOS Ley 28305 Control de Insumos químicos Ley 29037 modifica la ley 28305
Usuarios CONTROL DE INSUMOS QUÍMICOS SUNAT DEVIDA PRODUCE Registros Especiales Registro Único Fiscalización Infracciones Sanciones Comercio exterior Fiscalización Estadísticas Sistema de Gestión Base de Datos Central OSINERGMIN Certificado de usuario Transporte Operativos de fiscalización Decomisos Control del Kerosene Informes Mensuales Decomisos POLICÍA OFECOD Ministerio Público
MEJORAS TECNOLOGICAS EN LA LUCHA CONTRA EL TID RAYOS –X CONVENCIONAL IMAGEN OBTENIDA CON RAYOS X BACKSCATTER
FÍSCALÍAS ESPECIALES ANTIDROGAS Y DE CRIMEN ORGANIZADO Se ha fortalecido, capacitado e incrementado las Fiscalías 19 Fiscalías Especiales Antidrogas (TID) Conducen las investigaciones contra TID, formalizan la denuncia penal y participan en el proceso Judicial (Agente Encubierto y Remesa Controlada) 06 Fiscalías Especializadas en Crimen Organizado (Lavado de Activos, Corrupción, TID, tráfico de armas, tráfico de personas, etc.) 02 Fiscalías Superiores y 04 Provinciales. Fuente: Ministerio Público
DESEMPEÑO DE LAS EMPRESAS APOYADAS POR ONUDD Venta global Ventas 2008 de las trece empresas: US$ 92,3 millones 55% más que el año anterior.
Perú se ha convertido en el primer exportador a nivel mundial de café orgánico y el segundo en cacao orgánico. En el Perú están las empresas que ocupan el primer lugar de exportación en el mundo: De café orgánico: COCLA en La Convención, Cusco De cacao orgánico: ACOPAGRO en Juanjuí, San Martin PERU LIDER EN LA PRODUCCION DE PRODUCTOS ORGANICOS Fuente: GAIN Report Number: PE8014. USDA Foreign Agricultural Service. Global Agriculture Information Network. 05 de Mayo 2008
RESULTADOS EN DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE Inversión al 2008: US$ 110 mill = S/. 330 mill • Económicos • 81,000 Has. de cultivos lícitos • 8 cadenas productivas articuladas al mercado: palma aceitera, algodón, cacao, café, piña, plátano, maíz amarillo, palmito, caucho y madera, • Titulación de 20,300 predios • 600 Obras de infraestructura vial y 40 electrificación • Ventas Totales: US$ 134 millones • Exportaciones : US$ 105 millones • Sociales • 90,000 familias apoyadas • 50 Organizaciones de Productores • 1,000 obras infraestructura: aulas, postas de salud, sistemas de saneamiento, caminos y puentes, etc. • Ambientales • 3,600 Has. reforestadas • 2,235 Proyectos con Estudios Impacto Ambiental • 13,500 personas capacitadas en gestión ambiental • 36 Comunidades Nativas con Plan Manejo Bosques Fuente: DEVIDA – GDA – MyE Fuente: DEVIDA – GDA – MyE USAID
Por su Atención Gracias