第十章 配发式言论

1. 第十章 配发式言论 • 配发评论的效应及运用 • 编者按语的特点与类型 • 短评的特点与写作要求 • 配发式主持人评论

2. 第一节 配发评论的效应及运用 示例： • 新闻报道《“表哥”局长杨达才因严重违纪问题被撤职》2012-09-21 《南方周末》 深度报道《勇气来自宽容——热点事件中的年轻建言者》 2012-10-14 《南方周末》 • 配发评论 《勇气来自宽容——热点事件中的年轻建言者》编者按 一、新闻报道为什么要配发评论

3. 勇气来自宽容 ——热点事件中的年轻建言者 • 编者按 过去十年中国公益的迅猛发展，激发了公民参与公共事务的热情和动力。一群喜欢“较真”的年轻人，在2012年诸多热点事件中出现了他们的身影。 越来越宽容的社会环境，鼓励着像刘艳峰一样的年轻人积极参与到公共事务中来。他们是新型的政府建言者与互动者，有着积极的启示意义。 • 从公益到公共 刘艳峰最爱穿那件蓝白相间的“海魂衫”，这是深具上世纪末中国摇滚初生期气质的装束。 • 越发宽容的时代 校方希望能为他创造一个平和、宽松的环境，同时也希望他不要因此耽误了学业。 • 喧闹之外 刘艳峰正在面临的现实：网络上声援如潮涌，现实中的同道者却寥寥。

4. 刘艳峰，三峡大学行政管理专业大二学生。 1992年出生于河北邯郸的农村，家里并不宽裕。高二的时候，他通过网络接触到公益，并成为一个寻子网站的志愿者。 同年，刘艳峰听说了时为浙江大学学生雷闯的事迹。他联系上对方，成为乙肝科普志愿行动的一员。从那以后，爱上公益。 2012年9月1日下午，刘艳峰向陕西省财政厅寄送政府信息公开申请表，申请公开在延安特大车祸现场“微笑”的陕西省安监局局长杨达才2011年度工资。

5. 雷闯，一个较真的上海交通大学研究生。 • 2009年，为了验证《食品安全法实施条例》中对乙肝“解禁”是否真正奏效，作为乙肝病毒携带者的他提出了办理从事食品行业健康证的申请；2012年4月13日，他向53个中央部门寄信，申请公开这53个部门的官员工资。 • 雷闯说，“（对待公共事件）现在太多人只是停留在网络中的态度表达，缺乏建设性、程序化的方式。”

6. 编者按 过去十年中国公益的迅猛发展，激发了公民参与公共事务的热情和动力。一群喜欢“较真”的年轻人，在2012年诸多热点事件中出现了他们的身影。 越来越宽容的社会环境，鼓励着像刘艳峰一样的年轻人积极参与到公共事务中来。他们是新型的政府建言者与互动者，有着积极的启示意义。 《南方周末》2012年10月14日

7. 比 较

8. 新闻报道配发言论的原因 • 强调的需要 • 突出报道思想 • 强调报道意义 • 彰显报道价值 • 增强传播效果

9. 补充的需要 添加相关背景 深化报道思想 弥补报道不足 延伸报道视野 平衡的需要 调整立论角度 调节舆论温度 平衡社会心态 避免传播误区 • 示例： • 《》 • 示例： • 《》

10. 独立式评论与配发式评论的区别

11. 具有较高配发评论价值的新闻 • 第一，是方向性新闻，即具有时代特点、体现时代精神、符合时代发展方向的有关人物、事物、经验、风尚、成就的报道。 • 第二，是典型的批评性新闻，即具有一定代表性和普遍教育意义的涉及违法乱纪、不正之风、不良道德等方面的有关事件或问题的报道。 • 第三，是倾向性新闻，即已经或正在成为某种倾向，直接侵害公众利益，影响社会正常运行和健康发展的有关事件或问题的报道。 • 第四，是对比性新闻，即体现今与昔、是与非或矛盾双方强烈反差、对比的有关事件或现象的报道。

12. 第二节 编者按语 • 编者按语是一种依附于新闻报道或文稿的画龙点睛式的简短的编者评论，是报刊、通讯社、广播、电视等新传播媒介的编者专用的对新闻搞件所加的评介、批注、建议或说明性文字，也是新闻媒介的编者最常用的一种发言方式 。 一、按语的性质与功能

13. 按语的源流与发展 • 源于我国古代的文学评点及史学评点 • 19世纪中叶应用于报刊 • 改革开放以来运用相当广泛 • 伴随着媒体的开放与融合，按语的称谓更加多样（如“主持人的话”等），作者除编辑外，开始有专门人士或专业人士参与写作

14. 按语的功能 • 提示说明 • 评价表态 • 提醒建议 • 强调补充

15. 按性质分类 说明性按语 政论性按语 按编排位置分类 文前按语 文中按语 编后 二、按语的类型及特点

16. 根据性质划分的编者按语 • 说明性按语 编者对新闻或文稿所加的说明或提示性文字，可以介绍作者身份，交代背景材料，说明有关情况，表明刊发目的，以引起受众的重视或兴趣，帮助其了解及理解新闻或文稿。 • 注意： 目前，有关新闻背景经常在组合报道中运用“相关背景”或“新闻链接”等方式处理 • 示例： • 《一个海上强国的旧梦重温》的编者按语 • 2004年9月15日《中国青年报》B3版

17. 政论性按语 编者对新闻或文稿所加的评价或议论性文字，可以提炼 或升华报道思想，可以对报道中涉及的事物或问题进行补充或矫正，也可以举一反三，引申生发 • 注意： 目前，以署名形式，在相对固定的栏目中配发介于按语、短评、时评之间的评论的做法较为普遍

18. 文前按语 根据编排位置分类的编者按语 又称题下按语，在广播电视中称为编前话，冠于文前或栏前，位置显要，片言居要，严肃庄重。 • 主要特点： • 行文提纲挈领，文字简明扼要，不必复述，直接议论 • 以编者身份发言，除编后外一般不署名，不拟标题

19. 文中按语 又称文间按语，是报刊独有的按语形式，通常置于文章的字里行间，就报道或文稿中的内容提法等，给予评点批注、提醒建议或诠释补正。 • 主要特点： • 与报道或文稿既配合又融合，议论针对性强。 • 有感即发，有疑即注，有错即批，使用方便，运用灵活。 • 言简意赅，鲜明泼辣，便于阅读，易于理解。

20. 编后 又称编余、编辑后记、编后话等；附于新闻报道或文稿之后，是编者依托报道有感而发的抒情、联想及议论性文字，目的在于补充和深化报道思想，在帮助受众理解文意的同时，增强其深度和力度。 • 主要特点： • 可以有标题，也可以署名 • 写法接近随感或短评，应有必要的分析议论，可以抒情、联想和借题发挥 • 功能上侧重于引申、生发的作用 • 示例： • 为《元谋看菜》配发的编后《充满希望的过程》 • 2001年9月3日《人民日报》

21. 为新闻报道《乡村公路帮陵县农民增收》配写一篇编后为新闻报道《乡村公路帮陵县农民增收》配写一篇编后 • 乡村公路帮陵县农民增收 • 全县农副产品商品率超过90％ • 本报讯 实现村村通公路的山东省陵县丁庄乡，今年来先后开通了“丁庄一德州”和“丁庄一陵县”专线，旅游业越“做”越大，境内的仙人湖风景区前10个月接待游客6万多人，比1998年同期增加3倍多。近300户农民吃上了“旅游饭”。1996年以来，陵县新建、改造乡村公路4⒁多公里，总投资7000多万元，全县农副产品商品率已达至90％以上。 • 陵县地处鲁西北平原，一度由于公路发展落后，资源优势得不到发挥，影响到农业结构调整的步伐。该县80年代初的一个大棚“专业村”，因距公路5公里，雨天出不去村，几年后就变成了“无棚村”。由此，县委、县政府决心大力发展乡村公路。目前，该县凭借乡村公路沿线已形成粮食、蔬菜、果品、畜牧、水产等专业批发市场37处。糜镇是该县回民居住集中区，素有牛羊宰杀、皮毛购销传统，但由于受交通影响，雨雪天车辆不能进出，生意一直兴旺不起来。去年初，他们投资450万无，修了一条长15公里的油路，与省道008线相接，贯通张寨、辛集等8个村。紧靠公路的张寨皮毛肉牛市场迅速扩大，触角延伸到内蒙古、新疆等边远省区，成为畜牧产品集散地。1～10月他们向北京、天津等大中城市运销牛羊肉1。4万吨，牛羊皮160余万张。 （康永和 秦国华 任相同） 2000年12月7日《人民日报》

22. 写作提示： • （1）编后可以拟标题。 • （2）作为正面报道，山东陵县丁庄乡做法的好处何在？能否上升到经验的高度或规律的高度？ • （3）“要致富，快修路”是近年来不少地区脱贫致富的成功之道。报道中提到的做法和绛骑的新意何在？启示何在？

23. 编后 “放大”市场 • 仅仅一条15公里长的柏油路就使张寨皮毛肉牛市场宰杀收购的触角延伸到内蒙古、新疆等边远省区。事实证明，公路修到哪里，市场优势就“放大”到哪里，乡村公路的作用的确不可小看。 • “ 要致富，快修路。”如今，公路离农民越来越近，农副产品的销售市场越来越大。但也有些地方至今仍不那么通畅，卡脖子处一般不在县城，不在乡镇，而往往是偏僻的乡村，有时仅仅几公里路不通，就使那里的农民辛辛苦苦生产出来的东西只能在原地转圈圈。一些地方重视高等级公路，却忽视乡村公路，这样一来，高等级公路的辐射作用也就减弱了。我们的财政并不宽裕，办事应该精打细算，把钱花在刀刃上。当然，修乡村公路也应从实际出发，尊重农民的意愿，可以先沙路，后油路，随着市场的‘放大’，农民收入的增多，高等级公路修到他们家门前，也不会是很遥远的事。

24. 作为依附于新闻报道配发的编后，第一段紧紧依托新闻报道的事实，开门见山地提出论点：“公路修到哪里，市场就‘放大’到哪里。”作为依附于新闻报道配发的编后，第一段紧紧依托新闻报道的事实，开门见山地提出论点：“公路修到哪里，市场就‘放大’到哪里。” • 第二段，编者把人们的共识与现实的主要问题相对照，指出在当前路越修越多、越修越好的情况下，影响和制约偏僻乡村发展的症结所在——乡村公路发展滞后。指出了这一问题，反映丁庄乡的做法，其操作方式和思路值得借鉴之处就显而易见了。 • 最后一句，在提倡实事求是、因地制宜的同时，让农民看到并不遥远的新的希望，也是有其必要性的。

25. 三、按语写作的基本要求 • 立足依托，有所超脱 • 迅速及时，轻便灵活 • 言简意赅，点到为止 • 明快犀利，讲究分寸

26. 第三节 短 评 • 短评是一种篇幅短小、内容单一、分析扼要、使用灵活的编辑部评论 • 规格介于评论员文章和编者按语之间 • 经常以配合新闻报道的形式出现，与评论员文章不同的是，它的篇幅更为短小，论题更为集中，分析更为扼要，在使用上也更为灵活。 一、短评的基本概念

27. 新华社北京１１月２０日电短评：细微之处的人性化新华社北京１１月２０日电短评：细微之处的人性化 • 新华社记者 翟伟、李术峰 • 全国明年起将启用新式婚姻登记证书。其中，最引人注意的是，结婚和离婚证书告别了以往红色、绿色的模式，都统一为枣红色。专家认为，此举避免了在法律公文意义上对婚姻证书带有的强烈主观性和行政性色彩，细微之处的变化体现了文明社会中的人性化新气象。 • 结婚并非一定是幸福，离婚也并非一定是痛苦。在一个愈加理性和进步的社会，人们的自主行为能力越来越强，也更加注重维护个人的情感世界和私人活动空间。当事人需要什么样的婚姻，是否要继续与配偶保持婚姻关系，都由当事人自己作出选择。在当事人不违反法律法规的前提下，外界不应也没有必要再施加各种影响和压力。 • 从证件上避免对离婚的歧视，表明民政部门正在努力从偏重管理的职能转向注重服务的职能，体现了开明、亲民的工作作风，同时也维护了法律文书的严肃性，确保了当事人的合法权益。（完）

28. 短评是报纸评论中常用的体裁，发表时可以独立成篇，也可以依附于报道或文稿。短评是报纸评论中常用的体裁，发表时可以独立成篇，也可以依附于报道或文稿。 • 可以不署名，也可以署名。 • 有相当一部分短评以专栏形式发表，以栏目所特有的稳定性吸引受众 。 • 有的冠之以时评的称谓，但写法上仍是依托报道，一事一议。

29. 广西沿海私盐泛滥 严重影响群众身体健康 • 新华网广西频道５月２５日电（记者刘伟、刘媛媛）一些国有盐场以包代管，放任私盐生产销售；民营非法盐场死灰复燃，大肆生产销售私盐……记者从２５日在南宁市召开的广西整顿和规范盐业市场秩序工作会议上了解到，广西私盐生产销售泛滥，严重影响了人民群众的身体健康，扰乱了正常的盐业市场秩序。 • 广西是全国碘缺乏严重的地区之一，有６６个县、２７００万人生活在碘缺乏地区。根据卫生部提供的２００４年居民食用碘盐监测资料显示，广西１１个县(区)居民食用非碘盐率小于１０％，合浦县更是达到惊人的４５.８３％。由于私盐泛滥，广西居民合格碘盐食用率由２００３年的９５．５８％下降至２００４年的９１．３４％。 • 据介绍，自２００４年以来，广西一些被取缔的非法盐场，尤其是一些民营盐场，又陆续死灰复燃，目前已有６家复产，生产面积达３６公顷，年产量约１０００吨，而且有蔓延扩大之势。 • 同时，一些国有盐场无视国家盐业管理法规，采取以包代管的方式，放任私盐贩卖的问题也日益突出，目前广西两个国有盐场的３个承包工区存在严重的自产自销非碘原盐现象，生产面积达１４３公顷，年产量约５３００吨。这些非碘原盐直接流入周边地区食盐市场。 • 此外，由于广西毗邻广东等沿海省份，与越南接壤的边境县份较多，省外私盐和境外私盐通过渔船、边贸口岸和边民互市流入广西，对广西盐业市场造成一定冲击。用非碘盐甚至是工业用盐制售假冒小包装食盐也在一些地方不同程度存在。 • 从５月底开始，自治区工商局将会同自治区发改委、经委、公安厅、卫生厅等部门，开展整顿和规范市场经济秩序专项活动，把食盐安全列为今年整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，采取的主要措施是：清理无证照盐场，取缔私盐生产；整顿违规自产自销或以包代管的国有盐场；完善食盐市场监管，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入市场，查办严重危害人们身心健康、社会影响恶劣的大要案和暴力抗法案件。（完）

30. 短评：打击私盐生产贩卖刻不容缓 • 近年来，在利益机制的驱动下，我国食盐市场受到私盐的严重冲击，非食用盐、非碘盐、不合格碘盐流入食盐市场的现象有所泛滥，因食用不合格食盐和劣质盐的中毒、死亡事件时有发生。打击私盐生产贩卖已刻不容缓。 • 碘缺乏病直接影响到几代人的身心健康，是严重影响民族素质的地方性疾病。老百姓用“一代粗、二代傻、三代四代断根芽”来形容碘缺乏病的后果。在食盐中加碘是消除碘缺乏病的安全经济有效手段。我国政府历来高度重视食盐市场供应和食盐加碘问题，１９９０年以来国务院先后出台了３部盐业管理法规，确定了食盐专营和以食盐加碘为主的综合防治碘缺乏病措施。 • 打击私盐生产贩卖，政府应承担首要职责。国家工商行政管理总局等四部委日前决定在全国范围内组织开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动，以保障人民群众的身心健康和维护正常的盐业秩序。各相关执法部门要形成合力，采取标本兼治的措施，对从事盐业生产、加工、经营的单位和个人逐一检查，坚决制止无证照生产经营活动，深挖非法生产、加工、储运、销售团伙和窝点，坚决取缔非法利用盐土、硝土和工业废渣、废液加工制盐的行为。 • 各地、各部门要严把食盐市场准入关，严格执行食盐生产许可证制度、食盐经营许可证制度，建立健全盐政行政执法责任制度。对进入食盐市场的非食用盐，进入碘缺乏地区的非碘盐和不合格碘盐，一经发现，要立即查封，并追根溯源，严肃处理。 • 从事盐业生产、销售的企业和个人要从提高民族素质、遵纪守法、诚信经营的角度，自觉地抵制私盐，以良好的企业形象赢得社会的尊重，获得更加健康的发展机会。 • 新闻媒介要大力宣传国家关于盐业管理的法律法规，宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众健康带来的危害，教育、引导人们科学用盐，提高自我保护意识，不给私盐流入食盐市场提供需求空间。

31. 短小精悍 篇幅短小 内容集中 结构简单 文字精炼 新鲜独到 选题新鲜 见解独到 角度灵活 讲求时效 二、短评的主要特点

32. 生动活泼 议论生动 构思精巧 文字活泼 形式多样 就实务虚 缘事议理 重在分析 依托个别 指导一般

33. 三、短评的写作要求 • 论题具体，一事一议 • 为新闻报道配发的短评，既不能拘泥于报道，就事论事；也不能游离于报道，空发议论 • 应抓住新闻报道中最值得议论之处，评其一点，不枝不蔓，就事论理，分析精当

34. 长话短说，评在实处 • 短评要想写得短而有力，应在开头、结尾、篇章结构和行文方式上下功夫。 • 力求做到精心开头，简化结构，行文简练，议论实在。

35. 源于报道，高于报道 • 短评的主要论据应源于报道，短评的重要论点应高于报道 • 注重由点及面，提炼升华，补充深化，借题发挥

36. 第四节 配发式主持人评论 • 主持人评论是由主持人直接参与策划、写作、播出的全过程，并以与观众直接交谈的方式出现，融叙事性与哲理性、个性化与人格化于一体的评论样式 。

37. 一、主持人评论的特征 • 个性化 • 不同的成长环境、人生经历、学识专长，不同的外在形象、内在气质、性格爱好，使主持人评论有了表现其个性化特征的客观条件 • 以个人身份直接面对观众发表议论，使主持人评论有了展示其个性化特征的主观要求

38. 人格化 • 评论的发出者是有名有姓、有感情、有性格，能将个人的所见所闻、所感所悟融入节目之中的具象的个体。 • 以个人名义发表的议论更具亲近感和易受性，为主持人留下更多张扬个性的空间，也为媒介留下一定回旋的余地。

39. 交流感 • 直接面对观众侃侃而谈的节目形态，使主持人评论具有某种拟态交流的特征。 • 从为说而写的评论，到以说为主的评论，还原了谈话的初始形态，使主持人评论更具交流感。

40. 二、主持人评论的运用范围 • 个人评论栏目中的运用（自说自话） • 专题节目中的运用（夹叙夹议） • 杂志型栏目中的运用（强调补充） • 现场直播节目中的运用（即席评点）

41. 三、主持人评论的配发方式 • 借事而议式（报道为议论的引子） • 据事说理式（报道为分析的对象） • 补充强调式（突出报道的重点或盲点） • 举一反三式（扩充报道的内涵）

42. 四、配发式主持人评论的要求 • 有感而发，议从事出 • 主题集中，线条单一 • 语言流畅，声情并茂 • 见解鲜明，点到为止