LA IMPLANTACIÓN DE XBRL EN LA RENDICIÓN DE DATOS PRESUPUESTARIOS LOCALES

1. LA IMPLANTACIÓN DE XBRL EN LA RENDICIÓN DE DATOS PRESUPUESTARIOS LOCALES RESULTADOS Y PREVISIONES Juan Antonio Zapardiel Subdirector General de Procesos Estadísticos y Sistemas Informáticos

2. EXPERIENCIA EN LA UTILIZACIÓN DEL ESTÁNDAR XBRL PARA LA RENDICIÓN DE DATOS PRESUPUESTARIOS LOCALES LA DGCFCAEL INTRODUJO YA EN 2007 LA OPCIÓN DE TRANSMITIR LOS DATOS DE LAS LIQUIDACIONES DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES (EJERCICIO 2006) A TRAVÉS DE INSTANCIAS XBRL, BASADAS EN LA TAXONOMÍA LENLOC EL PROCESO DE IMPLANTACIÓN ESTÁ SIENDO COMPLEJO, DADAS LAS ESPECIALES CIRCUNSTANCIAS DE HETEROGENEIDAD EN LA ESTRUCTURA DE LAS CORPORACIONES LOCALES EN ESPAÑA LA CRECIENTE INCORPORACIÓN DE AYUNTAMIENTOS Y OTROS ENTES AL SISTEMA LENLOC, Y LA FAVORABLE VALORACIÓN POR PARTE DE LOS RESPONSABLES FINANCIEROS LOCALES, HACEN PREVER QUE EN UN PLAZO DE 2 AÑOS EL GRADO DE IMPLANTACIÓN SE APROXIME AL 100%

3. FALTA DE RESPUESTA EN LA RENDICIÓN DE DATOS DE LAS LIQUIDACIONES PRESUPUESTARIAS: ¿HAY SOLUCIONES? “Haciendas Locales en Cifras. Año 2007” DGCFCAEL. EL ANTEPROYECTO DE LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE PLANTEA RETENER LOS PAGOS POR PARTICIPACIÓN EN LOS INGRESOS DEL ESTADO HASTA LA ENTREGA DE DATOS

4. LIQUIDACIONES PRESUPUESTARIAS. UTILIZACIÓN DE LA OFICINA VIRTUAL DE COORDINACIÓN FINANCIERA CON LAS EE.LL. CRECIENTE COMPROMISO LOCAL CON LOS PROCEDIMIENTOS DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA 27% 41% 73% 64% 59% 36% 2008: Captura de datos en curso Ayuntamientos. Liquidaciones presupuestarias. Enero 2010. Datos introducidos por EE.LL. y por Delegaciones. Ejercicios 2006-2008.

5. LIQUIDACIONES PRESUPUESTARIAS TRANSMITIDAS DIRECTAMENTE POR EE.LL. / USO DE XBRL (LENLOC) LA OPCIÓN XBRL SE IMPONE A LA TRADICIONAL ENTRADA MANUAL DE DATOS 77% 23% 60% 40% 20% 80% 2008: Captura de datos en curso Liquidaciones presupuestarias. Enero 2010. Ejercicios 2006-2008. Porcentaje de uso de XBRL sobre el total de liquidaciones transmitidas directamente por las Entidades Locales

6. LIQUIDACIONES PRESUPUESTARIAS TRANSMITIDAS DIRECTAMENTE POR EE.LL. / USO DE LA FIRMA ELECTRÓNICA LA FIRMA ELECTRÓNICA ES EL COMPLEMENTO PERFECTO PARA LA ELIMINACIÓN DEL SOPORTE PAPEL 18,2% 42,4% 81,8% 61,1% 57,6% 38,9% 2008: Captura de datos en curso Liquidaciones presupuestarias. Enero 2010. Ejercicios 2006-2008. Utilización de la firma electrónica.

7. LIQUIDACIONES PRESUPUESTARIAS. MODALIDADES EN LA TRANSMISIÓN DE DATOS LA MITAD DE LAS LIQUIDACIONES RECIBIDAS (INCLUIDAS LAS TRAMITADAS POR DELEGACIONES) YA LLEGAN EN XBRL 2008: Captura de datos en curso Liquidaciones presupuestarias. Enero 2010. Ejercicios 2006-2007-2008. Modalidades de transmisión de datos (Formulario web; Plantilla Excel; XBRL)

8. LA REMISIÓN DE DATOS PRESUPUESTARIOS DE LAS ENTIDADES LOCALES A LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO. NOVEDADES LA ORDEN EHA/3565/2008 INTRODUCE CAMBIOS SUSTANCIALES EN LA ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA LOCAL LA NUEVA ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA HA ENTRADO EN VIGOR CON EL PRESUPUESTO 2010 LA DGCFCAEL HA DESARROLLADO LA TAXONOMÍA PENLOC PARA LA RENDICIÓN DE DATOS DEL PRESUPUESTO GENERAL LA TAXONOMÍA LENLOC, UTILIZADA HASTA EL MOMENTO POR EL 50% DE LAS EE.LL. (70% DE LIQUIDACIONES TRANSMITIDAS ELECTRÓNICAMENTE), HA SIDO REVISADA (NUEVA VERSIÓN) PARA SU ADAPTACIÓN A LA ORDEN MINISTERIAL. SE UTILIZARÁ POR PRIMERA VEZ EN 2011

9. LA REMISIÓN DE DATOS PRESUPUESTARIOS DE LAS ENTIDADES LOCALES A LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO. NOVEDADES LA RESOLUCIÓN DE 14 DE SEPTIEMBRE DE 2009, DE LA DGCFCAEL, ADVIERTE DE LOS CAMBIOS NECESARIOS EN LOS SISTEMAS INFORMÁTICO-CONTABLE LOCALES PARA SU ADAPTACIÓN A LAS TAXONOMÍAS PENLOC Y LENLOC LAS COMPAÑÍAS INFORMÁTICAS QUE DESARROLLAN SUS SERVICIOS EN EL ÁMBITO LOCAL ESTÁN CONTINUAMENTE INFORMADAS DE CUALQUIER CAMBIO RELACIONADO CON LAS TAXONOMÍAS. LA DGCFCAEL HA CREADO UN SISTEMA DE NOTICIAS RSS AL QUE SE SUSCRIBEN DICHAS COMPAÑÍAS EL ESTÁNDAR XBRL, POR SU INCREMENTO CUANTITATIVO EN SU IMPLANTACIÓN, PARECE CONSTITUIRSE EN EL FORMATO DE CONVERGENCIA EN UN FUTURO PRÓXIMO

10. LA REMISIÓN DE DATOS PRESUPUESTARIOS DE LAS ENTIDADES LOCALES A LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO. FUTURO PRÓXIMO SE HA REALIZADO UN IMPORTANTE ESFUERZO DE DIVULGACIÓN PARA QUE LA ACTUALIZACIÓN A LA NUEVA ESTRUCTURA NO ENCUENTRE PROBLEMAS SIGNIFICATIVOS SE HA TRATADO DE APROVECHAR LA INERCIA DE LA OBLIGADA ACTUALIZACIÓN DE LOS SISTEMAS INFORMÁTICOS LOCALES, PARA IMPULSAR SU ADAPTACIÓN AL FORMATO DE DATOS PRESUPUESTARIOS DE LAS TAXONOMÍAS PENLOC Y LENLOC SE ESPERA QUE EL CAMBIO DE ESTRUCTURA NO SUPONGA UNA CAÍDA EN EL USO DE XBRL LA DGCFCAEL ESTÁ ORGANIZANDO UN CURSO, QUE SE IMPARTIRÁ CON LA COLABORACIÓN DEL INAP Y LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES INTERESADAS, SOBRE XBRL DESDE EL PUNTO DE VISTA TÉCNICO, ORIENTADO A LAS TAXONOMÍAS PENLOC Y LENLOC

11. LA REMISIÓN DE DATOS PRESUPUESTARIOS DE LAS ENTIDADES LOCALES A LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO. FUTURO PRÓXIMO LA DGCFCAEL VA A EMPEZAR A PUBLICAR EN LA OFICINA VIRTUAL INSTANCIAS XBRL-LENLOC CON LOS DATOS PRESUPUESTARIOS DE LAS EE.LL. QUE LOS REMITAN POR ESTA VÍA LA PÁGINA DE DESCARGAS INCLUIRÁ UNA APLICACIÓN PARA LA GENERACIÓN DE ESTADÍSTICAS COMPARATIVAS BÁSICAS Y UN VISUALIZADOR DE INSTANCIAS SE ABRE ASÍ UNA VÍA DE NEGOCIO PARA LAS COMPAÑÍAS DEL SECTOR, QUE PODRÁN DESARROLLAR APLICACIONES AVANZADAS QUE PERMITAN UTILIZAR LAS INSTANCIAS XBRL-LENLOC PARA ELABORAR TODO TIPO DE INFORMES PROFESIONALES AUTOMATIZADOS CON LOS DATOS PRESUPUESTARIOS LOCALES

12. LA IMPLANTACIÓN DE XBRL EN LA RENDICIÓN DE DATOS PRESUPUESTARIOS LOCALES RESULTADOS Y PREVISIONES Juan Antonio Zapardiel Subdirector General de Procesos Estadísticos y Sistemas Informáticos