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影響新設企業的決定因素

影響新設企業的決定因素. 中 華 經 濟 研 究 院 王 素 彎 民國 94 年 10 月 19 日. 簡報內容. 前言 文獻回顧 台灣新設企業發展趨勢 影響新設企業因素模型設定與實證方法 實證結果 結論與建議. 前言. 產業結構轉變 企業規模以中小企業為主 新設企業每年約佔 10% Birch (1979) 提出小企業比大企業創造更多就業機會. 前言. 創業可以解決失業問題 新設企業是繁榮拉動抑或不景氣推動 了解新設企業有助於產業政策與勞動政策的規劃. 文獻回顧. 新設企業的定義

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影響新設企業的決定因素

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  1. 影響新設企業的決定因素 中 華 經 濟 研 究 院 王 素 彎 民國94年10月19日

  2. 簡報內容 • 前言 • 文獻回顧 • 台灣新設企業發展趨勢 • 影響新設企業因素模型設定與實證方法 • 實證結果 • 結論與建議

  3. 前言 • 產業結構轉變 • 企業規模以中小企業為主 • 新設企業每年約佔10% • Birch (1979) 提出小企業比大企業創造更多就業機會

  4. 前言 • 創業可以解決失業問題 • 新設企業是繁榮拉動抑或不景氣推動 • 了解新設企業有助於產業政策與勞動政策的規劃

  5. 文獻回顧 新設企業的定義 根據Johnson (1986) 的看法，一個企業組織具有獨立的會計系統，且有人開始全時為此企業工作，即可稱為新設企業成立，若僅有所有權改變或名稱改變，都不屬於新設企業

  6. ？ 文獻回顧 新設企業的重要性 • 創造就業機會 (Schatz (1987)、Birch (1981)、Harris (1983)、Storey & Johnson (1987)) • 促進經濟成長 (Schatz (1987)) • 增加競爭 (Schatz (1987)) • 提高創新研發 (Schatz (1987)、Johnson (1986))

  7. 文獻回顧 影響因素文獻可分兩大類 • 一種強調產業組織，藉由測試SCP（即結構（structure）、行為（conduct）、表現（performance））來驗證影響新設企業的因素 • Storey（1982）、Acs & Audretsch（1989）與Mills & Schumann（1985） • 只有Highfield & Smiley（1987）與Yamawaki（1990）兩篇文獻例外

  8. 文獻回顧 • 另一個研究主流則透過整合性資料來瞭解影響新設企業形成的因素 • 主要考慮個人成為企業家的決定受哪些因素影響，最早的先驅者Knight (1921)認為理論上個人決定是否由受雇者轉變成為雇主，視兩種情況下的相對報酬而定

  9. 文獻回顧 • 新公司家數、新註冊公司家數、自營作業人數等可表示新設企業 • 主要考慮總體經濟中個人在勞動市場中身份的改變，因此發展出新設企業與失業間關係的討論

  10. 文獻回顧 • 發展出「繁榮拉動」（prosperity-pull）與「不景氣推動」（recession-push）兩種假說 • Hamilton（1989）提出第三種可能，認為失業與新設企業形成可能不是簡單的直線性關係

  11. 文獻回顧 實證研究 • 訪談或問卷調查的方式，如Binks & Jennings（1986）、Vivarelli（1991） • 橫斷面資料來分析，如Storey & Jones（1987）、Whittington（1984）、Blanchflower & Oswald（1990） • 時間數列資料分析，如Binks & Jennings（1986）、Hudson（1987）、Highfield & Smiley（1987）、Robson & Shah（1989）、Hamilton（1989）、Robson（1990）

  12. 文獻回顧 • Audretsch (1993)、Rabson (1994) 結合橫斷面與時間數列資料，以充分運用各種資訊，避免誤導對影響新設企業設立因素的瞭解

  13. 文獻回顧

  14. 文獻回顧

  15. 文獻回顧

  16. 文獻回顧

  17. 台灣新設企業發展趨勢 • 國內新設企業究竟指成立多少年以內屬於新設是見仁見智的問題，本文以當年度成立的企業稱為新設企業。 • 包括公司、工廠、商號 • 不管新設的公司、商號或工廠，皆必須先辦理登記 • 必須同時辦理設立登記與財稅機關的稅籍登記，才具備新設企業合法的營業條件

  18. 台灣新設企業發展趨勢 • 商業 • 根據〈商業登記法〉的規定，凡屬獨資或合夥方式經營的事業，皆稱為商業，商業及其分支機構需依規定辦理登記，才能開業 • 但攤販、家庭農、林、漁、牧業者、家庭手工業者、合於中央主管機關所定之其他小規模營業標準者除外，其中小規模營業標準，係指每月銷售額未達營業稅課徵起徵點而言

  19. 台灣新設企業發展趨勢 • 公司 • 公司為以營利為目的，依照〈公司法〉組織、登記、成立的社團法人，公司非在中央主管機關登記後，不得成立，其中央主管機關為經濟部，直轄市為直轄市政府 • 依〈營利事業統一發證辦法〉規定，公司在辦理公司登記之後，也必須辦理營業登記，才能取得營利事業登記證

  20. 台灣新設企業發展趨勢 • 工廠 • 工廠係指有固定場所從事物品製造、加工，其廠房或場地達一定面積，或其生產設備達一定電力容量或熱能者 • 工廠設廠完成後，應依〈工廠管理輔導法〉規定申請登記，經主管機關核准登記，並發給工廠登記證，始得從事物品製造、加工

  21. 台灣新設企業發展趨勢 • 商業登記、公司登記或工廠登記的資料只代表部分的新設企業 • 商號中免辦設立登記，仍屬查定課稅範圍 • 部分未登記的商號、公司或工廠，可能採取設籍登記方式營業、繳稅，形成無證營業 • 營利事業涵蓋查定課稅、無證營業，因此家數較公司、商號與工廠登記為多 • 公司、商號有撤銷、他遷、停業等未排除，故會高估

  22. 台灣新設企業發展趨勢 單位：家；%

  23. 台灣新設企業發展趨勢 單位：家；%

  24. 台灣新設企業發展趨勢 • 新設企業以批發零售業及餐飲業為大宗 • 資訊服務業興起迅速 • 新設企業資本額向100萬元集中 • 新設金融保險不動產業資本運用效率、營運效率大幅較高 • 台北市、台北縣新設企業家數較多

  25. 預期報酬 利率水準 薪資水準 失業率 經濟成長率 潛在創業者 新設企業影響因素模型設定 本文根據Evans & Jovanovic（1989）、Blanchfolwer & Oswald（1990）與Robson（1993）的架構，採用

  26. 變數說明 • 預期報酬：一般視為產業需求水準的遞增函數，而且是其生產成本的遞減函數，可以產值表示 • 利率水準：在新創事業時也需要部分的資金投入，例如建物、機器設備或營運資金等，因此預期企業形成率與利率水準成負相關。

  27. 變數說明 • 薪資水準： 對於目前仍在就業者，其創業的機會成本為薪資水準，若其目前薪資水準高，則其創業的機會成本也愈高； 而對於仍處於失業者，依國外文獻，其機會成本為領取失業給付的總額。由於國內開辦時間短，而且給付期間又只有6個月，因此以失業給付作為衡量失業者創業的機會成本並不合適，本文將不考慮此一部份。

  28. 變數說明 • 失業率：主要係用於檢視「不景氣推動」假說，在「不景氣推動」假說的前提下，新設企業家數應與失業率呈正相關 • 經濟成長率：用於檢定「繁榮拉動」假說，以經濟成長率作為景氣變動指標，當「繁榮拉動」假說成立時，經濟成長率與新設企業家數正相關 • 潛在創業者：我們假設創業者多會考量與自己相關的產業，作為創業的主要考量，因此，該業的就業者愈多，則潛在的創業者也愈多，新創事業的可能性愈高。

  29. 模型設定 本文模型設定 NFit = f ( Dit , Wit , Eit , Rt , Ut , Gt ) + － + － + +

  30. 實證方法 • 本文以國內九大產業的新設企業為實證對象 • 採用橫斷面混合時間數列資料（pooled data） • 由於產業結構差異大，且本文研究期間長達15年，其結構可能隨著時間改變，因此各行業可能有不同的截距項

  31. 實證方法 • 為得到不偏及一致的估計式 • 實證方法採用固定效果模型（Fixed Effect model）或稱最小迴歸虛擬變數模型（Least Square Dummy Variable model） • 整體新設企業與分業新設企業估計

  32. 資料來源 • 新設營利事業家數： • 1.經濟部統計處的《國內外經濟統計指標速報》 • 2.較早期的資料來自財政部統計處的《中華民國財政統計月報》 • 失業率、經濟成長率、各業實質產值、各業受雇員工每人每月平均薪資、各業就業人數 • 行政院主計處所出版的資料為主 • 利率 • 《金融統計月報》的中央銀行重貼現率為代表 • 實證估計期間自1986年至2001年

  33. 實證結果 估計結果： NFit = 37516.88*Dit - 0.02*Wit (2.02)* (-0.48) + 0.01*Eit + 199.22*Rt + 758.57*Ut (6.02)** (0.95) (1.66)* + 132.70*Gt (1.23) _2 R=0.9680 F = 261.44

  34. 實證結果 • 檢定數列相關Wooldridge (2002) 1. OLS的一階殘差項當作被解釋變數，進 行t 檢 定 2. 1.32 < t 0.95,54=1.676不棄卻 H0，沒有數列相關問題 • 檢定變異數不齊一Wooldridge (2002) 1.迴歸殘差項平方與被解釋變數的預測值及其平方值的 2.以chi-square 檢定 3.24 < χ22,0.95=5.99 3.在 H0之下不存在變異數不齊一的問題 • 確保有效與不偏

  35. 實證結果 • 產業前景、薪資水準、就業人數、失業率及經濟成長率的符號皆符合預期，不過，僅有產業前景、就業人數在95%的信賴水準下顯著，而失業率則在90%的信賴水準下顯著，其餘均不顯著 • 就估計結果來看 ，與文獻中的「不景氣推動」假說一致，另一方面，表示國內也符合「繁榮拉動」假說的條件，不過，尚未達到可信賴的程度

  36. 各行業迴歸估計結果

  37. 各行業迴歸估計結果

  38. 實證結果 • 以九大行業個別估計結果，製造業、批發零售及餐飲業、運輸倉儲及通信業、工商服務業符合「不景氣推動」假說 • 營造業、批發零售及餐飲業、運輸倉儲及通信業、其他及社會個人服務業符合「繁榮拉動」假說 • 批發零售及餐飲業、運輸倉儲及通信業，無論景氣好壞，新設企業都相當蓬勃

  39. 結論與建議 • 整體估計結果，說明「不景氣推動」與「繁榮拉動」假說所敘述的現象，可能同時存在國內 • 個別產業估計結果，證實「不景氣推動」與「繁榮拉動」假說因行業不同而有差別 • 目前國內經濟不景氣，且失業率高，或可針對新設企業與失業間的特性，鼓勵民間創業

  40. 結論與建議 • 創業意願的誘發，除了給予創業指導或創業訓練之外，也可參考英國的 「企業抵減機制」（Enterprise Allowance Scheme），作為解決國內失業的積極對策

  41. 簡 報 完 畢敬 請 指 教

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