BrabantBrede ModelAanpak (BBMA)

1. BrabantBredeModelAanpak (BBMA) Martijn Heynickx, Provincie Noord-Brabant

2. Inhoud • De BBMA: • Aanleiding • Doelen • Proces • Database • BBMB • Resultaten

3. BBMA: Aanleiding

4. BBMA: Aanleiding • Gebouwd tussen 2005 en 2008 • Weinig onderlinge afstemming tussen de regionale modellen • Weinig transparant/onduidelijkheden in input en techniek Gevolg: inefficiënt (vooraf veel controle en aanpassen bij start project), discussies over resultaten(moeilijk vergelijkbaar) DUS: behoefte en vraag vanuit regio’s en de provincie om dit centraal op te pakken Daarom de BBMA

5. BBMA: Doelen • Actuele modellen met betere en meer betrouwbare resultaten • Gebruik van dezelfde input en technieken bij de regionale modellen • Meer duidelijkheid over input en techniek in de modellen En daarmee dus minder risico voor planvorming

6. BBMA: Doelen - wat levert het op? • Proces: vanuit provincie en met de regio’s een integrale aanpak • Gedeelde visie op ontwikkeling Noord-Brabant • Continuïteit: constant monitoren van ontwikkelingen en regelmatig actualiseren • Inhoudelijke verbeteringen en detaillering: multimodaal, meer en betere informatie (inwoners/arbeidsplaatsen, tellingen etc) • Meer transparantie (input en methodiek), maar blijft specialistisch

7. BBMA: Proces Bestuurlijke omgeving GGA-tafels+SRE Coördinatie BBMA Provincie Noord-Brabant Kernteam – inhoud en proces BBMA PNB, RWS, SRE, gemeenten Regionale modelcoördinator Gemeente: projectleiding bouw+beheer regionaal model Gebruikers

8. BBMA: Proces Integraal werken: • intern: samen met OV, kennis en onderzoek en RO samenwerken • extern met regio’s: 46 gemeenten/GGA-regio’s + SRE • overige externe partijen: RWS, adviesbureaus, onderwijs(NHTV)

9. BBMA: Proces BBMB (maart - december 2013) Database (aug 2012 – april 2013) terugkoppelen Verfijnen Noord-Oost Midden Regionale modellen (oktober 2013 – medio 2014) Breda Handboeken Bestuurlijk vastgesteld (2011-2012) West Den Bosch

10. BBMA: Proces Tips en aandachtspunten proces: • Zorg voor een vast overlegplatform, bij voorkeur ook met een bestuurlijke context (vb. Brabant: GGA) • Integraal werken door aanhaken andere vakgebieden (vb. RO, OV) • Maak gebruik van aanwezige kennis in en buiten de regio (onderwijsinstellingen, adviesbureaus etc)

11. BBMA: Database Sociaal-economische gegevens: Basisjaar (nu) NRM Zuid, CBS en LISA vestigingsregister Prognoses (provinciaal trendscenario) • Inwoners obv. provinciale bevolkingsprognose • Arbeidsplaatsen obv. regionale afspraken RO tav. bedrijventerreinen

12. BBMA: Database Inwoners

13. BBMA: Database Arbeidsplaatsen: provinciale randtotalen vs gemeenten

14. BBMA: Database Arbeidsplaatsen: provinciale randtotalen vs gemeenten

15. BBMA: Database Tips en aandachtspunten SEG’s: • Samenwerking met RO kan enorm helpen in het proces en biedt gedragenheid • Zorg daarbij voor een goed verhaal en onderbouwende cijfers • Sterk regie voeren en houden • Discussies: erg (tijds)intensief, voor BBMA + 1,5 maand, rekening mee houden in planning • Let op: discussies op de juiste plaats voeren

16. BBMA: Database netwerken en tellingen Multimodaliteit

17. BBMA: Database Even wat cijfers: • Voor 46 gemeenten (en SRE) inwoners en arbeidsplaatsen bepaald • Dit voor ongeveer 81.000 postcodelocaties • +/- 140.000 wegvakken • +/- 20.000 gedefinieerde kruispunten • 6.800 tellingen verzameld en verwerkt

18. BBMA: Database Tips en aandachtspunten overige input: • Een goede controle op alle gegevens in een vroeg stadium haalt al veel van de ruis weg • Hou het geheel in zekere mate flexibel; je loopt altijd nog tegen fouten of wijzigingen aan • Wees voorzichtig met ‘innovatieve’ databronnen • Overdraagbaarheid, transparantie en verklaarbaarheid van gegevens is erg belangrijk

19. BBMA: BBMB • Basisjaar 2010 • Strategische termijn: jaren 2020 en 2030 • Multimodaal: Auto, middelzware vracht, zware vracht, maar nu ook OV en fiets • Motieven vb. woon-werk, zakelijk, etc, • En dit voor etmaal, ochtend- en avondspits • Cyclus actualisatie: • basisjaar: om de 4 jaar • prognoses: iedere 1 à 2 jaar

20. BBMA: BBMB Functie BBMB: afstemming tussen regionale modellen op niveau van vervoerstromen tussen gebieden Functie regionale modellen: gedetailleerde schaalniveau

21. BBMA: BBMB vertaling naar regionale modellen

22. BBMA: BBMB BBMA SEGS Basismatrix NRM 2004 methodiek OViN Kosten Beleid Groeimodel GGA netwerken Matrix NRM 2010 Randtotalen Kalibratie Zwaartekrachtmodel 2010 BBMB 2010 Groeifactormatrix Zwaartekrachtmodel 2020/30 BBMB 2020/30

23. BBMA: BBMB BBMA SEGS BBMB naar regionale modellen OViN Kosten Beleid GGA netwerken BBMB 2010 Verfijning Kalibratie Zwaartekrachtmodel 2010 Regionaal model 2010 Groeifactormatrix Zwaartekrachtmodel 2020/30 Regionaal model 2020/30

24. BBMA: BBMB Tips en aandachtspunten BBMB: • Afstemming tussen grover overkoepelend model en regionale modellen kan belangenconflict opleveren • Moeilijker een grover overkoepelend model (BBMB) te interpreteren, wat betekent dit voor de regionale modellen? • Goed gremium selecteren om dit te controleren, vaak erg inhoudelijke en technische materie

25. BBMA: Resultaten SEG: vergelijking BBMA en andere modelscenario’s

26. BBMA: Resultaten SEG: vergelijking BBMA en andere modelscenario’s

27. BBMA: Resultaten Gevolg: lagere prognoses door de nieuwe inzichten Oud model Oud model BBMA BBMA

28. BBMA: Resultaten Reden: • Lagere demografische groei door nieuwe inzichten • Oud NRM met oud scenario (EC) met hogere groei • Lagere betrouwbaarheid gegevens in oude modellen (vb. SEG’s, netwerken)

29. BBMA: Resultaten Tips en aandachtspunten gewijzigde resultaten: • Overstap op nieuwe tool voor nieuwe studies, daarbij enkel naar de nieuwe informatie kijken • Lopende studies: goed moment in projectproces selecteren, uitvoeren van verschil- en risicoanalyse • Goed informeren van partijen: projectleiders, managers, en natuurlijk ook bestuur

30. BBMA: Resultaten Zou ik een aanpak als de BBMA adviseren? JA • Omdat het een goede houvast biedt; duidelijkheid en structuurvoor proces en inhoud MAAR • Mits er voldoende vraagstukken zijn op gebied van verkeersmodellering in de regio (toch veel effort) • Altijd maatwerk • Tav. grover overkoepelend model voor onderlinge afstemming: hier kan het Rijk middels het NRM meer in betekenen

31. Vragen? Discussie: hoe kijkt het publiek naar een dergelijke aanpak? Martijn Heynickx Provincie Noord-Brabant E-mail: mheynickx@brabant.nl