260 likes | 474 Views
Московский регистр качества образования - инструмент управления в системе общего образования города Москвы. Рытов А.И.- директор ГБУ « Московский центр качества образования». Легитимность МРКО. ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА развития образования «Столичное образование – 5» на 2009-2011 годы
E N D
Московский регистр качества образования - инструмент управления в системе общего образования города Москвы. Рытов А.И.- директор ГБУ « Московский центр качества образования»
Легитимность МРКО • ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА развития образования «Столичное образование – 5» на 2009-2011 годы • Мероприятие 5.3. Реализация комплексных проектов образования • Задача: создание Московского Регистра качества образования - единой информационной системы, интегрирующей информационные данные по результатам различных процедур оценки качества образования в городе Москве для подготовки ежегодного аналитического доклада о качестве московского образования
Государственная программа города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) Развитие образования города Москвы («Столичное образование») Мероприятие 0302014. Создание эффективной системы оценки качества общего образования с опорой на внутришкольные механизмы мониторинга качества, современные (в том числе международные) инструменты оценки образовательных достижений • Показатель: Функционирующая система оценки качества общего образования в Москве, включающая единую информационную систему комплексного автоматизированного мониторинга. Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, включенных в единую информационную систему комплексного автоматизированного мониторинга качества образования, в общем числе общеобразовательных учреждений. • Значение: 2012 год – разработка; 2013 год – 100; 2014 год – 100; 2015 год – 100; 2016 год – 100.
Основные принципы • Соответствие Федеральному закону от 26.07.2006 г № 152; • Соответствие задачам программы «Столичное образование – 6»; • Соответствие Закону РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 • Соответствие Распоряжению Правительства РФ от 17.12.2009 г. №1993-р в части задач сферы образования п. №8; • Соответствие задачам Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» Постановление Правительства РФ от 04.02. 2010 г. №271 ; • Соответствие требованиям письма Департамента образования г.Москвы от 25.04.2011 г. №01-08-479/11.
Особенности системы • Единая система критериев оценки и стандартов; • Наглядность и доступность информации об образовательном процессе для всех уровней пользователей; • Распределенная система доступа к информации в режиме реального времени; • Масштабируемость системы – неограниченное количество образовательных учреждений; • Возможность работы на свободном программном обеспечении. • Электронный самоаудит образовательного процесса; • Автоматизация всех направлений учебного процесса; • Интеграция электронного журнала и электронного дневника в общую систему оценки качества образования;
Участники и потребители информации
МРКО как инструмент получения, систематизации и хранения необходимой информации
МРКО как инструмент получения, систематизации и хранения необходимой информации
Московский регистр качестваобразования МРКО – инновационная система управления качеством образования, включающая следующие уровни:
МРКО как инструмент для получения автоматизированных отчетов
МРКО как основа для регулирования образовательного процесса Соответствие содержания всех измерителей нормативным документам на основе их преемственности (ФГТ и ФГОС) Управление в условиях введения НСОТ Соответствие ВШК и внешней независимой оценки за счет единых требований (критериев) к образовательным результатам Своевременное принятие управленческих решений по результатам
Оценка качества дошкольного образования и предшкольной подготовки
Уровень освоения интегративных качеств Уровень освоения образовательных областей Уровень развития базовых компетенций
Количество информационных справок и отчетов, формируемых по запросам различных инстанций и периодичность сбора информации не регламентирована, часто идет дублирование запросов, их подготовка носит ситуативный характер. Единая системасбора, хранения и обработки информации, периодичность сбора данных, их содержание и объём регламентированы, доступпользователей разграничен по уровням, в зависимости от полномочий, прав и запросов. Решение проблем при использовании регистра качества образования Существующие проблемы в системе оценки качества образования
ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ • Информационные потоки, собираемые образовательным учреждением, характеризует неполнота, несопоставимость и, в отдельных случаях, недостоверность данных, что не позволяет проводить качественный системный анализ и оперативно принимать управленческие решения. • Регистр, опираясь на систему независимого мониторинга качества образования, проводимого МЦКО, может обеспечить полноту и достоверность данных, возможность формирования объективных статистических и аналитических отчетов. Постоянно действующая система внутришкольного контроля на базе Регистра позволяет образовательному учреждению оперативно принимать обоснованные управленческие решения.
Окружные системы оценки качества образования не имеют единых концептуальных оснований, в каждом округе функционируют различные системы критериев, показателей и индикаторов для оценки качества образования, что не позволяет осуществлять объективный анализ на уровне города. В Регистре система критериев, показателей и индикаторов едина как на уровне образовательного учреждения, так и на уровне округа и города в целом, и опирается на требования Федеральных государственных образовательных стандартов и Федеральных государственных требований. Регистр позволяет управлять качеством образования на всех уровнях, на основе единых подходов к оценке, планированию и прогнозированию образовательных результатов. Разрабатывать нормативные и программные документы, принимать управленческие решения с учетом полученных результатов, выявленных проблем и успехов. ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ
В окружных моделях оценки качества образования отсутствует единая система оценки качества дошкольного и начального общего образования на основе преемственности Федеральных государственных образовательных стандартов и Федеральных государственных требований. Разработанная в округах карта готовности ребенка хотя и основана на фундаментальных подходах, но разработана в прошлом веке Регистр содержит единую комплексную модель оценки качества начального общего, и дошкольного образования которая функционирует на основе преемственности между Федеральными государственными образовательными стандартами и Федеральными государственными требованиями дошкольного образования. ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ
ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ • Анализ годовых планов работы образовательных учреждений показывает, что при обработке статистических и аналитических материалов по итогам учебного года, месяца, триместра, полугодия коллектив затрачивает неоправданно большое количество рабочего времени на анализ образовательных результатов класса, параллели и образовательного учреждения в целом. при этом уже не остается время на анализ ситуации для принятия управленческих решений. Решения принимаются без анализа. • Все отчеты в Регистре формируютсяавтоматически на основе обработки введенных данных. Функция автоматического формирования всех отчетов позволяетминимизировать время анализа образовательных результатов класса, параллели и образовательного учреждения в целом. Система дает возможность сократить время на обработку данных по итогам учебного года с трех недель до одного часа, по итогам месяца, триместра, полугодия с десяти дней до 15 – 25 минут.
Система внутришкольного контроля функционирует автономно без учета результатов внешнего контроляи экспертной оценки качества образования в связи с тем, что критерии и показатели на уровне учреждения и на уровне города различны. Автоматизированная система внутришкольного контроля качества обучения, разработанная на основе единых элементов содержания образования, в соответствии с Государственными образовательными стандартами занимает центральное место в Регистре. Это позволяет как на уровне образовательного учреждения, так и на уровне города использовать единые критерии качества освоения ФГОС по всем предметам образовательной программы. ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ
Разработанные педагогическими коллективами образовательных учреждений контрольно-измерительные материалы по предметам школьного цикла часто не соответствуют требованиям, предъявляемым к педагогическим измерителям. В Регистре представлен постоянно-пополняемый банк унифицированных измерительных материалов, полностью соответствующих требованиям, предъявляемым к педагогическим измерителям, что позволяет образовательным учреждениям получить достоверную информацию о качестве обучения детей по всем предметам школьного цикла в соответствии с федеральным компонентом ФГОС и формировать тематическое планирование по учебным предметам в соответствии с новыми стандартами. ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ
Отсутствует автоматизированная система сбора, хранения и обработки информации, что не позволяет образовательному учреждению отслеживатьдинамику во всем направлениям деятельности и организовать систему мониторинговых исследований. В режиме реального времени действует единая автоматизированная система сбора, хранения и обработки информации. Гарантирована сохранность данных и их доступность всем уровням пользователей, Система автоматически выстраивает картину изменений за любой период времени позволяет проводить системный мониторинг, осуществлять качественный анализ, прогнозировать деятельность, управлять по результатам и оценивать эффективность принятых управленческих решений. ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ
Педагогический коллектив при подготовке к процедуре аттестации затрачивает неоправданно большое количество рабочего времени на поиск информации по качеству обученности, индивидуальным достижениямобучающихся за последние три года и документов, подтверждающих их профессионализм и квалификацию, что усложняет подготовку аттестационногопортфолио. Регистр формирует и автоматически при вводе данных пополняет портфолиоученика, педагога и школы в целом, что снимает проблему поиска информации для аттестационного портфолио. Также регистр автоматически создаетпубличный отчет образовательного учреждения по запросу руководителя с возможностью его автоматического размещения на сайте учреждения. ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ
Ситуация стресса для всех членов педагогического коллектива, обучающихся и их родителей при прохождениипроцедур государственного контроля качества и государственной аккредитации. Внешний контроль рассматривается как текущая процедура, которая не предполагает стихийной срочной подготовки и натаскивания обучающихся и педагогов. Благодаря наличию встроенного модуля тренировочных и контрольных материалов, систематическому поступлению, обобщению и хранению информации необходимой образовательному учреждению, педагогический коллектив имеет возможность работать без стрессов в обычном режиме. ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ
При взаимодействии образовательного учреждения с родителями обучающихся, в силу различных жизненных обстоятельств, ряд родителей всегда остается неосведомленным об образовательных результатах и достижениях их ребенка, о возникающих у него проблемах, или узнает о них поздно. Многие родители не имеют возможности высказать свое мнение или предложения о качестве образования. Недостаточность осведомленности родительской общественности о результатах и условиях образовательного процесса в ОУ. Регистр – это инструмент взаимодействия семьи и образовательного учреждения в режиме реального времени, который дает возможность участвовать в образовательном процессе, вносить предложения, отслеживать динамику образовательных результатов ребенка. Таким образом, требование открытости и доступности информации об образовательных результатах детей для их родителей становится реальностью, а не номинальным требованием, которое не выполняется. ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ