Нормативно-правовое регулирование в сфере информатизации

1. Нормативно-правовое регулирование в сфере информатизации

2. Нормативное обеспечение информатизации в городе Москве ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ: • «Об информации, информационных технологиях и защите информации» • «Об электронной цифровой подписи» и «Об электронной подписи» • «О связи» • «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» • «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» • «О персональных данных» и др. ПРАВОВЫЕ АКТЫ МОСКВЫ: • Закон города Москвы «Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы» • Закреплены основы организации деятельности по информатизации в городе Москве • Постановление Правительства Москвы от 15.05.2007 N 351-ПП (эксплуатация) • Установлены основные правила планирования и осуществления расходов на эксплуатацию ИСиР • Распоряжение Правительства Москвы от 31.05.2007 N 1080-РП (поставка) • Определен порядок организации и реализации централизованных поставок СВТ • Постановление от 29.05.2007 N 429-ПП (телекоммуникационные услуги) • Установлено централизованное приобретение телекоммуникационных услуг • Постановление Правительства Москвы от 26.08.2008 N 755-ПП (услуги доступа к сети Интернет) • Установлено централизованное приобретение услуг доступа к сети Интернет • Акты Правительства Москвы об отдельных ИСиР • Определен порядок функционирования различных ИСиР (порталы, реестры, информационные системы и др.)

3. Имеющиеся проблемы в применении нпа по информатизации в городе Москве • Несоответствие городских актов федеральному законодательству • Закон «Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы» от 2001г. • Не урегулирован процесс разработки и ввода в эксплуатацию ИСиР, процесс предоставления телекоммуникационных услуг и др. • Многие системы вводятся в эксплуатацию, однако порядок их функционирования не определяется • Предоставление госуслуг в электронном виде; • Развитие ИСиР; • Применение электронной подписи и др. • Отсутствие городских актов, регулирующих отдельные виды отношений • Отсутствие городских актов, регулирующих вопросы функционирования многих ИСиР • Необходимость доработки городских актов в связи с развитием отношений по информатизации

4. Направления совершенствования нпа Принятие нового Закона об информационных системах и информатизации в городе Москве: Установление правового статуса информационных систем и ресурсов Определение порядка планирования и управления в области информатизации Урегулирование вопросов разработки, введения в эксплуатацию и эксплуатации информационных систем и ресурсов Установление полномочий Правительства Москвы и органов исполнительной власти в области информатизации Принятие актов Правительства Москвы О порядке разработки и вводе в эксплуатацию ИСиР Об эксплуатации ИСиР О порядке предоставления телекоммуникационных услуг О координации деятельности в области информатизации Об отдельных ИСиР(ЕГАСУ, геоинформационная система, система видеонаблюдения и др.) Планы информатизации Изменения актов Правительства Москвы Поставка СВТ Детализация форм заявки, прав поставщика и пользователей Применение электронной подписи Введение 3 видов электронной подписи Функционирование отдельных ИСиР

5. Структура законодательства по информатизации в городе Москве Закон об информационных системах и информатизации Внесение изменений в действующее законодательство Акт Формирование общей нормативной базы по информатизации Акт Акт Акт Правительства (координация) Акт Правительства (отраслевые ИСиР) Акт Правительства (телеком) Акт Правительства Москвы (планирование) Акт Правительства Москвы (разработка) Акт Правительства Москвы (поставка) Акт Правительства Москвы (эксплуатация) Технические требования, формы и стандарты ДИТ

6. Совершенствование правовой базы по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде Формирование инфраструктуры электронного правительства НПА о ключевых информационных системах и ресурсах НПА об универсальной электронной карте Инфраструктура электронного Правительства Москвы (Положение) • Закон «Об УЭК» • Постановление об организации деятельности по выпуску УЭК; • Требования к региональным приложениям; • Графический дизайн УЭК и др. • Распоряжение о Базовом регистре • Положение о РСМЭВ; • Положение о Портале госуслуг; • Положение об АСУР и АСГУФ; • Положение о реестре госуслуги др. Общие требования к административным регламентам НПА о предоставлении государственных услуг (административные регламенты) Совершенствование порядка предоставления услуг

7. Результаты работ по совершенствованию нпа Формирование необходимой и актуальной правовой базы, регулирующей полный «жизненный цикл» информационных систем и ресурсов Регламентация деятельности всех участников процесса создания и использования информационных систем и ресурсов Установление правового статуса всех информационных систем и ресурсов в городе Москве, определение правил и порядка их использования Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти города Москвы в области применения информационных систем и ресурсов

8. БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ Начальник Правового управления Департамента информационных технологий города Москвы Сиренко Ирина Никитична