1 / 12

Conceptrichtsnoeren Remedies

Conceptrichtsnoeren Remedies. Vereniging voor Mededingingsrecht 20 juni 2007 Jan de Maa. Overzicht van de presentatie (circa 25 minuten). Inleiding Aanpassing Mw Richtsnoeren materiële beoordeling Remedies (algemeen kader) Conceptrichtsnoeren Remedies Achtergrond wijzigingen

tadeo
Download Presentation

Conceptrichtsnoeren Remedies

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Conceptrichtsnoeren Remedies Vereniging voor Mededingingsrecht 20 juni 2007 Jan de Maa

  2. Overzicht van de presentatie(circa 25 minuten) • Inleiding • Aanpassing Mw • Richtsnoeren materiële beoordeling • Remedies (algemeen kader) • Conceptrichtsnoeren Remedies • Achtergrond wijzigingen • Belangrijkste wijzigingen • Wijziging praktijk eerste fase remedies • Consultatie (enkele reacties) • Reactie op hoofdlijnen

  3. Aanpassing Mw n.a.v. evaluatie (AMEW)wijzigingen hoofdstuk 5 • Belangrijkste wijzigingen: • Materiële criterium verduidelijkt (significante belemmering mededinging) • Coöperatieve GO in lijn met praktijk EC (GO met coördinatie ook onder concentratietoezicht) • Bepaling ten aanzien van opgeknipte transacties (vastlegging praktijk) • Eerste fase remedies mogelijk • (Forse) stijging boetes (hoofdstuk 8)

  4. AMEWwijzigingen hoofdstuk 5 • Overige wijzigingen: • Tijdelijke verlaging omzetdrempels mogelijk (reeds mogelijk door WMG) • Andere methode berekening ‘omzet’ kredietinstellingen • Aanvulling melding van andere partijen dan meldende partijen • Mogelijkheid om ‘klok’ terug te zetten bij incomplete melding • Opschorting behandeltermijn eerste fase mogelijk • Beëindiging eerste fase zaak indien ‘klok’ langer dan 6 maanden stilstaat • Termijn besluit minister (vergunning verlenen o.b.v. redenen van algemeen belang) wordt verlengd naar 12 weken

  5. Richtsnoeren materiële beoordelingverwijzing naar richtsnoeren Europese Commissie • Richtsnoeren horizontale concentraties geven goed houvast voor beoordeling concentraties • Nog weinig eigen casuïstiek m.b.t. efficiëntieverweer • Merendeel reacties 1e en 2e consultatieronde ondersteunt verwijzing

  6. Remediesalgemeen kader • Maatregelen die mededingingsbezwaren wegnemen die ontstaan als gevolg van concentraties tussen ondernemingen • Gericht op structuur of gedrag • Beleid reeds vastgelegd in richtsnoeren • Klein percentage met relatief grote welvaartsrisico’s

  7. Remediesalgemeen kader • Bestaande richtsnoeren remedies: • Vereisten en procedurele bepalingen t.a.v. indiening, beoordeling en tenuitvoerlegging van remedies en toezicht door NMa • Specifieke overwegingen voor wijziging van de melding

  8. Conceptrichtsnoeren Remediesachtergrond wijzigingen • Nieuw wettelijk kader (art. 37 lid 4): “De mededeling dat voor het totstandbrengen van de concentratie geen vergunning is vereist, kan onder voorwaarden worden gedaan, indien uit de terzake van de melding verstrekte gegevens en voorstellen zonder meer blijkt dat de in het tweede en derde lid bedoelde gevolgen kunnen worden vermeden indien aan die voorwaarden is voldaan” ●Ervaringen praktijk - Praktijk NMa - Praktijk Europese Commissie

  9. Conceptrichtsnoeren Remediesbelangrijkste wijzigingen • Raamwerk grotendeels hetzelfde • Eerste fase remedies mogelijk • Meer ruimte voor gedragsremedies (met name in 1e fase) • Verdere uitwerking en verduidelijking voor beoordeling en tenuitvoerlegging van remedies o.b.v. praktijk • Wijziging melding/aanvraag om vergunning blijft mogelijk • Bepalingen omtrent wijziging/herziening van remedies opgenomen

  10. Wijziging praktijk eerste fase remedies • Bestaande praktijk: wijziging/indiening nieuwe melding • Na inwerkingtreding AMEW (art. 37 lid 6): “Ingeval van een mededeling als bedoeld in het vierde lid, blijft het in artikel 34 vervatte verbod gelden totdat aan de gestelde voorwaarden is voldaan. Voldoen partijen niet of niet tijdig aan de voorwaarden, dan is alsnog een vergunning vereist” • Betreft derhalve soort “fix-it-first”-vereiste • Vraag: kan de NMa huidige wijzigingspraktijk handhaven?

  11. Consultatie - enkele reacties (acht reacties ontvangen) • Merendeel kleinere punten • Veelal wens tot verduidelijking/uitwerking van bepaalde overwegingen • Wens dat NMa zich aan termijnen bindt met betrekking tot goedkeuringsbeslissingen • Meer duidelijkheid gevraagd over aanvaardbaarheid gedragsremedies • Nieuw mededingingsprobleem als gevolg van een remedie zou o.b.v. de gewone concentratietoets moeten worden beoordeeld i.p.v. ‘prima facie’ beoordeling • Krapte en onduidelijkheid over termijn indiening remedies • Vraag over bruikbaarheid modelovereenkomsten EC

  12. Reactie op hoofdlijnen • Dank voor de goede en scherpe reacties • Zal leiden tot aanscherping richtsnoeren • Richtsnoeren beogen zoveel mogelijk houvast te bieden maar vormen geen wetgeving of integraal ‘prospectief’ regelstelsel • Planning: • Verwerken reacties consultatie • Publicatie richtsnoeren afhankelijk van inwerkingtreding AMEW

More Related