PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING

PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING Introduktion: Policy og regional udvikling Den lange vej til partnerskab Fra top-down til bottom-up: Typiske Danmark Partnerskabelse som proces Netværk og regional udvikling Teoretiske perspektiver: Netværk som middel og mål Underliggende praktiske rationaler Henrik Halkier, Aalborg Universitet, halkier@ihis.aau.dk

Lokal og regional erhvervsfremmeBACK TO BASICS • offentlige tiltag mhp. påvirkning af • lokaliteters relative økonomiske position • gennem skabelse af muligheder/incitamenter • der forskelsbehandler private virksomheder • på grundlag af geografiske kriterier

Lokal og regional erhvervsfremmeBACK TO BASICS Kilde: Inspireret af Ham & Hill, Jenkins, Sabatier, Parsons, Winter m.fl. - udarbejdet på grundlag af Henrik Halkier: Institutions, Discourse and Regional Policy, Peter Lang 2006, kap. 3 En kort tidligere version kan downloades fra www.eprc.strath.ac.uk/eprc//publications_downloads.htm.

Europæisk overblik:Fire policy-paradigmer

ORGANISATION OG INSTRUMENTERi dansk erhvervsfremme Egnsudvikling (til 1991) 85 95 03 06

ORGANISATION OG INSTRUMENTERi dansk erhvervsfremme Egnsudvikling (til 1991) EU-programmer (fra 1988) 85 95 03 06

ORGANISATION OG INSTRUMENTERi dansk erhvervsfremme Egnsudvikling (til 1991) EU-programmer (fra 1988) Lokale/regionale initiativer Statslig koordinering 85 95 03 06

ORGANISATION OG INSTRUMENTERi dansk erhvervsfremme Egnsudvikling (til 1991) EU-programmer (fra 1988) Lokale/regionale initiativer Statslig koordinering Regional erhvervssamarbejder Regionale vækstsamarbejder 85 95 03 06

ORGANISATION OG INSTRUMENTERi dansk erhvervsfremme Egnsudvikling (til 1991) EU-programmer (fra 1988) Lokale/regionale initiativer Statslig koordinering Regional erhvervssamarbejder Regionale vækstsamarbejder Regionale vækstfora 85 95 03 06

ORGANISATION OG INSTRUMENTERi dansk erhvervsfremme Diskurs Fra lighed til konkurrenceevne Fra omfordeling til partnerskab Policy Fra virksomhedstilskud til rammevilkår Organisation Reguleret decentralisering Fra statslig selektion til ulige vilkår Tvungne partnerskab

PARTNERSKABELSE- en ny udfordring Generelle potentialer • skrøbelig mulighedsmaskine, arbejder på det lange sigt • dybt afhængig af øjeblikkelig tilslutning fra partnerne på det korte sigt De danske vækstfora • nedsat via Lov om erhvervsfremme: Tvungne • 5 aktørgrupper med indbyggede magtrelationer

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLINGEt instrumentelt perspektiv

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLINGEt instrumentelt perspektiv Underliggende antagelser • link mellem ressourcer og regler • stærk/svag indflydelse på private aktører

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLINGEt instrumentelt perspektiv Policy-instrumenter • offentlige incitamenter for (private) aktører • styrkelse af adfærdsmønstre eksplicit målsætning • kombination af regler / ressourcer (i flertal) • effekt afhængig af målgruppens situation

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLINGEt instrumentelt perspektiv Policy-instrumenter • offentlige incitamenter for (private) aktører • styrkelse af adfærdsmønstre eksplicit målsætning • kombination af regler / ressourcer (i flertal) • effekt afhængig af målgruppens situation Centrale dimensioner • Målsætninger/målgrupper • Forandringsmål • Regler / ressourcer

Ressourcer Regler NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLINGEt instrumentelt perspektiv

Hvad ændres? Hvem ændres? NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLINGEt instrumentelt perspektiv

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLINGUnderliggende rationaler Ny vidensdynamik… • Ny geografi i vidensproduktionen • Stigende betydning af videns-kombination • På tværs af sektorgrænser • Ny vidensformer i vækst: kulturel, symbolsk, … … Ny regional erhvervspolitik • Fokus på bredere vifte af vidensformer • Betydning af eksterne relationer • Mere koordination mellem offentlige aktører

NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLINGUnderliggende rationaler For link to report, please e-mail Henrik Halkier: halkier@ihis.aau.dk

PARTNERSKAB, NETVÆRK OG REGIONAL UDVIKLING