1 / 22

Интегрированные социальные услуги – необходимое предварительное условие для развития механизма гейткипинга

Интегрированные социальные услуги – необходимое предварительное условие для развития механизма гейткипинга. Василина Дыбайло ПБО «Каждому ребенку» в Украине. Что такое гейткипинг?.

tallulah
Download Presentation

Интегрированные социальные услуги – необходимое предварительное условие для развития механизма гейткипинга

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Интегрированные социальные услуги – необходимое предварительное условие для развития механизма гейткипинга Василина Дыбайло ПБО «Каждому ребенку» в Украине EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  2. Что такое гейткипинг? Гейткипинг – это процесс оценки и планирования услуг, основанный на потребностях ребенка, перед принятием решения о его размещении в интернатное учреждение, возвращении в биологическую семью или размещении в семейную форму воспитания, о переходе в самостоятельную жизнь. (Tolfree) EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  3. Основные условия для механизма гейткипинга Согласованная и принятая методика оценки потребностей Ответственный орган, принимающий решения по результатам оценки и ее пересмотра Широкий спектр услуг на местном уровне Информационные системы для мониторинга и пересмотра решений и предоставления обратной связи о функционировании системы CHANGING MINDS, POLICIES AND LIVES. Improving Protection of Children in Eastern Europe and Central Asia. Gatekeeping Services for Vulnerable Children and Families, UNICEF&World Bank, October 2003 . EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  4. Необходимые этапы Развитие широкого спектра специализированных услуг на местном уровне. Внедрение методологии оценки потребностей ребенка и семьи. Обеспечение межведомственного взаимодействия и разработка процедур и систем совместного принятия решений. EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  5. Необходимость межведомственного взаимодействия Полномочия по вопросам защиты прав детей и предоставления услуг для семей и детей разделены между различными государственными структурами: Министерство семьи, молодежи и спорта Министерство науки и образования Министерство здравоохранения Министерство труда и социальной политики Министерство внутренних дел Государственный департамент по исполнению наказаний EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  6. Межведомственное взаимодействие Три основные модели межведомственного взаимодействия для эффективного функционирования гейткипинга: Межведомственная команда профессионалов Межведомственная комиссия Интегрированные социальные услуги EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  7. Межведомственная команда профессионалов Психо-медико-педагогическая консультация (ПМПК) Межведомственная группа по мониторингу и оценке детей при Киевском областном доме ребенка (г. Белая Церковь) Межведомственная команда по разработке и внедрению индивидуальных планов опеки для выпускников интернатных учреждений (в 2-х пилотных териториях Киевской области) Команды специалистов, задействованных в процессе оценки (например, привлечение школьных социальных педагогов в г. Бровары). EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  8. Межведомственная комиссия Координационный совет по защите дества при Киевской обладминистрации создан в 2001 году, ежеквартальные заседания участниками являются все главы ведомств, связанных с вопросами защиты детства (здравохранения, служб по делам детей, органов социальной защиты, финансов и др.) Принимает решения по ключевым приоритетам и направлениям развития сферы защиты детства (напр. Киевская областная комплексная программа поддержки семьи, предупреждения детской безнадзорности и беспризорности, реформирования государственной опеки «Навстречу детям» на 2008-2017 гг. – см. детали в приложениях). EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  9. Интегрированные социальные услуги Интегрированные социальные услуги (ИСС) – включают в себя предоставление услуг социальной защиты и координацию всех других услуг. ИСС на местном уровне - единое для клиентов контактное лицо, приводящее их к полному пакету социальных услуг, предоставляемых поставщиками, таким образом обеспечивая качественно улучшенный процесс предоставления услуг. EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  10. Зачем разрабатывать интегрированный подход к социальным услугам? Семьи могут нуждаться в решении сложных комплексных проблем, где одного вида помощи может быть недостаточно Семьи многократно посещают различные специалисты, вследствие чего им приходится обращаться в разные инстанции, расположенные в разных местах Не вырабатываются хорошие рабочие отношения, основанные на доверии, между родителями, детьми и социальными работниками Дети поступают в систему институционального воспитания EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  11. Основные требования к интегрированным социальным услугам Единое окно обращения Комплексная оценка семьи Совместное планирование ведения случая Совместное размещение Ощущение партерства EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  12. Основные элементы ИСС, действующие в Киевской области Службы раннего вмешательства Службы поддержки семьи Службы усыновления и семейных форм воспитания Службы экстренного реагирования Службы для детей, пребывающих в конфликте законом Службы для выпускников интернатных учреждений И т.д….. EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  13. Модель интегрированных социальных служб в г. Бровары (Киевская область)

  14. Внедрение гейткипинга в Киевской области Проект ЕС Развитие интегрированных социальных служб для уязвимых семей и детей(2005-2007) Нацелен на 35 административно-территориальных единиц Киевской области с целью развития комплекса услуг – службы поддержки семьи и службы раннего вмешательства были созданы в 35 административно-территориальных единицах, службы усыновления и семейных форм воспитания – в 20 административно-территориальных единицах. Рост числа социальных работников (с 103 в 2005 до 297 в 2007, в том числе сельских социальных работников с 1 до 28) привел к большему охвату социальными услугами нуждающихся семей и детей. Предупреждение изъятия детей из семей путем внедрения механизма гейткипинга (2009-2011) Нацелен на 10 административно-территориальных единиц, где будут разработаны все элементы гейткипинга Сосредотачивается на мониторинге положения детей и последующем обучении социальных работников и специалистов всех сфер, работающих с семьями и детьми.

  15. Основные достижения в Киевсой области Снижение числа детей в учреждениях интернатного типа Киевской области

  16. Основные достижения в Киевской области Замена системы (не подмена/дублирование) была достигнута в пилотных территориях – например в Белоцерковском районе Киевской области

  17. Последние результаты ПБО «Каждому ребенку» в Украине в тесном сотрудничестве с партнерами – Киевской областной государственной администрацией и местными органами самоуправления – достигло следующих результатов в предупреждении размещения детей в учреждения интернатного типа (январь-сентябрь 2009): 2детей размещены в интернатные учреждения областного подчинения (всего таких учреждений 17 в Киевской области) 21ребенок размещен детские дома смешанного типа и посещают обычные школы 56 детей размещены в приемные семьи и в детские дома семейного типа 17детей размещены в центры социальной и психологической реабилитации 15 случаев предупреждения отказа от новорожденных

  18. Последние результаты Существенное снижение количества детей, размещенных в дом ребенка (для детей от 0 до 3) Number of children placed in 2 baby homes in Kyiv oblast (as on 01.10.2009)

  19. Выводы • Межведомственное сотрудничество, основанное на модели интегрированных социальных услуг, - необходимое предварительное условие для развития механизма гейткипинга, блокирующего поступление детей в систему государственной институциональной опеки и обеспечивающего выход из нее. • Гейткипинг – первостепенная стратегия деинституционализации, которая идентифицирует нуждающуюся семью с детьми и оказывает необходимые услуги для того, чтобы обеспечить безопасность семьи и предотвратить изъятие ребенка из семьи EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  20. Выводы • Развитие новых услуг должно НЕ подменять (дублировать), а заменять существующую систему. Текущая систуация в Украине свидетельствует о том, что мы развиваем две системы *. * Источник: TransMonee Database, 2009

  21. Рекоммендации Наличие политической воли и уверенности у руководства, принимающего решения, в верности выбранного курса. Необходимость серьезных инвестиций в наращивание потенциала социальных рыботников а также официальных лиц и специалистов всех ведомств, занимающихся вопросами защиты детей. Внедрение оценки потребностей и индивидуального планирования в качестве основы для принятия решений в отношении нуждающегося ребенка. Внесение изменений в существующее и разработка нового законодательства, как на местном, так и на национальном уровне. Наличие приверженности, терпения и энтузиазма в отношении начатых изменений и их результатов, так как они требуют времени и не дают быстрых видимых перемен. EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

  22. Развивая общее видение для детей Европы Благодарю за внимание! Василина Дыбайло Заместитель директора по организационному развитию ПБО «Каждому ребенку» в Украине vd@everychild.org.ua EveryChild Ukrainehttp://www.everychild.org.ua

More Related