Download
1 / 28
280 likes | 448 Views
Hút thuốc, Sức khỏe và Chăm sóc Xã hội ở Scotland. John Rafferty Chuyên viên về Môi trường Y tế Hút thuốc, Hội đồng Thành phố Edinburgh Edinburgh, Scotland. Luật pháp. Đạo luật về Hút thuốc, Sức khỏe và Chăm sóc Xã hội (Scotland), 2005
E N D
Hút thuốc, Sức khỏe và Chăm sóc Xã hội ở Scotland John Rafferty Chuyên viên về Môi trường Y tế Hút thuốc, Hội đồng Thành phố Edinburgh Edinburgh, Scotland
Luật pháp • Đạo luật về Hút thuốc, Sức khỏe và Chăm sóc Xã hội (Scotland), 2005 • Vi phạm vì cho phép người khác hút thuốc ở những địa điểm cấm hút thuốc • Vi phạm vì hút thuốc ở những địa điểm cấm hút thuốc • Vi phạm vì không có thông báo cảnh báo theo quy định tại các địa điểm cấm hút thuốc • Quy định Cấm Hút thuốc ở Một số Địa điểm (Scotland), 2006, (“Quy định về Hút thuốc”) được đưa ra trong mục 1 của Đạo luật 2005
Khói thuốc • “Khói thuốc” có nghĩa là khói từ thuốc lá, từ bất kỳ chất liệu hoặc hợp chất nào có thuốc lá, hoặc bất kỳ chất liệu và hỗn hợp nào khác • Một người được coi là đang hút thuốc nếu người đó đang cầm hay theo cách nào đó sở hữu hoặc kiểm soát thuốc lá đã châm lửa, bất kỳ chất liệu hoặc hỗn hợp nào khác có chứa thuốc lá đã châm lửa, hoặc bất kỳ chất liệu hoặc hỗn hợp nào khác đã châm lửa bằng một dạng nào đó hoặc đựng trong một vật chứa mà nó có thể bốc khói
Địa điểm Cấm hút thuốc • Địa điểm “khép kín hoàn toàn hoặc khép kín gần hết” • Tức là những địa điểm có mái che và có tường chiếm hơn 50% chu vi của địa điểm đó • Và những địa điểm này cũng được chia thành các loại sau: • Những địa điểm mà công chúng hoặc một bộ phận công cúng có thể vào đó • Những địa điểm đang được sử dụng hoàn toàn hoặc sử dụng phần lớn làm nơi làm việc • Những địa điểm đang được dùng bởi và để làm câu lạc bộ hoặc các hiệp hội khác • Những địa điểm đang được dùng hoàn toàn hoặc sử dụng phần lớn để cung cấp dịch vụ giáo dục hoặc y tế hoặc chăm sóc
Địa điểm ngoại lệ • Nhà ở • Phòng dùng làm cơ sở chăm sóc người lớn, bệnh viện tâm thần, các cơ sở điều trị tâm thần và các cơ sở bên ngoài • Cơ sở chăm sóc bệnh nhân cuối đời • Phòng nghỉ trong khách sạn • Phòng dùng để giam giữ hoặc phòng phỏng vấn • Phương tiện đi lại cá nhân
Quyền được đi vào • Cán bộ có thẩm quyền của một ủy ban liên đới có thể đi vào và kiểm tra bất kỳ địa điểm cấm hút thuốc nào, để biết chắc là ở đó có vi phạm mục một, hai hoặc ba hay không. • Một người là cán bộ có thẩm quyền của một ủy ban và người đó tin tưởng một cách hợp lý rằng anh ta hoặc chị ta đang vi phạm hoặc đã vi phạm mục một, hai hoặc ba • Một người có thông tin liên quan đến vi phạm đó và không cung cấp được cho cán bộ đó tên và địa chỉ của người đó khi được cán bộ yêu cầu mà không có lý do hợp lý • Một người vi phạm
Thi hành Luật Cấm hút thuốc • Tại Edinburgh, luật pháp được thi hành bởi các cán bộ có chuyên môn về y tế môi trường • Đây là một phần trong việc kiểm tra thường lệ việc thực thi quy định về an toàn, y tế và thực phẩm • Những cán bộ này đã hợp tác chặt chẽ với các doanh nghiệp và họ sẽ dùng phương pháp tiếp cận tương tự để thi hành đạo luật cấm hút thuốc mới - đưa ra hướng dẫn và hỗ trợ bất kỳ lúc nào có thể
Thực thi • Cán bộ được ủy quyền có thể thực hiện một số loại hình kiểm tra khác nhau liên quan đến việc kiểm soát thuốc lá: • Kiểm tra chính thức (chủ động) • Kiểm tra bí mật (theo lời phàn nàn) • Kiểm tra bí mật và rời đi (theo lời phàn nàn)
Phương pháp tiếp cận của Edinburgh • Hơn 20.000 địa điểm cần kiểm tra, ở đó có các doanh nghiệp khác nhau • Phương pháp tiếp cận không đối đầu • Chú trọng vào nâng cao nhận thức và hiểu biết về các quy định cấm hút thuốc mới, nhằm bảo đảm tuân thủ với chế tài pháp luật mới • Dự đoán rằng với sự ủng hộ của người dân, chúng tôi sẽ đạt được mức độ tuân thủ cao từ tất cả các doanh nghiệp
Trước 26 Tháng 3 năm 2006 • Hai nhân viên thi hành pháp luật được điều động để thực thi quy định về hút thuốc và y tế, 1 tháng 2 năm 2006 • Thông tin được thu nhập từ chính phủ Scotland và Dublin • Thực hiện các chương trình thuyết trình và gặp mặt tại các địa điểm có nguy cơ cao để giáo dục và thông báo cho càng nhiều người càng tốt về điều luật cấm hút thuốc • Sự tham gia hùng hậu của giới truyền thông • 97 cuộc trao đổi với báo chí từ 6 Tháng Giêng đến 6 Tháng Tư
Sau 26 Tháng 3 năm 2006 • Việc ban hành thu hút được sự chú ý của công chúng • Cán bộ truyền thông làm việc toàn thời gian • Sự hiện diện ban đầu rất rõ ràng • Đến càng nhiều cơ sở càng tốt • 3.000 lần đến các cơ sở trong vòng ba tuần, 24 giờ mỗi ngày • Sử dụng tất cả các cán bộ y tế môi trường của các bộ phận thực phẩm, y tế và an toàn
Hình phạt Cố định • Thông báo phạt cố định, cho người vi phạm cơ hội thực hiện mọi nghĩa vụ đối với việc vi phạm bằng cách trả một khoản tiền ấn định trước • Theo mục một và mục ba của đạo luật, số tiền phạt là £200, phải được trả trong vòng 29 ngày, hoặc £150 nếu được trả trong vòng 15 ngày kể từ ngày thông báo • Theo mục hai của đạo luật, số tiền phạt là £50, phải được trả trong vòng 29 ngày, hoặc £30 nếu được trả trong vòng 15 ngày kể từ ngày thông báo • Nếu không trả tiền phạt cố định, thì sẽ bị cưỡng chế bằng cách chuyển hồ sơ đến kiểm sát trưởng tài chính hoặc thực hiện quy trình tố tụng dân sự dưới dạng một khoản nợ trả cho tổ chức Hợp tác môi trường CEC • Nếu từ chối hoặc không nộp phạt thì có thể bị truy tố và bị phạt tiền lên đến £2,500
Kiểm soát Quản lý • Đề xuất rằng những người quản lý các địa điểm cấm hút thuốc nên: • Lập ra một chính sách cấm hút thuốc (tốt nhất là dưới dạng văn bản) • Lập ra một quy trình để xử lý những người hút thuốc (tốt nhất là dưới dạng văn bản) • Đào tạo nhân viên về cả chính sách và quy trình bằng văn bản • Lưu giữ hồ sơ bằng văn bản về mọi sự vụ (và kết quả) khi một nhân viên có trách nhiệm xử lý một người hút thuốc trong địa điểm đó
Biển báo cho các Địa điểm • Biển báo “Cấm hút thuốc” phải được treo cố định và dễ thấy, để những người ra và vào địa điểm cấm hút thuốc đó có thể nhìn thấy và dễ dàng đọc được • Yêu cầu tối thiểu về biển báo tại địa điểm là một biển báo cấm hút thuốc phải: • Có kích thước tối thiểu là 230mm x 160mm; • Nói rõ rằng địa điểm đó cấm hút thuốc và nói rằng việc hút thuốc hoặc cố tình cho phép hút thuốc là vi phạm; • Có biểu tượng “Cấm Hút thuốc” quốc tế (có đường kính tối thiểu là 85mm): • Có tên người tiếp nhận phàn nàn trong trường hợp có hành vi không tuân thủ; và • Được trưng bày làm sao để biển được bảo vệ không bị, phá hoại, tháo bỏ hoặc che đậy
Biển báo cho các Địa điểm Nguồn: Rafferty.
Biển báo cho các Địa điểm Nguồn: Rafferty.
Biển báo cho Phương tiện đi lại • Biển cấm hút thuốc phải được trưng bày trong hoặc trên mọi phương tiện đi lại chịu ảnh hưởng của lệnh cấm này, theo cách sao cho biển báo đó có thể được nhìn thấy và đọc được bởi những người đi trên phương tiện đó, cũng như những người đang đi vào phương tiện đó đó • Phương tiện đi lại được nói tới ở đây bao gồm tàu hỏa, xe buýt, xe taxi, xe thuê cá nhân, tàu thuyền và ca-nô
Biển báo cho Phương tiện đi lại Nguồn: Rafferty.
Vấn đề Liên quan • Tiếng ồn • Rác thải • Lối ra vào • Xin phép để có nhiều bàn và ghế hơn bên ngoài địa điểm được phép bán rượu bia
Nơi Hút thuốc Nguồn: Rafferty.
Quán bia Ngoài trời Nguồn: Rafferty.
Bên ngoài các Quán bar Nguồn: Rafferty.
Kết quả • 84% trong số những người từ 14-25 tuổi ủng hộ điều luật cấm hút thuốc • Cuộc khảo sát hộ gia đình gần đây nhất cho thấy rằng hơn ba phần tư người dân Edinburgh ủng hộ lệnh cấm này • Hơn 90% những người làm việc trong quán bar trả lời một cuộc thăm dò ý kiến rằng nơi làm việc của họ đã trở nên một nơi lành mạnh hơn kể từ khi đạo luật này được ban hành, và hơn ba phần tư số người này tin rằng đạo luật này sẽ có lợi cho sức khỏe của họ trong dài hạn
Lợi ích của Nhân viên Quán bar • Đã có cải thiện lập tức và ngoạn mục về sức khỏe của nhân viên làm việc trong quán bar kể từ ngày 26 tháng 3 năm 2006 • Một nghiên cứu được thực hiện bởi các nhà nghiên cứu của Trương Đại học Dundee cho thấy rằng một số chỉ báo về sức khỏe đã minh chứng cho những thay đổi tích cực theo cách sau đây: • Những triệu chứng có hại có liên quan đến hút thuốc đã giảm từ 80% xuống dưới 50% • Mức Nicotine trong máu đã giảm xuống • Chức năng phổi được cải thiện từ 5% đến 10% • Máu ít bị đông hơn • Thay đổi lớn nhất là ở nhân viên quầy bar bị bệnh hen suyễn
Kết luận Chung • Phần lớn người dân Scotland (kể cả những người hút thuốc) nay đã ủng hộ pháp luật cấm hút thuốc và nhận thấy rằng pháp luật này mang lại lợi ích.
