Алієва Оксана консультант з питань захисту довкілля

1. Реалізація місцевих ініціатив в галузі поводження з ТПВ через проекти міжнародної технічної допомоги Алієва Оксана консультант з питаньзахистудовкілля проект «МісцевийекономічнийрозвитокмістУкраїни» 5 листопада 2013 року

2. МІЖНАРОДНА ТЕХНІЧНА ДОПОМОГА (МТД) Згідно з Постановою N 153 Кабінету  Міністрів України «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» від 15.02.2002р. та Розпорядженням КМУ № 697-р «Про схвалення Стратегії залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги і співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями на 2013-2016 роки» від 11.09.2013 р.: • Міжнародна технічна допомога — це ресурси, які відповідно до міжнародних договорів України надаються донорами (державами, урядами іноземних держав, а також організаціями, установами, фондами, уповноваженими урядами іноземних держав, міжнародними організаціями, що надають міжнародну технічну допомогу Україні) на безоплатній основі Україні для здійснення програм, проектів міжнародної технічної допомоги з метою проведення реформ та реалізації програм соціально-економічного розвитку України. 2

3. Форми МТД

4. Проекти Міжнародної технічної допомоги Донор - іноземна держава, уряд та уповноважені урядом іноземної держави органи, іноземний муніципальний орган або міжнародна організація. Бенефіціар – центральний орган виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласна, Київська, Севастопольська міська держадміністрація; безпосередньо не одержує міжнародну технічну допомогу. Реципієнт - резидент (фізичнаабоюридична особа), якийбезпосередньоодержуєміжнароднутехнічнудопомогузгідно з проектом: • Міська рада абоїїструктурніпідрозділи • Підприємство, установакомунальноїформивласності • Громадська (неурядова, неприбуткова) організація • Навчальний, науково-дослідний центр

5. Донори МТД в Україні На 01.11.13 в Україні реалізується більше 275 проектів МТД.

6. Проекти МТД в галузі поводження з ТПВ в Україні

7. Проекти МТД в галузі поводження з ТПВ в Україні

8. Проект «Місцевий економічний розвиток міст України» Проект «Місцевий економічний розвиток міст України» (Проект МЕРМ)спрямований на створення сприятливого клімату для економічного розвитку в Україні та зміцнення демократії і має на меті покращити умови та можливості економічного зростання завдяки ефективному врядуванню, яке відповідає інтересам громадян та бізнес-спільноти за активної підтримки з боку центральних органів влади Виконавець і донор: Федерація канадських муніципалітетів (ФКМ), Уряд Канади Термін виконання: січень 2010 – грудень 2014 8

9. Екологічна збалансованість Проекту «МЕРМ» • Екологічна стратегія МЕРМ є керівництвом для забезпечення врахування екологічних питань в рамках Проекту місцевого економічного розвитку міст України (MLED) відповідно до вимог зацікавлених сторін і політики сталого розвитку FCM таCIDA. • Основна мета Екологічної стратегії полягає в сприянні місцевому управлінню та економічному розвитку способами, які відповідають чинним екологічним нормам та екологічним пріоритетам місцевих громад, і, таким чином, у забезпеченні довгострокового сталого, в тому числі економічного, розвитку громади. • Розробка та актуалізація Стратегічних планів розвитку на місцевому та регіональному рівні • Аналіз інтеграції екологічної складової у Стратегії розвитку та Проведення СЕО • Впровадження проектного підходу – реалізація Демонстраційних проектів • Навчально-тренінгова, методологічна підтримка партнерів • Поширення досвіду через Асоціацію міст України

10. ПідпрограмаПроекту МЕРМ «Демонстраційніпроекти» • Цілі: • Надати допомогу містам / територіальним кластерам-партнерам Проекту МЕРМ у впровадженні ініціатив та проектів, що відповідають пріоритетам стратегічних планів розвитку територіальних громад, розроблених за його підтримки • Підвищити рівень знань, обізнаності та поінформованості серед працівників місцевих рад, представників бізнесу та громадськості щодо сучасних інноваційних інструментів МЕР • Розповсюдити набутий досвід та результати впровадження демонстраційних проектів у містах / територіальних кластерах-партнерах Проекту МЕРМ серед інших територіальних громад України • У контексті Проекту МЕРМ демонстраційний проект з МЕР визначається як інноваційна, стала, відтворювана модель МЕР або практика, яка пропагує і сприяє одержанню об’єктивних соціально-економічних вигод у територіальній громаді чи регіоні України.

11. ПроектСтвореннякомплексноїефективноїсистемиповодження з ТПВ на території Субрегіону «ЗахіднийДонбас»

12. Субрегіон «Західний Донбас»

14. МЕТА ТА ЦІЛІ ПРОЕКТУ Метою проекту є розробка єдиної комплексної системи поводження з ТПВ, що забезпечує ефективне збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення ТПВ у Субрегіоні «Західний Донбас» шляхом об’єднання зусиль територіальних громад, регіональних органів влади та підприємств, що функціонують у регіоні. Цілі проекту: • Аналіз існуючої системи поводження з ТПВ на території Субрегіону та створення Паспорту поводження з ТПВ. • Розробка Стратегії та нової інтегрованої ефективної системи поводження з ТПВ на території Субрегіону на основі таких принципів. • Запровадження механізму міжмуніципальної співпраці на всіх етапах впровадження Стратегії поводження з ТПВ. • Залучення додаткових інвестицій та ресурсів для впровадження ефективної системи поводження з ТПВ на території Субрегіону. • Розповсюдження набутого досвіду та інформаційна кампанія серед мешканців територіальних громад Субрегіону. • Поліпшення благоустрою території та екологічної ситуації в містах і районах Субрегіону, а також мінімізація негативного впливу на навколишнє середовище.

15. Ініціація Проекту Етап 1 подання концептуальної пропозиції - Проблема ,на вирішенняякоїспрямованопроект, - Мета та ціліпроекту, Завданняпроекту - Основнівидидіяльності - Очікуванірезультати Етап 2 підготовката поданняповноїзаявки - Методологіявпровадження, моніторингу та оцінки проекту - Структура управління та персонал проекту - Забезпеченнямоніторингку - Робочий план та бюджет - Забезпеченнясталостірезультатів Етап 3 • аналізподаних заявок і затвердження проекту • Критерії: • - загальна життєздатність ініціативи; • результативність та сталість; • -спроможність організації - заявника / ініціатора, т.д.

16. Завдання та методологія Проекту

17. РЕАЛІЗАЦІЯ ПРОЕКТУ Інформаційна та просвітницька кампанія Моніторинг

18. Створення організаційних умов для успішного впровадження проекту: • Створення Керуючого комітету (міські голови, голови райдержадміністрацій та районних рад, представники партнерів). • Формування Робочої групи з реалізації проекту (спеціалісти міськвиконкомів, райдержадміністрацій, комунальних підприємств, незалежні експерти, представники громадськості та інших зацікавлених сторін). • Формування профільної Експертної групи (міжнародні та українські спеціалісти, незалежні експерти, представники науково-дослідних установ).

19. 2. Аналіз стану існуючої системи поводження з ТПВ • Проведення необхідних досліджень, збір даних та складання Паспорту існуючої системи поводження з ТПВ • Дослідження з визначення (коригування) морфологічного складу, щільності та вимірювання кількості ТПВ, що утворюються. • Дослідження з визначення (коригування) норм надання послуг з вивезення ТПВ, що утворюються. • Проведення аналізу стану існуючих місць видалення відходів. • Підготовка опитувальних листів та збір інформації по кожному населеному пункту території, охопленої Проектом.

20. 3. Розробка Стратегії поводження з ТПВ • Оцінка технічних варіантів створення системи поводження з ТПВ. • Аналіз існуючих та розробка можливих інституційних механізмів організації системи поводження з ТПВ. • Фінансовий аналіз потрібної системи поводження з відходами, включаючи капітальні та операційні видатки. Базується на принципах: (1) технічної здійсненності, (2) соціальної прийнятності та доступності для усіх користувачів, (3) фінансової життєздатності у довгостроковій перспективі.

21. 4. Впровадження Стратегії поводження з твердими побутовими відходами Розробка попереднього технічного завдання та виготовлення проектно-кошторисної документації будівництва нових об’єктів поводження та утилізації ТПВ на підставі висновків Стратегії. Пошук шляхів залучення додаткових інвестицій та ресурсів для впровадження ефективної системи поводження з ТПВ на основі фінансового аналізу капітальних видатків. Інформаційна кампанія серед мешканців територіальних громад.

22. ? !

23. Дякую за увагу! вул. Щекавицька, б. 30/39, оф. 27, м. Київ, 04071, Україна Е: +38 044 2071282, Ф: +38 044 2071283 www.mled.org.ua