Цинберг Марк Беньяминович

1. Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Заседание Правления «О факторах повышения инвестиционной активности в Оренбургской области» г. Оренбург, Областная библиотека им.Крупской, 24 июля 2012 г. Оздоровление экологической обстановки – важнейший фактор повышения инвестиционной привлекательности Оренбургской области Цинберг Марк Беньяминович Президент ООО «НПФ «Экобиос», д.м.н., академик РАЕН, член областного Совета при Губернаторе Оренбургской области по улучшению инвестиционного климата, член Экологического Совета при Правительстве Оренбургской области, член общественного Совета при Управлении Росприроднадзора по Оренбургской области, председатель Комитетов по экологии ОСПП и ТПП Оренбургской области

2. Присоединение России к ВТО: экологические последствия В Марракешском соглашении об учреждении ВТО (1994 г.) было четко определено, что в сферу деятельности данной организации входят вопросы защиты окружающей среды, связанные с международной торговлей.

3. Присоединение России к ВТО: экологические последствия Министры торговли стран-участниц совещания приняли решение развернуть в рамках ВТО широкомасштабную торгово-экологическую программу. С этой целью был создан Комитет ВТО по вопросам торговли и охраны окружающей среды (КТОС)

4. Присоединение России к ВТО: экологические последствия • Экономические инструменты разрешения споров: • Налоги на опасные и вредные для здоровья товары • Сборы и другие ценовые меры в связи с выбросами загрязнителей в атмосферу • Субсидии на охрану окружающей среды

5. Присоединение России к ВТО: экологические последствия По данным Минэкономразвития России уже 26 стран приняли более 130 ограничительных мер по ввозу российских товаров и услуг на свои рынки, в т.ч. по экологическим критериям. Запад начинает аккуратно предъявлять претензии по поводу экологических стандартов, касающихся в том числе и процесса производства продуктов.

6. Присоединение России к ВТО: экологические последствия Экологический фактор постоянно используется в так называемых «торговых войнах» («зеленый протекционизм» и «зеленый демпинг» - две крайности этого процесса). Возможно возникновение серьезных разногласий по поводу показателей экологичности предприятий и производимых ими продуктов.

7. Присоединение России к ВТО: экологические последствия Прогнозируемые процессы Возможные негативные экологические последствия Гармонизация законодательства в соответствии с требованиями ВТО Внедрение системы международных стандартов, сертификации (ИСО, МЭК и др.) Сокращение государственной поддержки отечественных производителей Ухудшение ситуации для российских предприятий в случаях, когда международные стандарты «жестче» отечественных Расширение спектра природоохранных стандартов и сфер, требующих экологической сертификации товаров и услуг; природных территорий Чрезмерная эксплуатация природных ресурсов, рост антропогенных нагрузок на природные экосистемы районов нового освоения

8. Экорейтинг(результаты общественного экологического мониторинга Всероссийского общества охраны природы – ВООП) 2011 г. Лидеры Аутсайдеры 1. Республика Адыгея (8) 2. Белгородская обл. (7) 3. Республика Алтай (7) 4. Калужская обл. (7) 5. Республика Тува (7) 6. Карелия (6) 76. Красноярский край (-6) 77. Тюменская обл. (-6) 78. Челябинская обл. (-6) 79. Республика Коми (-7) 80. Татарстан (-7) 81. Свердловская обл. (-8) 82. Оренбургская обл. (-9)

9. Экологические проблемыОренбургской области Среда обитания Качество жизни Атмосфера Здоровье населения Питьевая вода Сточные воды Продолжительность жизни р.Урал ТБО Инвестиционная привлекательность

10. Экологические факторы формирования инвестиционных проектов и программ I II III IV Обсуждение с учетом критериев экологической приемлемости Предпроектное обоснование с учетом экологических параметров Стоимостная оценка ожидаемых экологических результатов Экологическая экспертиза Эколого-инвестиционная привлекательностьрегиона

11. Пути оптимизации экологической составляющей инвестиционного климата Оренбургской области(предложения Правительству и ЗС) Экономичес-кие стимулы Целевые* «экоденьги» (платежи за негативное воздействие на ОС) Выбор узких мест (приоритетные направления) • Целевыебюджетные экологические фонды • Налоговые льготы • Возврат части «экоденег» бюджета предприятиям • Поэтапное снижение уровня негативного воздействия на ОС • Создание экологически безопасной городской среды • Расширение площадей ООПТ • Строительство МПЗ, полигонов ТБО • Развитие непрерывного экологического образования • ВСЕГО (2010 г.): 416,4 млн.руб. • в т.ч. • бюджет субъекта – 166,5 млн.руб. • МО – 166,5 млн.руб. * - Данные Госдоклада о состоянии ОС в Оренбургской обл., 2011 г.

12. Источники формирования целевогобюджетного экологического фонда • Отчисления от платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов, другие виды загрязнения и нерационального использования природных ресурсов • Средства, полученные по искам о возмещении вреда, нанесенного окружающей природной среде, и от взимания штрафов за экологические правонарушения, нарушения санитарных норм и правил • Средства, поступающие в виде компенсации ущерба при строительстве и эксплуатации объектов, проведении работ, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду • Средства, полученные от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции • Добровольные взносы предприятий, организаций, учреждений, объединений граждан РФ, а также иностранных юридических и физических лиц • Иные источники денежных средств, не противоречащие действующему законодательству

13. БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ ! Приглашаем к сотрудничеству. Наши координаты: 460014, г.Оренбург, Кобозева, 1; тел.: (3532) 37-18-34, 37-18-35; факс: (3532) 37-18-35 e-mail: ecobios@rambler.ru www.ecobios.ru Президент фирмы - ЦИНБЕРГ Марк Беньяминович