170 likes | 408 Views
Документальное наследие в эпоху электронного документооборота Часть 2. Информационные ресурсы органов местного самоуправления как исторический источник. Афанасьева Л.П., кафедра аривоведения , РГГУ. 2. Информационные ресурсы органов местного самоуправления.
E N D
Документальное наследие в эпоху электронного документооборотаЧасть 2. Информационные ресурсы органов местного самоуправления как исторический источник.Афанасьева Л.П., кафедра аривоведения, РГГУ
2. Информационные ресурсы органов местного самоуправления • 2.1 Нормативная база информатизации местного самоуправления. • 2.2. Проблемы комплектования региональных архивов электронными документами. • 2.3. Геоинформационные системы: перспективы хранения.
1.1. Методическая литература по теме.Разработки ВНИИДАД 2006-2011 г. • Методические рекомендации по работе с электронными документами в архивах организаций. • Методические рекомендации по организации хранения, комплектования, учета и использования ЭД в государственных архивах • Перечень типовых управленческих документов, создаваемых в федеральных органах исполнительной власти в электронно-цифровой форме с указанием сроков хранения.
2.1 Нормативная база информатизации местного самоуправления. • Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом. • Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 3, пункт 6.
2.1 Нормативная база информатизации местного самоуправления.Задачи информационной стратегии органа местного самоуправления: • разработка и совершенствование нормативно-правового обеспечения механизмов доступа населения к информации; • • разработка и реализация программ, направленных на формирование и развитие различных категорий информационных ресурсов, в том числе содержащих местную информацию; • • финансирование социально значимых тематических информационных систем (здравоохранение, образование, трудоустройство, социальное обеспечение, беженцы, отдельные разделы законодательства); • • стимулирование коммерческих систем, предоставляющих льготы по доступу к информации пользователям из малообеспеченных групп населения, учащимся и студентам, детям; • • содействие деятельности средств массовой информации по обеспечению граждан общественно значимой и востребуемой населением информацией. Правительственная комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления при Правительстве Рф
2.1 Нормативная база информатизации местного самоуправления. • Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ • «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» • - классификация информационных систем на государственные, муниципальные и иные; • - основные требования к защите информации
Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации органов государственной власти и местного самоуправления»от 9.02. 2009 № 8-фз • Органы гос. власти и самоуправления обязаны публиковать в интернете информацию о : • Наименовании органа, адресе, структуре, функциях, полномочиях, руководителе, территориальных органах и представительствах, нормативных актах, определяющих полномочия; • Перечни информационных систем, реестров и регистров, банков данных, находящихся в ведении органа и подведомственных организаций; • Тексты изданных им нормативных актов и внесенных законопроектов; • Информацию о заказах на товары и услуги, административных регламентах, проверках, статистику, формы и результаты рассмотрения обращений граждан; вакансии; • Сведения о использовании бюджетных средств; • Официальные заявления руководителей и др.
Закон Республики Карелия от 26 марта 2007 г. N 1066-ЗРК "О государственных электронных информационных ресурсах Республики Карелия" • подлежат регистрации в Реестре государственных электронных информационных ресурсов Республики Карелия • Информация, представленная в электронном подлежит обязательному документированию, систематизации и учету • При создании информационных систем обеспечивается возможность использования открытых стандартов и протоколов информационного обмена, возможность совместимости создаваемых информационных систем с другими информационными системами • организации межведомственного обмена электронными информационными ресурсами. • надлежащее оформление передачи прав на использование и распространение объектов интеллектуальной собственности • Обладатели государственных электронных информационных ресурсов Республики Карелия обеспечивают их актуализацию.
Закон Тверской области«Об информационных ресурсах Терской области» № 46-ОЗ-2 от 21.01. 1999 (в ред. 07.06.2001) Информационные ресурсы КАДАСТРЫ РЕГИСТРЫ РЕЕСТРЫ
Реестры информационных ресурсов • - Распределённая автоматизированная система обработки информации по социальной защите населения Москвы (РАСОИ «Соцзащита» Москвы) и • - Автоматизированная система по управлению персоналом "Кадры" Департамента экономической политики и развития города Москвы; • "Реестр объектов потребительского рынка" - Санкт-Петербурга. • межведомственная система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних СПБ • Реестр предприятий и организаций Ярославской области • Информационно-графическая система анализа региональной инфраструктуры на базе электронной карты "ТЕРРА"
Возможности геоинформационных систем • Электронная карта в границах муниципального образования; • Технические характеристики зданий, квартир, комнат на территории муниципального образования; • Данные о населении муниципального образования; • Данные о договорах аренды земельных участков и нежилых помещений на территории муниципального образования; • Картографическая информация о планах градостроительства; • Картографическая информация о разрешениях на выполнение работ, связанных с нарушением благоустройства на территории муниципального образования; • Информация об обращениях граждан по вопросам коммунального хозяйства; • Информация об объектах инвестиций на территории муниципального образования; • Информация о неблагополучных семьях и несовершеннолетних нарушителях; • Информация о ТСЖ на территории муниципального образования; • Информация об административных нарушениях на территории муниципального образования; • Картографические слои, разработанные по заказу муниципального образования; • Информация из Единого реестра юридических лиц; • Информация из Единого реестра индивидуальных предпринимателей
«Кодекс: Управление» (цкм) : • Зоны отделов милиции; • Избирательные округа; • Избирательные участки; • Организации ЖКХ; • Опорные пункты охраны правопорядка; • Контейнерные площадки; • Индивидуальные гаражи; • Муниципальные округа; • Домоуправления; • Инженерные сети (тепло-, водо-, электро– и т. д. снабжение); • Благоустройство (газоны, тротуары, набивные площадки и т. д.).
В краткосрочной перспективе: Соблюдение физико-химических условий хранения; Резервное копирование; Стабилизация электропитания. В долговременной перспективе: перезапись; миграция; эмуляция; инкапсуляция. Обеспечение сохранности ЭД
Классификация ЭД по типам и форматам данных: • текстовые форматы (*.txt, *.doc, *.rtf и др.); • гипертекстовые форматы (*.html, *.shtml, *.xml и др.); • графические форматы (*.gif, *.jpg, *.bmp и др.); • табличные процессы (*.xls); • базы данных (*.dbf и др.); • форматы представления аудио и видео (*.waw, *.mp3, *.mp4 и др.); • форматы САПР и геоинформационных систем.
Программное обеспечение для электронных архивов. Excalibur EFS (для ГИС); Корус-архив; EMS Documentum; ЭЛАД-архив; Digital Design «Делопроизводство и архив»; Летограф; АЛЕЕ-архив; FLY DOC