安全管理体系

1. 安全管理体系 落实三大保障 实现供水安全 ——东深供水工程供水安全保障体系建设介绍 Safety Management System 安全办 2013年07月 2013年10月

2. 主要内容 1 工程简介及工程安全风险 2 法律法规保障 3 组织机构保障 4 防控措施保障

3. 1 工程简介及工程安全风险 • 工程简介 • 工程全长68公里，有6座泵站、2座电站、2座水库、1个生化站，采用专用输水管线，封闭式运行 • 工程年供水规模为24.23亿立方米 • 工程被称之为“生命水、政治水、经济水”

4. 1 工程简介及工程安全风险 • 工程安全风险 • 水质污染风险 • 工程设备设施损害风险

5. 2 法律法规保障 • 政府立规 • 自1981年起，广东省政府部门先后制定了7项规章，从源头、工程、水量、水质、污染、应急等方面保证工程安全运行

6. 2 法律法规保障 • 政府立规 • 除此之外，省政府还划定了东江东深供水工程取水口水源保护区、深圳水库一、二级保护区范围。

7. 2 法律法规保障 • 公司建章 • 按“一流工程，一流管理”理念制定了一整套完善的工程运行、工程安保、水质保护以及应急处置等规章制度，确保工程安全运行 ……

8. 3 组织机构保障 • 省、市建构 ★广东省环境保护厅环境 监察分局东江监察局 共建立4个保障机构 • 纵向上下联动：省政府部门、东江流域和工程沿线地方政府部门、企业的相关组织 • 横向全面履职：水利、环保、公安等职能单位 ★广东省东江流域管理局 ★深圳市东深水源保护办公室 ★深圳市公安局东深分局

9. 3 组织机构保障 • 公司建构 • 成立了保卫办，下设桥头、塘厦、雁田和深圳4个沿线保卫组 • 沿线管理部设置水质室，配备专职人员，负责水质监测和保护工作 • 设立国家级水环境监测中心，配置气相、液相、ICP等各类水质分析仪器设备，对水质进行监测和分析，及时掌握和应对水质变化情况

10. 4 防控措施保障 • 保水量 不中断供水、满足供应 • 建立备份设施 • 电力：采取完全独立的110kV “双电源、双回路、不共塔”供电 • 机组：每座泵站均装备一至两台备用机组 • 调度：主调中心和备调中心 • 通讯：一天一地独立光缆 • 其它保障：日常巡检系统、安全监测系统、水情监控系统、图像监控系统以及安全评估机制等

11. 4 防控措施保障 东深分局指挥中心 • 保水量 • 实施分级保护 • 实行工程Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级目标管理 ——两水库、三渡槽、四大泵站为安保Ⅰ级目标 • 设立监视区、防护区和禁区分区监控 ——禁区有入侵报警系统、防护区有视频监控系统、监视区有电子巡查系统，全方位、全天候监控工程安全 • 设置Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级安保响应 ——日常Ⅳ级响应，重大节日及特殊敏感时期，国家重大活动及根据国家、省反恐需要，启动Ⅲ 、Ⅱ、Ⅰ级响应，借助武警及地方安保联动

12. 4 防控措施保障 • 保水质 水质安全隐患严重、责任重大、任务繁重，利用一切力量开展水质保护工作，确保供水水质安全 • 全面防治水源污染 • 加大环境保护工程投入：石马河调污、深圳水库流域污水截排工程 • 严格环境准入和加强环境执法：实行环评责任追究制度 • 统筹处置东江水质应急事件：统一处置规则

13. 4 防控措施保障 • 保水质 “水质安全高于一切” ——从水质监测、优化调度到水质改善，立体进行水质保护工作 • 建立水质预警机制 • 实时监测水质状况：重点部位自动监测 • 水质巡查制度：取水口24小时巡查 • 定期开展水质风险排查：东江上游30公里及水库二级保护区 • 严把水质检测关：每天检测

14. 4 防控措施保障 • 保水质 • 实行水质调度 • 根据东江取水口水质自动监测系统的实时监测数据和人工巡查情况，对工程运行实行调度，当监测到水质不满足要求时，停止抽水

15. 4 防控措施保障 • 保水质 • 建设生物硝化工程，构筑第二道防线 • 从东江抽取的原水在进入深圳水库前，先经过该工程净化处理。该工程对供水水质发挥着重要的保障作用，目前，供水水质达到国家地表水Ⅱ类标准，主要指标如氨氮、溶解氧达到国家地表水Ⅰ类标准。

16. 4 防控措施保障 • 保水质 • 开展水质科研 • 专门设置“东深供水工程水质改善技术集成与综合示范”研究子项目，重点开展了东江取水口水质变化规律研究、两库水生态系统和水质变化关系及对策研究。

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