140 likes | 298 Views
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПЕРЕХОДА НА УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОГРАММНОГО БЮДЖЕТА. Палиев Владимир Владимирович начальник отдела мониторинга и реформирования бюджетного процесса министерства финансов Ставропольского края. 4.
E N D
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПЕРЕХОДА НА УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОГРАММНОГО БЮДЖЕТА Палиев Владимир Владимирович начальник отдела мониторинга и реформирования бюджетного процесса министерства финансов Ставропольского края
4 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ • Нормативно-правовая и методическая база для разработки государственных программ Ставропольского края Перечень программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности (распоряжение Правительства Ставропольского края от 19 мая 2011 г. № 195-рп) внесены изменения постановлением ПСК от 05.09.2012 № 374-рп Порядок разработки, реализации и оценки эффективности программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности (постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п) внесены изменения постановлением ПСК от 05.09.2012 № 333-п Методические указания по разработке и реализации программ органов исполнительной власти Ставропольского края (приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 05 октября 2011 г.№ 305/од) внесены изменения приказом МЭР СК от 06.09.2012 г. №248/од
7 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Структура государственной программы Ставропольского края Государственная программа Тактические цели государственной политики Подпрограмма 1 Подпрограмма … КЦП Обеспечивающая подпрограмма Направления реализации, задачи госпрограммы, КЦП Основное мероприятие 1 Основное мероприятие 2 Основное мероприятие … ВЦП Комплекс действий по реализации государственной политики Мероприятие 1 Мероприятие 2 Мероприятие 3 Мероприятие … Конкретные действия по реализации государственной политики
8 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Иерархия целей, задач, непосредственных и конечных результатов государственных программ Ставропольского края Конечный результат Государственная программа Цель, задача государственной программы= тактическая цель государственной политики в сфере реализации программы Целевой показатель Цель подпрограммы = задача госпрограммы, или направлению реализации ГП из перечня ГП или цель КЦП Задача подпрограммы = задача КЦП цель ВЦП Подпрограмма Целевой показатель Основное мероприятие Мероприятие Непосредственный результат Непосредственный результат
9 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Содержание государственной программы Ставропольского края • Текстовая часть Госпрограммы • 1) Паспорт госпрограммы • 2) Характеристика текущей ситуации в сфере реализации государственной программы • 3) Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации госпрограммы, цели и задачи госпрограммы, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты реализации госпрограммы • 4) Характеристика подпрограмм госпрограммы • 5) Описание мер государственного и правового регулирования, направленных на достижение целей и задач госпрограммы • 6) Сведения о намерениях по привлечению средств федерального бюджета, внебюджетных фондов на цели реализацию госпрограммы • 7) Информация об участии муниципальных образований • 8) Информация об участии иных организаций • Анализ рисков и мер управления рисками • ПОДПРОГРАММЫ
10 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Содержание государственной программы Ставропольского края • Текстовая часть ПОДПРОГРАММ • 1) Паспорт подпрограммы • 2) Характеристика текущей ситуации в сфере реализации подпрограммы • 3) Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы, целевые показатели, • 4) Характеристика основных мероприятий подпрограммы • 5) Описание мер государственного и правового регулирования, направленных на достижение целей и задач госпрограммы • 6) Сведения о намерениях по привлечению средств федерального бюджета, внебюджетных фондов на цели реализацию госпрограммы • 7) Информация об участии муниципальных образований • 8) Информация об участии иных организаций
11 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Содержание государственной программы Ставропольского края • Приложения Госпрограммы (Таблицы) • Приложение 1. Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы • Приложение 2. Перечень основных мероприятий государственной программы • Приложение 3. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы • Приложение 4. Меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы • Приложение 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями по госпрограмме • Приложение 6. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы • Приложение 7. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации госпрограммы за счет всех источников финансирования
12 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Предложения министерства финансов Ставропольского края • Включать существующие КЦП в Госпрограммы только, если установлено требование ФОИВ о наличии в субъекте одноименной целевой программы для предоставления субсидий (не разрабатывать новых КЦП, до постепенного завершения действующих) • Сосредоточить функции контроля за реализацией и оценкой эффективности ГП за минфином края (требуется внесение изменений в порядок разработки, реализации и оценки эффективности Госпрограмм) • Пересмотреть требования к государственным программам края -упростить структуру государственных программ, сократить число приложений (необходимо внесение изменений в методические рекомендации по разработке госпрограмм) • Перед утверждением госпрограмм - рассмотреть их проекты на заседании межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов (совместно с ОБАСС и отчетами по реализации ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов) • Внести изменения в перечень госпрограмм, сократив их количество и приведя его в соответствие с действующей структурой ОИВ края
13 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
14 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
16 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Переход к утверждению программного бюджета в Ставропольском крае • Утверждение НПА по разработке госпрограмм • Утверждение перечня госпрограмм • Подготовка проектов госпрограмм • Представление аналитического распределения расходов бюджета Ставропольского края на 2012 год по • государственным программам в составе документов, • представляемых вместе с проектом закона о бюджете • в Думу края 2011 год • Экспертиза проектов госпрограмм (минфин + минэк) • Утверждение госпрограмм (до декабря 2012 года) • Утверждение отдельного приложения к закону о бюджете • Ставропольского края на 2013 - 2015 годы содержащего • распределение расходов бюджета по государственным • программам (содержит аналитические коды госпрограмм) 2012 год • Утверждение ведомственной структуры расходов бюджета • Ставропольского края на 2014 - 2016 годы по целевым • статьям, отражающим структуру государственных • программ (необходимы изменения в БК) • Утверждение единой методики оценки эффективности • реализации государственных программ 2013 год
17 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации программы министерства образования Ставропольского края «Развитие образования в Ставропольском крае»
18 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «Программное» приложение к Закону о бюджете Ставропольского края
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Спасибо за внимание! телефон:(8652) 29-79-54 e-mail: krpavv@mfsk.int paliev@minfin.stavkray.ru