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Cours sur la Réforme des Sociétés d’Eau en Afrique Francophone Rabat, 13-17 Novembre 2006. Philippe Marin Spécialiste Senior Eau & Assainissement Banque Mondiale. Partenariats Public-Privés pour les sociétés d’Eau: les leçons de la dernière décennie. Plan de la session.
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Cours sur la Réforme des Sociétés d’Eau en Afrique Francophone Rabat, 13-17 Novembre 2006 Philippe MarinSpécialiste Senior Eau & AssainissementBanque Mondiale Partenariats Public-Privés pour les sociétés d’Eau: les leçons de la dernière décennie
Plan de la session • Une révision des chiffres (investissements engagés et nombre de projets) sur les 15 dernières années La situation du marché aujourd’hui • Quelles leçons pour l’Afrique ?
Usines de traitements BOT: un marché solide, attractif pour le privé dans pays cibles
Le temps des méga-concessions avec des opérateurs internationaux est terminé
Affermage et contrats de management deviennent plus fréquents
En fait, le concept de PPP dans l’eau progresse régulièrement dans PVDs • Le nombre de pays avec des projets PPP dans l’eau est en constante augmentation: 49 pays en 2000 55 pays en 2005 • 16 paysont introduits le concept de PPP dans l’eau pour la première fois depuis 2000 (dont la Russie) • Et 10 pays sont revenus à une gestion publique uniquement…
De quels pays s’agit-il? • Uruguay: loi anti-”privatisation”… • Belize et Cisjordanie & Gaza • Ouganda • République Centrafricaine, Tchad, Comores, Guinée, Mali, Tanzanie
Plan de la session • Une révision des chiffres (investissements engagés et nombre de projets) sur les 15 dernières années • Quelles leçons pour l’Afrique ?
L’investissement privé se concentre sur des pays/projets spécifiques… • Pays avec marché financier local bien développé (accès à prêt moyen terme) • Projets usines type BOT: un marché robuste • entre US$1 et 2 milliards par an • Présence croissante des investisseurs nationaux, qui deviennent aussi opérateurs (Asie, Amérique Latine, Russie) • Afrique: seulement Maghreb, Gabon
Plusieurs succès remarquables en Afrique Francophone, avec des schémas d’affermage • Sénégal et Cote d’Ivoire: des exemples au niveau mondial • Niger, et bientôt Cameroun • Affermage était à contre-courant lors de l’époque des grandes concessions, mais schémas similaires ont aussi fait leurs preuves ailleurs (Colombie, Europe de l’Est)
Mais aussi le plus fort taux d’échec • Exemples: Guinée, Mali, Tchad,… • Près de 25%, contre 11% pour l’ensemble des PVDs • Une combinaison de facteurs: • Risque pays plus élevé • Situation du secteur • Capacité de paiement des populations
Des schémas PPP mieux adaptésrestent à développer • Pour les pays les plus « risqués » qui sont aussi ceux qui ont le plus besoin d’assistance (financière et technique) • PPPs avec financement publics, mais en repensant les allocations de risques et sources de financements • Subventions OBA financées par les donneurs • Contrats de service avec performances type Burkina Faso
Autres points à ne pas négliger • Lutte contre la corruption • Un élément clé du risque pays • Un opérateur privé peut aider considérablement, si le Gouvernement le soutient… • Problématique des factures d’institutions publiques: comment faire?