การจัดเก็บภาษีรถยนต์และรถจักรยานยนต์ที่ผลิต หรือประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว

1. การจัดเก็บภาษีรถยนต์และรถจักรยานยนต์ที่ผลิต หรือประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว โดย นางจินตนา ดิษเย็น นักวิชาการสรรพสามิตชำนาญการพิเศษ ส่วนบริหารการจัดเก็บภาษี สำนักงานสรรพสามิตภาคที่ 3

2. กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง • หนังสือกรมสรรพสามิต ที่ กค 0616/ว44 ลงวันที่ 20 มกราคม 2552 เรื่อง รถจักรยานยนต์ประกอบ จากชิ้นส่วนเก่านำเข้า 1. ผู้นำเข้าชิ้นส่วนรถจักรยานยนต์เข้ามาในประเทศ ต้องชำระภาษีศุลกากร และภาษีมูลค่าเพิ่ม ณ สำนักงานศุลกากร และด่านศุลกากรที่นำเข้า 2. หากมีการนำชิ้นส่วนจักรยานยนต์เก่ามาประกอบเป็นรถจักรยานยนต์ ผู้ประกอบอุตสาหกรรม/ผู้ครอบครอง ต้อง ทำหนังสือแจ้งก่อนนำรถออกจากโรงอุตฯ โดยยื่นหนังสือพร้อมเอกสารหลักฐานการนำเข้าชิ้นส่วนและค่าใช้จ่ายอื่นๆ เพื่อกำหนดมูลค่า และต้องยื่นแบบรายการชำระภาษี ภษ.01-12 3. เมื่อผู้ประกอบอุตสาหกรรม/ผู้ครอบครอง ชำระภาษีแล้ว ให้สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่รับชำระภาษี มีหนังสือราชการ รับรองการชำระภาษีของรถจักรยานยนต์ดังกล่าวไปยังกรมการขนส่งทางบกเพื่อทราบ และดำเนินการในส่วนที่ เกี่ยวข้องต่อไป

3. หนังสือกรมสรรพสามิต ด่วนที่สุด ที่ กค 0603/24896 ลงวันที่ 3 ธันวาคม 2553 เรื่อง แนวทางการดำเนินคดีรถยนต์หรือรถยนต์ที่ประกอบขึ้นจากชิ้นส่วนนำเข้าจาก ต่างประเทศใช้แล้ว 1. การจัดทำบันทึกการยึดอายัด /การแจ้งข้อกล่าวหา/การจับกุม ให้เจ้าพนักงานผู้จับกุมระบุรายละเอียดของรถยนต์ที่ เป็นของกลางไว้ในบันทึกให้ครบถ้วน เช่น หมายเลขเครื่องยนต์ หมายเลขตัวถัง จำนวนแรงม้า และรายละเอียดอื่น ที่เกี่ยวข้อง พร้อมถ่ายภาพรถยนต์ของกลาง และให้ผู้ถูกอายัดหรือผู้ครอบครอง หรือผู้ต้องหาแล้วแต่กรณี ลงนาม กำกับในภาพถ่ายดังกล่าวด้วย 2. ให้ผู้มีอำนาจหน้าที่ในการตรวจพิสูจน์ของกลางมีหนังสือไปยัง สมฐ.2 เพื่อให้กำหนดมูลค่ารถยนต์ของกลาง โดยส่ง ภาพถ่าย รายละเอียดรถยนต์ของกลางตามข้อ 1 เพื่อประกอบการพิจารณา เมื่อทราบมูลค่ารถยนต์ของกลางแล้วให้ ดำเนินการคำนวณค่าภาษีและจัดทำบัญชีของกลางและรายงานการตรวจพิสูจน์ของกลางตามแบบ ส.ส.2/4 ต่อไป 3. เมื่อดำเนินการเปรียบเทียบคดีเสร็จสิ้นแล้ว ให้รายงานผลคดีให้กรมสรรพสามิตทราบทันทีทุกคดี

4. หนังสือกรมสรรพสามิต ด่วนมาก ที่ กค 0616/ว175 ลงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2554 เรื่อง การจัด เก็บภาษีรถยนต์และรถจักรยานยนต์ที่ผลิตหรือประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว 1. ยกเลิกหนังสือกรมสรรพสามิต ด่วนมาก ที่ กค 0616/ ว 341 ลงวันที่ 7 เมษายน 2552 เรื่อง การจัดเก็บภาษี รถจักรยานยนต์ที่ประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว หากมีการยื่นขอชำระภาษีรถยนต์หรือรถจักรยานยนต์ที่ผลิต หรือ ประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว ขอให้จัดส่งเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องให้กรมสรรพสามิต เพื่อประกอบการ พิจารณากำหนดมูลค่าเพื่อใช้เป็นเกณฑ์ในการคำนวณภาษี 2. กำหนดแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการจดทะเบียนสรรพสามิตสินค้ารถยนต์และรถจักรยานยนต์ที่ผลิตหรือประกอบจากชิ้นส่วน อุปกรณ์ใช้แล้ว 3. กำหนดแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการตรวจแบบแจ้งราคาขาย ณ โรงอุตสาหกรรม สินค้ารถยนต์และรถจักรยานยนต์ที่ผลิตหรือ ประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว

6. การคำนวณมูลค่ารถยนต์เพื่อใช้เป็นเกณฑ์ในการคำนวณภาษี กรณีรถยนต์ที่ประกอบ จากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว ใช้หลักดูราคาขายปลีกรถยนต์รุ่นนั้นที่ผลิตในต่างประเทศ หรือราคานำเข้า ก็จะได้ราคาประเมิน FOB ออกมา บวก ค่าประกันภัยที่จ่ายจริงหรือที่ใช้เป็นเกณฑ์ในการประเมิน (1%ของราคา ประเมิน FOB) บวก ค่าระวางบรรทุกหรือที่ใช้เป็นเกณฑ์ในการประเมิน (10% ของราคาประเมิน FOB แต่ไม่เกิน 50,000 บาท ) ได้ราคาประเมิน CIF บวก อากรขาเข้า ได้เท่าใด หักออก 50% ได้มูลค่าที่เป็นราคาขายของรถยนต์ที่ประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว บวก ภาษีสรรพสามิต ที่พึงต้องชำระ

7. หนังสือกรมสรรพสามิต ด่วนมาก ที่ กค 0616/ว330 ลงวันที่ 11 เมษายน 2554 เรื่อง การจัด เก็บภาษีรถยนต์และรถจักรยานยนต์ที่ผลิตหรือประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว กรมสรรพสามิตได้รวบรวมรายการรถยนต์และรถจักรยานยนต์ยี่ห้อ รุ่นต่างๆ ที่ได้มีการอนุมัติมูลค่าเพื่อใช้เป็นเกณฑ์ ในการคำนวณภาษี เพื่อใช้เป็นแนวทางในการบริหารการจัดเก็บภาษี กรณีที่ไม่ปรากฏตามรายการในบัญชี ขอให้จัดส่ง เอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องให้กรมสรรพสามิตพิจารณากำหนดมูลค่าเพื่อใช้เป็นเกณฑ์ในการคำนวณภาษีต่อไป ทั้งนี้ เมื่อมีการกำหนดมูลค่าเพิ่มเติม สามารถติดตามบัญชีมูลค่าได้จาก website กรมสรรพาสมิต http://www.excise.go.th • หนังสือกรมสรรพสามิต ด่วนมาก ที่ กค 0616/ว685 ลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2554 เรื่อง การจัด เก็บภาษีรถยนต์และรถจักรยานยนต์ที่ผลิตหรือประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว เพื่อให้การจัดเก็บภาษีรถยนต์ที่ประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้วเป็นมาตรฐานเดียวกัน ให้ สท. ที่รับชำระภาษีรถยนต์ ที่ประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว ส่งหลักฐานที่เกี่ยวข้องให้กรมสรรพสามิตพิจารณากำหนดมูลค่าเพื่อถือเป็นเกณฑ์ ในการคำนวณภาษี ก่อนรับชำระภาษี

8. หนังสือกรมสรรพสามิต ที่ กค 0616/ว 892 ลงวันที่ 13 กันยายน 2554 เรื่อง การจัด เก็บภาษีรถยนต์ที่ผลิตหรือประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว มติจากคณะผู้บริหารระดับสูงกรมสรรพสามิต 1. กรณีที่กรมฯยังมิได้กำหนดราคาของรถยนต์รุ่นใดเพื่อถือเป็นเกณฑ์ในการคำนวณภาษี และผู้ประกอบการมีความ ประสงค์จะขอชำระภาษีก่อน ให้สท.ดำเนินการรับชำระภาษี โดยให้ตรวจสอบความถูกต้องของแบบแจ้งราคาขาย ตามหนังสือกรมสรรพสามิต ที่ กค 0616/ว175 ลงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2554 2. ให้สท. พิจารณาข้อมูลบัญชีมูลค่ารถยนต์ที่ประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว ตามที่กรมฯกำหนดทางเว็ปไซต์ 3. ให้ผู้ประกอบอุตสาหกรรมจัดทำบันทึกคำให้การเกี่ยวกับการแจ้งราคาขาย ณ โรงอุตสาหกรรม ตามแบบ ตส.04-06 4. เมื่อรับชำระภาษีแล้ว ให้ สท.พิจารณาดำเนินการตรวจสอบภาษีตามหลักกฎหมายใน พรบ.ภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2527 5. การรับชำระภาษีตามข้อ 1. ให้ดำเนินการสำหรับผู้ยื่นแบบและชำระภาษี ภายใน 20 ก.ย. 2554 6. หลังจาก 20 ก.ย. 2554 เป็นต้นไป การกำหนดราคารถยนต์ที่ผลิตหรือประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว ให้ปฏิบัติ ตามหนังสือกรมสรรพสามิต ด่วนมาก ที่ กค 0616/ ว 685 ลว 16 ก.ค. 2554

9. หนังสือกรมสรรพสามิต ที่ กค 0616/ว1113 ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2554 เรื่อง การตรวจ สอบโรงอุตสาหกรรมรถยนต์ที่ผลิตหรือประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว ดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงของโรงอุตสาหกรรม 1. ตรวจสอบสถานที่ที่ใช้ในการผลิตหรือประกอบสินค้ารถยนต์ ว่ามีความเหมาะสมหรือไม่ เพียงใด 2. มีเครื่องมืออุปกรณ์ที่จำเป็นแก่การผลิต หรือประกอบสินค้ารถยนต์ได้อย่างต่อเนื่อง 3. มีจำนวนแรงงาน และกำลังการผลิตที่เหมาะสมกับการดำเนินธุรกิจ ระเบียบกรมสรรพสามิต ว่าด้วยการตรวจสอบภาษีสรรพสามิต ตามพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ.2527 พ.ศ.2553 รายงานผลการตรวจสอบต่อกรมสรรพสามิต

10. หนังสือกรมสรรพสามิต ด่วนมาก ที่ กค 0616/ว198 ลงวันที่ 2 มีนาคม 2555 เรื่อง การ การจัดเก็บภาษีรถยนต์และรถจักรยานยนต์ที่ผลิตหรือประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว • กรณีที่รายการรถยนต์และรถจักรยานยนต์ ยี่ห้อ รุ่นต่างๆ ซึ่งได้มีการกำหนดมูลค่าเพื่อถือเป็นเกณฑ์ในการคำนวณ ภาษีไว้ในบัญชีมูลค่ารถยนต์และรถจักรยานยนต์ที่ผลิตหรือประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว ให้ใช้มูลค่าตาม หนังสือกรมสรรพสามิต ด่วนมาก ที่ กค 0616/ว330 ลงวันที่ 11 เมษายน 2554 เป็นเกณฑ์ในการคำนวณภาษีได้

11. หนังสือกรมสรรพสามิต ด่วนที่สุด ที่ กค 0616/ว265 ลงวันที่ 23 มีนาคม 2555 เรื่อง การ การจัดเก็บภาษีรถยนต์และรถจักรยานยนต์ที่ผลิตหรือประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้ว • แจ้งสท.ให้ปฏิบัติหน้าที่โดยเคร่งครัดในการรับชำระภาษีตามมูลค่าที่กรม ฯได้กำหนด ภายใต้การกำกับ ติดตาม ตรวจสอบให้เป็นไปอย่างถูกต้องและมีประสิทธิภาพ จาก สภ. ไว้กรณีไม่มีมูลค่าที่กรม ฯ กำหนดไว้ต้องส่งข้อมูลเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องให้ กรม ฯ พิจารณากำหนดมูลค่า ทั้งนี้ ให้ใช้มูลค่าที่ได้รับแจ้งจากกรมสรรพสามิตเท่านั้น • ให้ทุกหน่วยงานมีฐานข้อมูลมูลค่าที่กรม ฯ ได้กำหนดไว้แล้วและให้ปรับปรุงฐาน • ข้อมูลให้เป็นปัจจุบันเสมอ (ปัญหาระบบสารสนเทศขัดข้องไม่ให้เป็นปัญหาและอุปสรรคต่อการปฏิบัติหน้าที่) • รายงานผลการจัดเก็บภาษีเป็นรายเดือน รายคัน รายพื้นที่ (ให้สท. ส่งแบบภษ.01-12 ให้ สภ.3 ภายในวันที่ 10 ของทุกเดือน) (ให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามหนังสือฉบับนี้อย่างเคร่งครัด มิฉะนั้น กรมฯ จะพิจารณาดำเนินการตามสมควรแก่กรณีต่อไป)

12. ขั้นตอนและวิธีปฏิบัติในการชำระภาษีสรรพสามิตขั้นตอนและวิธีปฏิบัติในการชำระภาษีสรรพสามิต รถยนต์ที่ประกอบจากชิ้นส่วนนำเข้า 1. หนังสือแสดงความจำนงขอชำระภาษีหรือหนังสือมอบอำนาจจาก ผู้ประกอบอุตสาหกรรม 2. เอกสารการนำเข้าชิ้นส่วนอุปกรณ์ เช่น ตัวถัง เครื่องยนต์ฯลฯ 3. ใบเสร็จรับเงินค่าประกอบรถยนต์ (ถ้ามี) 4. รูปถ่ายรถยนต์ด้านหน้า-หลังและด้านข้าง 5. ใช้กระดาษลอกลายหมายเลขตัวถัง หมายเลขเครื่องยนต์ให้เห็นชัดเจน 6. สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนหรือทะเบียนบ้านของเจ้าของรถยนต์

13. รถยนต์ที่ประกอบจากชิ้นส่วนนำเข้ารถยนต์ที่ประกอบจากชิ้นส่วนนำเข้า เมื่อมีผู้ยื่นขอชำระภาษีรถยนต์ที่ประกอบจากชิ้นส่วนนำเข้า ให้ตรวจสอบเอกสารหลักฐาน และตรวจสอบรถยนต์พร้อมกับบันทึกการตรวจสอบรถยนต์และพิจารณาว่ารถยนต์คันที่ขอชำระภาษี เข้าลักษณะการเสียภาษีกรณีใด 1. กรณีผลิตโดยผู้ประกอบอุตสาหกรรมจดทะเบียน 2. กรณีการกระทำที่เข้านิยาม “ผลิต” ตามมาตรา 4

14. กฎหมายที่เกี่ยวข้อง • มาตรา 4“ผลิต” หมายความว่า ทำ ประกอบ ปรับปรุง แปรรูปหรือแปรสภาพสินค้าหรือทำการอย่างใดอย่างหนึ่งให้มีขึ้นซึ่งสินค้า ไม่ว่าด้วยวิธีใด ๆ แต่มิให้รวมถึงการประดิษฐ์ค้นคว้าที่มิได้ทำขึ้นเพื่อขาย • มาตรา 8“การเสียภาษีตามมูลค่า.... ให้ถือมูลค่าที่รวมภาษีสรรพสามิตที่พึงต้องชำระ • (1) ในกรณีสินค้าที่ผลิตในราชอาณาจักรให้ถือตามราคาขาย ณ โรงอุตสาหกรรมในกรณี ไม่มีราคาขาย ณ โรงอุตสาหกรรม.... ให้ถือตามราคาที่อธิบดีกำหนดตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในกฎกระทรวง • กฎกระทรวงฉบับที่ 23(พ.ศ.2534) ออกตามความในพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ.2527 ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการกำหนดราคาสินค้าที่ผลิตในราชอาณาจักรเพื่อถือเป็นเกณฑ์ในการคำนวณภาษี ข้อ 2 (1) (ข) ........

15. ร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการงดรับจดทะเบียนรถที่ประกอบจากชิ้นส่วนร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการงดรับจดทะเบียนรถที่ประกอบจากชิ้นส่วน ของรถที่ใช้แล้ว พ.ศ. ... • งดรับจดทะเบียนรถที่ประกอบจากชิ้นส่วนอุปกรณ์ใช้แล้วจากต่างประเทศ ในเขต กรุงเทพมหานครและในเขตจังหวัดอื่นทุกจังหวัด 1. รถยนต์นั่งส่วนบุคคลไม่เกินเจ็ดคน 2. รถยนต์นั่งส่วนบุคคลเกินเจ็ดคนแต่ไม่เกินสิบสองคน 3. รถยนต์บรรทุกส่วนบุคคล 4. รถจักรยานยนต์ส่วนบุคคล • ให้นำรถตามข้อ 1 – 4 มาจดทะเบียนภายในสามสิบวันนับแต่วันที่กฎกระทรวงนี้ ใช้บังคับ

16. - ร่างประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง กำหนดให้ตัวถังรถยนต์นั่งที่ใช้แล้วและโครงรถจักรยานยนต์ที่ใช้แล้วเป็นสินค้าที่ต้องห้ามในการนำเข้ามาในราชอาณาจักร พ.ศ. .... • “ตัวถังของรถยนต์นั่งที่ใช้แล้ว” หมายถึง ตัวถัง แชสซีส์ หรือแค้ปของรถยนต์นั่งที่ใช้แล้ว ไม่ว่าจะนำเข้าในสภาพสมบูรณ์หรือในสภาพที่ถูกตัดออกเหลือเพียงบางส่วน และไม่ว่าจะมีเครื่องยนต์ ช่วงล่าง ส่วนประกอบและอุปกรณ์ประกอบรถยนต์ ประกอบหรือติดตั้งอยู่ด้วยหรือไม่ เพียงใดก็ตาม • “โครงรถจักรยานยนต์ที่ใช้แล้ว” หมายถึงโครงรถจักรยานยนต์ที่ใช้แล้ว ไม่ว่าจะนำเข้าโดยสมบูรณ์หรือแต่บางส่วน และไม่ว่าจะมีตะเกียบรถ และวงล้อ ส่วนประกอบและอุปกรณ์ประกอบของรถจักรยานยนต์ประกอบหรือติดตั้งอยู่ด้วยหรือไม่ เพียงใดก็ตาม แต่ไม่รวมถึงโครงรถจักรยานยนต์ที่ใช้แล้วที่มีขนาดความจุภายในกระบอกสูบตั้งแต่ 50 ลูกบาศก์เซนติเมตรลงมา ตะเกียบรถและวงล้อ ที่มีขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางตั้ง 10 นิ้วลงมา • มิให้ใช้บังคับในกรณีนำเข้ามาเพื่อเป็นต้นแบบในการผลิตหรือการศึกษาวิจัย ทั้งนี้ในปริมาณเท่าที่จำเป็น

17. Q&A

18. จบการนำเสนอ