경찰행정학부 /21115054

1. 모집 인사행정론 경찰행정학부/21115054 이은지 2013.04.30

2. 01 모집의 이해 2-1 적극적 모집의 의의 2-2 적극적 모집의 과제 02 적극적 모집의 이해 목차 3-1 쟁점 3-2 한계 03 모집의 주요 쟁점과 한계 4-1 모집 유형 4-2 모집 제도 04 우리나라의 공무원 모집 5-1 문제점 5-2 발전방향 05 문제점과 발전방향

3. 01 모집의 이해 • 모집 : 공무원을 채용할 때, 지원자를 확보하는 활동. • 선발이 공개경쟁으로 이루어진다는 의미까지 내포. • 모집 : 공직 희망자에게 채용 및 공직에 대한 정보를 제공함으로써 지원하게 하는 과정. • 모집의 절차 : 인력의 수급계획 수립→ 채용 인원 정하기→ 공고 → 응시원서 제출 • 모집의 의미는 공직 희망자에게 단순히 시험 기회를 부여하는 데 있는 것이 아니라, • 좀 더 적극적으로 많은 유능한 인재가 공직에의 응시에 흥미를 느끼게 하는 데 있다.

4. 02 1. 적극적 모집의 의의 소극적 모집 적극적 모집 적극적 모집의 이해 채용계획 공개 직업공무원제 여건 조성 • 적극적 모집 : 유능한 젊은 인재들이 공직에 지원하도록 유도하기 위한 여러 가지 요인을 제공하는 것을 말한다. 공직의 매력을 높이는 활동 공직으로 지원하도록 유도하는 활동 모집공고 신분보장 적정 보수 자기 발전 기회 사회적 지위 Human Resource Human Resource 유능한 잠재적 인적자원의 확보

5. 02 2. 적극적 모집의 과제 적극적 모집의 이해 • 1) 모집공고의 개선 • 전통적으로 ‘모집’: 모집공고를 의미 . 즉 공개적으로 알리는 것만 활동 →소극적 모집 • ex) 신문이나 게시판을 통해 채용 정보를 알림. • 적극적 모집= 단순 채용 공고(소극적 모집) +공직 이미지 홍보 + 공직 취업정보 제공 • 즉, 정보제공의 기능 + 이미지 홍보 • 대기업과 비교할 때, 우리나라 공직채용공고는 초보적 상태에 머물러 있음 • 모집의 경제적 효과성: 무분별한 인적자원이 아닌 자격과 능력을 갖춘 지원자 →비용 문제발생. • 모집공고 방식: 과거→신문이나 게시문 , 최근→ 인터넷 웹사이트를 통해 각종 시험정보 제공. • ex)사이버국가고시센터( http://www.gosi.go.kr) • 모집공고의 개선 보완: 공직설명회, 취업박람회

6. 02 2. 적극적 모집의 과제 적극적 모집의 이해 • 2) 인력형성에의 직접 참여 • 실무수습(Internship) • 공무원 지망자에게 장학금 지원 • 전문 교육기관 설립 ex) 경찰대학, 세무대학, 철도전문대학

7. 03 모집의 주요 쟁점과 한계 1. 쟁점 • 최근 자격제한의 문제 + 자격우대의 문제 발생 • 다양성의 관리에 대한 관심↑ = 장애인 또는 여성에 대한 채용상의 배려 정책도입 • 이러한 우대정책으로 인한 “역차별 문제”, “실질적 대표성 문제”등 발생 • 역차별 문제: 고객서비스직에 지원한 “갑”이라는 남자는 여직원들이 여성고객들과 더 잘 교류하기 때문에 채용되지 않은 경우. =능력이 더 있지만 남자라는 이유로 배제된 경우

8. 04 모집의 주요 쟁점과 한계 2. 한계 • 과잉학력문제 • 우리나라: 학력에 대한 지원자격 제한 설정하지 않고, 학력에 대한 자격요건을 완전히 개방함으로써 과잉학력 문제가 발생. • = 7급과 9급의 초급직 합격자 중 고학력자가 지나치게 많은 비중을 차지. • Ex) 9급 민원담당부서 경우 단순 반복적인 업무→ 학력의 최소여건X • but, 합격자 중 고학력자가 많은 비중. • =실제 직무수행 요구요건 보다 훨씬 높은 능력을 갖음. → 수준 간의 차이가 커서 직무 불만족 야기 • 대표관료제의 문제 • 공직의 대표성 확보 및 사회적 형평성 달성을 위해 상대적으로 차별받아왓던 특정 집단에 대한 지원자격을 우대함으로써 고려되는 문제.

9. 03 우리나라의 공무원 모집 1. 모집 유형 • 내부모집: 조직 내 동일 부서, 타 부서 혹은 타 기관 등을 대상으로 모집하는 것 • = 수평적 이동, 수직적 이동, 해직 및 복직 등의 방식 가능. • 장점: 모집에 드는 시간과 비용 절약, 내부인력이 가지고 있는 경험과 지식 활용가능… • 단점: 기존 조직인력 재확보로 인한 다양한 인력 선택의 기회 줄어듬, 조직의 유연성 저하발생… • 외부모집: 기존에 조직의 채용방침에 근거 신입사원이나 경력자 모집 ex) 공개경쟁채용, 특별채용 • 장점: 외부모집을 통한 다양한 인력선택의 기회, 특별채용을 통한 교육훈련 등 비용 절약… • 단점: 새로운 인력 모집과정에서 시간과 비용 소요, 신규인력채용으로 인한 조직의 위험부담 증가…

10. 04 2. 모집 제도 우리나라의 공무원 모집 공개경쟁채용제도 공개경쟁채용시험은 5급. 7급. 9급 공무원 시험이 있다. 9급 7급 필기시험 면접 필기심험 면접 • <선택형 필기시험> • 필수(6) • 선택(1) <선택형 필기시험> - 필수(5)

11. 04 2. 모집 제도 우리나라의 공무원 모집 2) 고위공무원단 채용제도 =실.국장급 공무원을 개방과 경쟁을 확대하여 성과책임을 강화함으로써 역량 잇는 정부를 구현하는 목적으로 2006년에 도입. 이전에는 별도의 교육이나 검증 절차 없이 임용되었으나, 고위공무원단 채용제도 도입 이후 →부처 내외 공무원 간 또는 공직 내외 간 경쟁을 통하여 개방적으로 임용. 3) 민간경력자 채용제도 = 우수한 능력을 갖춘 민간경력자 → 2011년부터 민간경력자 5급 일괄채용 제도 도입. 기존 특별채용 형식의 채용방식이 변형된 제도. 실제 현장에서 근무한 경력 등을 중요시 함. 4)지역인재 및 기능인재 채용제도 = 공직 내 인재등용의 기회균등과 지역균형을 도모하기 위해 2005년에 도입

12. 05 문제점과 발전방향 1. 공직에 대한 소개와 홍보가 미비하다는 점. → 공직에 대한 소개와 홍보를 적극적으로 해야함. 2. 모집에 있어 지원자격의 제한과 우대문제가 있다.→ 평등한 기회를 제공하기 위해 노력. 3. 수험생의 수험부담이 광장히 큰 편이다. → 수험부담 경감 방안 마련.

13. 감사합니다.