400 likes | 500 Views
„A megyék a gazdaságfejlesztés középpontjában” – a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat évindító előadása. Szolnok, Hozam Klub – 2014. január 21. Megváltozott feladat- és hatáskör. Területfejlesztés Vidékfejlesztés Területrendezés
E N D
„A megyék a gazdaságfejlesztés középpontjában” – a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat évindító előadása Szolnok, Hozam Klub – 2014. január 21.
Megváltozott feladat- és hatáskör • Területfejlesztés • Vidékfejlesztés • Területrendezés • Koordinációs feladatok: nemzetiségi és társadalmi kapcsolatok • Egyéb feladatellátás: turizmus, nemzetközi kapcsolatok, sport és ifjúsági ügyek.
Felkészülés a 2014-2020-as EU-s ciklusra • Keretek • Megyei Területfejlesztési Koncepció • Megyei Területfejlesztési Program • Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) tervezése • Amire építkezünk (a 2007-2013-as ciklus megyei eredményei)
Tervezés EU 2014-2020 – Keretek A tervezés keretei • 7 év alatt 20,5 milliárd euró • 60 % gazdaságfejlesztésre • A keret legalább 10 %-a megyei önkormányzatok hatáskörébe kerül
Tervezés EU 2014-2020 – Keretek Az operatív programok indikatív forrásallokációja
Tervezés EU 2014-2020 – Keretek A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) előzetes megoszlása
Tervezés EU 2014-2020 – Keretek A megyei tervező munka területei • Megyei Területfejlesztési Koncepció kialakítása • Megyei Területfejlesztési Program kialakítása • Megyei részdokumentumok készítése az ágazati operatív programokhoz (a TOP-hoz konkrét tervezés) • Megyei projektlisták kialakítása
Tervezés EU 2014-2020 – Keretek Többszintű tervezés a TOP-ban • Megyei gazdaságfejlesztési részprogram– megyei tervezési kompetencia • Kistérségi részprogramok– megyei tervezési kompetencia • Megyei jogú város részprogramja – megyei koordináció • Közösségi irányítású helyi fejlesztések – megyei koordináció
Tervezés EU 2014-2020 Megyei Területfejlesztési Koncepció A tervező munka alapja a Nemzeti Fejlesztés 2030 – Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció” megyei területi vonatkozása szerint: • A Jászság, valamint Szolnok és Törökszentmiklós térsége: az ország gazdaságilag dinamikusabb térségei közé tartozik és kapcsolódik Budapest nagyvárosi térségéhez. • A megye tiszántúli részei (Nagykunság, Tisza-tavi térség, Tiszazug, Mezőtúr térsége): felzárkóztatandó belső perifériáknak tekintendők.
Tervezés EU 2014-2020 Megyei Területfejlesztési Koncepció Négy együttkezelendő térség • Jászság (Jászberényi kistérség = Jászberényi járás + Jászapáti járás) • Szolnok – Törökszentmiklós – Martfű térsége (= Szolnoki kistérség + Törökszentmiklósi kistérség Tiszabő kivételével = Szolnoki járás + Törökszentmiklósi járás) • Nagykunság – Tisza-tavi térség (= Karcagi kistérség + Tiszafüredi kistérség + Tiszabő = Karcagi járás + Tiszafüredi járás + Kunhegyesi járás) • Mezőtúr térsége – Tiszazug (= Mezőtúri kistérség + Kunszentmártoni kistérség = Mezőtúri járás + Kunszentmártoni járás)
Tervezés EU 2014-2020 Az elfogadott Megyei Területfejlesztési Koncepció célrendszere JÖVŐKÉP 2030 VÁLTOZATOS EGYENSÚLYOK ELTÉRŐ UTAKON: Budapest és az európai fejlődési folyosó erőterében, a Tisza-völgy súlypontjában, hét szomszédos megyéhez kapcsolódva ÁTFOGÓ CÉLOK 2020 A.1. Erőteljes kapcsolódás a makrogazdaság fejlődési tengelyeire A.2. Változatos kultúrtájak dinamikus egyensúlya A.3. Egészséges, képzett lakosság, együttműködő társadalom STRATÉGIAI CÉLOK 2014-2020 Területi célok - Specifikus célok - Horizontális célok
Tervezés EU 2014-2020 Az egyeztetés alatt álló Megyei Területfejlesztési Program A program prioritásai: • Gazdaságfejlesztés • Közlekedésfejlesztés • Agrárium fejlesztése • Környezeti erőforrások hatékony megőrzése • Esélyteremtő, befogadó, egészséges társadalom • Település-rehabilitációs programok
Tervezés EU 2014-2020 Megyei Területfejlesztési Program Forrásigény 1.
Tervezés EU 2014-2020 Megyei Területfejlesztési ProgramForrásigény 2. A fentieken túlmenően 68.316,3 millió Ft fejlesztési szükséglet körvonalazódik: • az önkormányzati belterületi utak és • állami mellékúthálózat felújítására, amelyek megvalósítása a jelenlegi keretek között hazai forrásokból lehetséges.
Tervezés EU 2014-2020 A TOP tervezése 4. Tervező munka keretei • Valamennyi településsel együttműködési megállapodás a programozás idejére (2013. november 1. és 2014. szeptember 30. közötti időszakra) • Valamennyi településen tervezésért felelős munkatárs került kijelölésre • Jászberényi, Karcagi, Kunszentmártoni, Mezőtúri, Tiszafüredi és Törökszentmiklósi kistérségekben 1-1 fő segíti a tervező munkát • A tervező munka kiemelt szereplői: • A munkát összefogja a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodája • Város-Teampannon Kft.,Budapest (MTFK) • ÉARFÜ Nonprofit Kft., Debrecen (MTFP) • JNSZ Megyei Területfejlesztési Ügynökség KN Kft., Szolnok
2007-2013 EU ciklus megyei eredményei A megyébe érkezett források • Megjegyzés: • A 100 sz. vasúti fővonal Szajol-Püspökladány szakasz felújítás arányos részével - 110 milliárd Ft – korrigálva ; • Nincs ideszámítva a nem területi megoszlással nyilvántartott M4 Abony-Fegyvernek szakasz arányos része – 120 milliárd Ft – és a 31.sz. főút megyei szakaszának felújítása – 12 milliárd Ft
2007-2013 EU ciklus eredményei Megvalósult nagyobb megyei fejlesztések 1. Közlekedés 2007-2013 • 100 sz. vasúti fővonal rekonstrukciója (Szolnok-Szajol, Szolnok-Püspökladány szakaszok): 138,9 milliárd Ft • M4 Abony-Fegyvernek szakasz Tiszapüspökinél új Tiusza-híddal: 120,0 milliárd Ft • 4. számú főút Kisújszállást elkerülő szakasz: 12,1 milliárd Ft • Jászberény elkerülő út II. üteme: 0,7 milliárd Ft • 31. és 33. számú főutak rekonstrukciója: 20,0 milliárd Ft
2007-2013 EU ciklus eredményei Megvalósult nagyobb megyei fejlesztések 2. Közlekedés 2007-2013 • Mellékutak felújítása: 8,1 milliárd Ft • Önkormányzati utak építése (14 település):2,7 milliárd Ft • Belterületi kerékpárút (9 település): 2,0 milliárd Ft • Települések közötti kerékpárút (5 db): 4,0 milliárd Ft • Közösségi közlekedésfejlesztés: 1,8 milliárd Ft Közlekedés összesen : 310,3 milliárd Ft
2007-2013 EU ciklus eredményei Megvalósult nagyobb megyei fejlesztések 3. Környezetvédelem 2007-2013 • Ivóvízminőség-javítás (47 település): 9,6 milliárd Ft • Szennyvízkezelés (34 település): 22,3 milliárd Ft • Hulladékgazdálkodás (többek között a felhagyott szeméttelepek teljes rekultivációja): 19,1 milliárd Ft • Ár- és belvízvédelem (többek között: Tiszaroffi, Nagykunsági, Hanyi-Tiszasülyi Árapasztó Tározók, Tisza-tó Komplex Program): 66,3 milliárd Ft Környezetvédelem összesen: 117,3 milliárd
2007-2013 EU ciklus megyei eredményei M4 Abony-Fegyvernek közötti szakasza
2014-2020 EU ciklus Megvalósítani tervezett nagyobb fejlesztések 1. Közlekedés 2014-2020 • 100. számú vasúti fővonal Szolnok-Szajol szakasz rekonstrukciójának befejezése és a szolnoki csomópont átépítése • M4 Abony-Fegyvernek szakasz befejezése és a Fegyvernek-Püspökladány szakasz megépítése • M8 Szolnok-Kecskemét szakasz • M44 Tiszakürt-Kondoros szakasz • 32.számú főút rekonstrukciója • Jászberényi elkerülő befejezése és a 46. számú főút törökszentmiklósi elkerülőjének megépítése
2014-2020 EU ciklus Megvalósítani tervezett nagyobb fejlesztések 2. Környezetvédelem 2014-2020 • Ivóvízminőség-javításból kimaradt hálózatrekonstrukció elvégzése • Szennyvízkezelés teljessé tétele • Ár- és belvízvédelmi fejlesztések folytatása • Jászság Térségi Vízgazdálkodási Rendszer keretében a Jászsági-főcsatorna Zagyvai-ágának megépítése
Egyéb feladatok Korábbi fejlesztések szerződésállományának ellenőrzése – a munka keretei • Törvényi jogutódlás miatt a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat látja el a decentralizált előirányzatokon nyertes pályázatok záró ellenőrzési feladatait, valamint a megkötött támogatási szerződések módosítási kérelmeivel kapcsolatos javaslattétel kidolgozását; • A pályázatok fenntartási időszakát követő végleges lezárás szinte minden esetben helyszíni ellenőrzést kell lefolytatni; • 10 éves fenntartási kötelezettség 5 évre csökkent
Egyéb feladatok Korábbi fejlesztések szerződésállományának ellenőrzése - 2013. évi eredmények • 591 pályázat került lezárásra, míg 416 db támogatási szerződés módosításáról döntött a megyei közgyűlés, ebből : • csak a megyei önkormányzat által végzett helyszíni ellenőrzés: 446 db, ebből lezárt 425 db pályázat • MÁK-kal közösen végzett: 39 db, ebből lezárt 39 db pályázat • ÉARFÜ által végzett: 127 db, ebből lezárt 127 db pályázat • Visszavont támogatási döntés nem volt; • Mindössze 1 db részletfizetési kérelem érkezett; • A záró ellenőrzések belső ütemterv alapján, előzetes kiértesítés útján történnek.
Egyéb feladatok Megyei Parlagfű-mentesítési Alap működtetése Célok és források Eredmények 2007-2013. között: 265 pályázat részesült támogatásban 58.177.766 Ft összegű kifizetett támogatás 2014-ben: A megyei közgyűlés februárban dönt a kiírásról; A VM 3,9 millió forintot biztosít a pályázathoz. • Cél a tiszta és élhető települési környezet fenntartása az allergiás megbetegedések ellen; • Forrás: megyei önkormányzat + csatlakozó települések önkormányzatai (lakosság-szám arányában) + VM • 2007-től működik az Alap
Egyéb feladatok Megyei Értéktár Bizottság működtetése • Alakuló ülés: 2013.12.16. • Kiemelt cél a megyében található értékek, kincsek megőrzése és ápolása; • Felkészült szakemberek a bizottságban: • Sebestyén László (elnök) • Hortiné Dr.Bathó Edit • Dr.Bartha Júlia • Dr.Horváth László • Dr.Fülöp Tamás
Egyéb feladatok Turizmus A megyei önkormányzat turisztikai tevékenysége • A 2014-2020-as EU ciklushoz kapcsolódó megyei turisztikai fejlesztések, beruházások tervezése • Egyéb pályázati források bevonásával turisztikai fejlesztések és szakmai tevékenységek megvalósítása (ÁROP pályázat keretében: turisztikai információs portál, turisztikai konferencia & szakmai kerekasztal) • Az „Alföld Szíve” Térségi Turisztikai Egyesület munkájának támogatása: • Közreműködés az „Alföld Szíve” turisztikai kedvezménykártya működtetésében ; • Közreműködés megyei szálláshely katalógus elkészítésében ; • Pénzügy támogatás nyújtása a szakmai feladatellátáshoz , humán infrastruktúra biztosítása a működéshez .
Egyéb feladatok Turizmus Jász-Nagykun-Szolnok megyében • 2013. 1-3. negyedévében romló statisztikai adatok: • 5,5 %-kal kevesebb vendég a kereskedelmi szálláshelyeken • 7,5 %-os csökkenés a vendégéjszakák számában • 1,2%-kal csökkentek a kereskedelmi szálláshelyek, 12%-kal a vendéglátóhelyek bevételei • 85 hazai regisztrált TDM szervezet → ebből mindösszesen 3 van a megyében !
Egyéb feladatok Turizmus A közeljövő prioritásai megyei/térségi szinten • Jász-Nagykun-Szolnok megye, az „Alföld Szíve” újrapozícionálása a turizmus piacán (új arculat, új honlap) • Kedvezőtlen folyamat megfordítása – marketing tevékenység erősítése • Együttműködések ösztönzése → helyi TDM-ek kialakítása • Szemléletváltás – képzések!!
Egyéb feladatok Társadalmi kapcsolatok 1. • Egészségügyi szűrőprogram a megye kistelepülésein; • Karácsonyi fotó- és rajzpályázat; • Sikeres szerepelés a KKVHÁZ vetélkedőn; • Partnerek vagyunk! című pályázat (2014): ifjúsági közgyűlés; turisztikai és vidékfejlesztési programok; Jászkun Emléknap; családi vetélkedő, széles körű együttműködő partnerek
Egyéb feladatok Társadalmi kapcsolatok 2. - Elismerések Kitüntető díjak Kitüntető címek 4 db cím: JNSZ Megye Turisztikai Értéke + már átadottak meghosszabbítása „Települési Környezetért” „Idősbarát Önkormányzat” „Ifjúságbarát Önkormányzat” A z utolsó három címmel 100.000 Ft összegű pénzjutalom is jár. Az elmúlt három évben összesen 36 személy/szervezet részesült kitüntető címben. • 14 db kitüntető díj a kimagasló munkát végző megyei szakemberek részére (JNSZ Megyéért Díj, Gazdasági Díj, Pedagógia Díj, Év Polgármes-tere,stb.) + Sajtó-napi elismerés • A díjak átadásának rendszere megváltozott→ augusztus 20-ai állami ünnep megyei rendezvényén • Az elmúlt három évben 118 személy/szervezet részesült a megyei közgyűlés kitüntető díjában • Pénzjutalom kizárólag a JNSZ Megyéért díjjal jár.
Egyéb feladatok Sport és ifjúsági ügyek • Ifjúságügy: csatlakozás a Bursa Hungarica felsőoktatási ösztöndíj programhoz. A szociális ösztöndíj rendszer hátrányos helyzetű felsőoktatási tanulók számára nyújt pénzügyi támogatást. 2014-ben→ 1 millió forint. • Sporttevékenység: • A megye sport életében kiemelkedő munkát végző szakemberek rendszeres elismerése; • Települési Polgármesterek Labdarúgó Találkozójának megvalósítása; • Megyei Sportszövetségek Szövetsége munkájának koordinálása.
Egyéb feladatok Nemzetközi tevékenység – 2013. Adatok és irányok Főbb programok Egészségügyi szűrőprogram Kovásznában Challenge Ifjúsági Sporttalálkozó (kibővítve olasz és Hargita megyei résztvevőkkel); Szolnoki Utazás Kiállítás és Vásáron a külföldi résztevők biztosítása (Maros, Máramaros, Vajdaság); A kínai Shanxi tartomány magas rangú delegációjának fogadása, egészségügy terén a kapcsolatok továbbmélyítése (orvos csereprogram) • 23! aláírt testvérmegyei megállapodás ; • 30 nemzetközi program, 400 fő részvételével; • Nemzetközi munka: • Programok menedzselése, szervezése; • Kapcsolattartás a testvérmegyékkel, nemzetközi szervezetekkel (Régiók Bizottsága) ; • Közvetítő szerepvállalás nemzetközi programok létrejöttében
Egyéb feladatok Nemzetközi kapcsolatok – 2014. évi A nemzetközi tevékenység területei: • határon túli magyarlakta területekkel való kapcsolat ápolása és erősítése (Székelyföld, Vajdaság, Kárpátalja: egészségügyi szűrőprogram folytatása Erdélyben; Szent György Napok és Székely vágta Kovásznában, katasztrófavédelmi együttműködés Hargitával; • területfejlesztéshez kapcsolódó programok (szakmai találkozók; gazdasági fórumok európai testvérmegyék és keleti partnerek részére;turisztikai programok); • hagyományos rendezvények (Challenge); • gazdasági, ifjúsági, kulturális és különböző szakmai programok(gazdasági fórumok, néptánc,balneológiai és egészségügyi programok lengyel, kínai, kazah, székely, angol, olasz és francia partnerekkel) ; • hivatalos tárgyalások és nemzetközi szakmai rendezvényeken való részvétel
Köszönjük megtisztelő figyelmüket!