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DIRECTION DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET DE L’INNOVATION. De la SRI à la SRDEI à la S3 Région Ile-de-France. Séminaire CRIES / CONSEIL REGIONAL Le 14/06/2013. DIRECTION DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET DE L’INNOVATION. La SRI : démarche et définition des axes La base : des études préalables.
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DIRECTION DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET DE L’INNOVATION De la SRI à la SRDEI à la S3Région Ile-de-France Séminaire CRIES / CONSEIL REGIONAL Le 14/06/2013
DIRECTION DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET DE L’INNOVATION La SRI : démarche et définition des axesLa base : des études préalables
La Stratégie Régionale de l’Innovation pour l’Ile-de-France • La démarche : • objectif fixé en 2000, lors du Conseil européen de Lisbonne : faire de l’Europe, l’économie de la connaissance la plus dynamique au monde en 2010, • résultats mitigés constatés en 2005 : la commission a demandé à l’ensemble des autorités de gestion françaises d’approfondir les diagnostics sur les systèmes régionaux d’innovation • demande retranscrite via les Programmes Opérationnels (PO) FEDER 2007-2013.
La Stratégie Régionale de l’Innovation pour l’Ile-de-France • La méthodologie : • 4 études réalisées sur des thèmes prioritaires : l’innovation dans les services, le recours des entreprises au conseil privé, le fonctionnement du capital risque et l’éco-innovation. • une analyse ciblée de la mise en œuvre de stratégies locales d’innovation dans 10 territoires en difficulté • un séminaire d’échange avec une trentaine d’acteurs régionaux de l’innovation (universités, incubateurs, cellules de valorisation, acteurs du développement économique) afin de faire émerger des points de débat et des axes d’orientation stratégique • la définition de 3 priorités d’intervention partagées par la Région et l’Etat.
La Stratégie Régionale de l’Innovation pour l’Ile-de-France • La mise en œuvre : validation de la Commission en octobre 2010 • Les 3 axes stratégiques : • Favoriser les interactions entre les grands pôles d’innovation et l’ensemble des territoires de la région • Renforcer l’efficacité des transferts de technologies et faciliter le parcours des entrepreneurs innovants • Conforter l’Ile-de-France comme région leader pour la prise en compte des grands enjeux technologiques, environnementaux et sociétaux comme moteurs de l’innovation
Renforcer l’efficacité des transferts de technologies et faciliter le parcours des entrepreneurs innovants • Faible création de start-up en Ile-de-France • 100 start up créées pour 10 000 chercheurs aux Etats-Unis • 100 entreprises créées pour 80 000 chercheurs en Ile-de-France • Volume du capital risque rapporté au PIB : de 0,05% pour la région Ile-de-France contre 0,3 à 0,5% pour Londres, Oxford ou Cambridge ou 1 à 1,5% pour la baie de San Francisco • Etude sur le capital risque en Ile-de-France • Faible financement de l’amorçage • Faible recours aux intermédiaires (leveur de fonds, cellule de valorisation) • Priorités à donner sur cet axe : • l’accompagnement à la maturation du projet de recherche • le financement de l’amorçage
Résultats de l’enquête innovation dans les services, intérêt des entreprises de services franciliennes à se développer dans L’absorption des savoirs et de la technologie le marketing des produits innovants la gestion de créativité l’intégration et l’anticipation des tendances, des enjeux sociétaux et environnementaux la mobilisation des clients pour innover Forte disparité des territoires avec 12% des habitants en zone urbaine sensible Le territoire francilien peut devenir Un espace de vie pour expérimenter les nouveaux modes d’agir et d’habiter de la métropole durable Un lieu où l’innovation s’intègre dans le développement de la ville Une région où les ressources diversifiées du territoire dynamisent les capacités d’hybridation et de création des entrepreneurs de la région Favoriser les interactions entre les grands pôles d’innovation et l’ensemble des territoires de la région
Propositions d’actions Instaurer un dialogue stratégique entre pouvoirs publics et grands acteurs industriels sur une vision à moyen terme des potentialités franciliennes Identifier des thèmes d’innovation transverse à soutenir en priorité autour des enjeux sociétaux posés par le développement durable (par exemple hôpital durable, éco-quartiers, vieillissement) Approcher les filières de manière matricielle autour de ces thèmes en lançant des appels à projets régionaux Maintenir une veille sur les activités où la région a un avantage potentiel stratégique à moyen terme afin de savoir où surgira la nouveauté Conforter l’Ile-de-France comme région leader pour la prise en compte des grands enjeux technologiques, environnementaux et sociétaux comme moteurs de l’innovation
DIRECTION DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET DE L’INNOVATION La SRDEI : démarche et définition des axesLa base : une large concertation et échanges avec les acteurs
Des groupes de travail thématiques : –Quelles filières stratégiques pour l’Île-de-France de demain ? – Comment les politiques publiques peuvent conforter l’innovation induite par les nouveaux facteurs de croissance ? – Comment intégrer les axes majeurs de la stratégie dans les territoires ? – Comment conjuguer efficacité économique, excellence sociale et impératif écologique ? SRDEI : la méthodologie Des rencontres sur des sujets transversaux (international par ex) et avec des économistes et experts Une première restitution détape en avril 2011 avec les acteurs Des réunions de travail de la commission du développement économique, de l’emploi, des NTIC, du tourisme, de l’innovation et de l’économie sociale et solidaire du Conseil régional
Méthodologie : sur une thématique fixée, contribuer à l’élaboration de la SRDEI. 4 réunions entre novembre et décembre 2010 afin de : - dégager un diagnostic partagé ; Identifier les différents facteurs transversaux de croissance (innovation sociale, innovation transversale, cleantechs, numérique…) qui stimulent l’innovation et répondent aux nouveaux enjeux sociétaux et écologiques Identifier les nouvelles formes d’innovation Envisager les actions qui pourraient conduire à conforter ces facteurs de croissance ? un extranet collaboratif a permis la continuité et l’approfondissement des échanges entre chaque réunion. Problématique : répondre aux principaux enjeux suivants : Comment favoriser les facteurs transversaux de croissance, en particulier autour de problématiques sociétales majeurs qui sont au croisement de différentes thématiques Identifier des thèmes partagés d’innovations transversales et ouvertes Le groupe innovation : Quelles innovations pour renouveler les facteurs de croissance ?
Dix enjeux de deux catégories : ceux correspondant à des défis de marché et ceux relevant des politiques publiques. Les enjeux de marché Mobilité L’environnement Santé et mieux vivre Construction et rénovation responsables Partages et ouvertures Les enjeux de politiques publiques Capital humain et emploi Cohésion et équilibre territorial Gouvernance partagée Attractivité durable Les résultats sur le volet innovation
Mobilité : Inter-modalité et systèmes d’information associés / Nouveaux services de mobilité / Transports décarbonés /Mobilité des biens (logistique / gestion de flux) / Non mobilité / Santé et mieux vivre : E-santé dont télémédecine et monitoring / Nutrition et qualité de l’alimentation / Lutte contre le vieillissement / Innovations pour l’autonomie de la personne (handicap, âge…) / Design des produits adaptés à tous Construction et rénovation responsables : Eco-quartiers connectés / Eco-matériaux / Amélioration du confort thermo-acoustique / Adaptation du logement à son occupant (en favorisant le maintien à domicile) Environnement : Développer des savoir-faire en mesures, contrôle des pollutions et des consommations d’énergie / Traiter les pollutions et valoriser les déchets / Améliorer l’efficacité énergétique des produits & procédés et le fonctionnement des réseaux énergétiques / Favoriser l’éco-conception pour réduire la consommation de ressources Partages et Ouvertures : Favoriser l’e-inclusion et réduire la fracture numérique / Favoriser le partage d’expériences intergénérationnelles / Soutenir la création et le développement d’entreprises collectives et de nouvelles formes d’entreprises et d’organisations / Développerles activités numériques autour des usages, de l’éducation et de l’accessibilité Les champs d’innovation par enjeux
Les axes prioritaires de la SRDEI • La SRDEI a été construite sur la base du constat des forces et faiblesses de l’économie francilienne. Mais également des opportunités et menaces pesant sur elle. De ce constat a émergé un projet destiné à maintenir et renforcer l’excellence francilienne par le biais d’une conversion écologique et sociale de la Région. • Cette conversion est organisée autour des axes stratégiques suivant : • Renforcement des PME/PMI ; • Valorisation du potentiel d’innovation ; • Développement solidaire des territoires.
Le suivi de la SRDEI • Ces 3 axes ont été déclinés à travers un plan d’actions. Ce document propose des indicateurs de suivi de ce plan d’actions. • L’approche adoptée vise à déterminer : • Quels sont les éléments constitutifs du projet (les facteurs clés de succès devant être mobilisés pour réussir la SRDEI) ; • Comment ils interagissent les uns par rapport aux autres ; • Les métriques nécessaires au suivi de la stratégie.
DIRECTION DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET DE L’INNOVATION La SRI S3: démarche et méthodologie en vue de la définition des domaines de spécialisationLa base : une analyse quantitative
Le bilan de la SRI et la définition d’une S3 Réaliser un bilan des travaux des actions de la SRI cofinancées par le FEDER • Bilan évaluatif global (axe 2, et axe 1.2.) : principaux points d’amélioration • Focus spécifique sur les mesures de l’axe 2.1. Définir une stratégie de spécialisation intelligente pour l’Ile de France • Identifier 2 ou 3 thématiques qui constitueront la SRI-S3 • Identifier un maximum de 5 DAS s’inscrivant dans les 2 ou 3 thématiques • Proposer des adaptations à la gouvernance actuelle du système régional d’innovation, et un policy mix d’interventions
S3 est un processus de programmation et de définition des choix stratégiques en soutien à l’innovation dans le cadre de la programmation FEDER 2014-2020 (conditionnalités ex ante) S3 vise à définir des priorités thématiques et domaines d’innovation stratégiques (DIS) où l’Ile de France présente un avantage comparatif en vue de répondre à des besoins et des défis du territoire francilien S3 vise l’aval de la chaîne de l’innovation L’approche de la S3
La méthodologie pour la définition des domaines stratégiques • Combinaison et croisement de plusieurs sources d’information qualitatives et quantitatives pour le choix des 2 ou 3 thématiques et des 5 domaines stratégiques Utiliser la documentation et la littérature disponibles • Compléter par l’analyse du positionnement thématique relatif de la région au regard d’indicateurs tels que la participation au PCRD, les brevets, les publications et l’emploi (objectivation) • Croiser par une approche qualitative avec l’implication des acteurs • Co-construction et appropriation de la stratégie par les acteurs • Ateliers d’opérationnalisation de chacun des DAS
Les outils quantitatifs utilisés • Pour aider à l’identification des 2 ou 3 thématiques, une classification des thématiques scientifiques/technologiques sera effectuée en fonction de plusieurs critères • Le potentiel de l’Ile-de-France (volume brevets, publications, projets PCRD) et son évolution (quelle est la masse critique ?) • Le degré de spécialisation et son évolution (dans quelle mesure l’Ile de France maintient ou pas son avance ?) • La connectivité interne et externe (dans quelle mesure les acteurs coopèrent-ils entre eux et avec des partenaires extérieurs ?)