Verdades detrás de las elecciones

1. Verdades detrás de las elecciones Partido Centro Democrático

2. Verdades detrás de las elecciones • La Pauta Oficial como amenaza al proceso electoral • Irregularidades y Atipicidades • Farc Política

3. La Pauta Oficial como amenaza al proceso electoral

4. Estatuto AnticorrupciónLEY 1474 DE 2011 • Contexto “ARTÍCULO 10. PRESUPUESTO DE PUBLICIDAD. Los recursos que destinen las entidades públicas y las empresas y sociedades con participación mayoritaria del Estado del orden nacional y territorial, en la divulgación de los programas y políticas que realicen, a través de publicidad oficial o de cualquier otro medio o mecanismo similar que implique utilización de dineros del Estado, deben buscar el cumplimiento de la finalidad de la respectiva entidad y garantizar el derecho a la información de los ciudadanos. En esta publicidad oficial se procurará la mayor limitación, entre otros, en cuanto a contenido, extensión, tamaño y medios de comunicación, de manera tal que se logre la mayor austeridad en el gasto y la reducción real de costos. Los contratos que se celebren para la realización de las actividades descritas en el inciso anterior, deben obedecer a criterios preestablecidos de efectividad, transparencia y objetividad. Se prohíbe el uso de publicidad oficial, o de cualquier otro mecanismo de divulgación de programas y políticas oficiales, para la promoción de servidores públicos, partidos políticos o candidatos, o que hagan uso de su voz, imagen, nombre, símbolo, logo o cualquier otro elemento identificable que pudiese inducir a confusión.”

5. Contexto Permitía la información procurando limitar contenido, extensión y medios de comunicación, para garantizar austeridad. PROHIBÍA el uso de publicidad oficial para la promoción de servidores públicos, partidos políticos o candidatos; incluso prohibió el uso de la voz, imagen, nombre, símbolo, logo o cualquier otro elemento identificable que transite hacia la publicidad personificada y no institucional. Derogado Presidente Santos Decreto 19/12 sustituido patrocinios de impresión de ediciones de lujo

6. Contexto Permitía la información procurando limitar contenido, extensión y medios de comunicación, para garantizar austeridad. PROHIBÍA el uso de publicidad oficial para la promoción de servidores públicos, partidos políticos o candidatos; incluso prohibió el uso de la voz, imagen, nombre, símbolo, logo o cualquier otro elemento identificable que transite hacia la publicidad personificada y no institucional. Derogado Presidente Santos Decreto 19/12 sustituido patrocinios de impresión de ediciones de lujo

7. Contexto

8. Contexto • El estatuto anticorrupción tenía un parágrafo que establecía la obligación de reducir en 30% los rubros para publicidad o difusión de campañas institucionales. • La Ley 1551 de 2012 consideró que semejante obligación de reducir los gastos en publicidad le era contraria y la derogó. • Aun si la intención del Gobierno es comunicar los resultados del Gobierno, no se puede desconocer que invirtió mas de $1.188.737.090.141 de erarios públicos para el periodo de junio-julio 2013 y enero 2013. La publicidad del Estado como factor de un balance en el debate político.

9. Publicidad y Eventos

10. Publicidad y Eventos $1.188.737.090.141 Fuente - Informe de Contratación y Eventos -2013 julio-dic y 2014 enero-de la Contraloría.

11. Publicidad y Eventos $169.819.584.305 mensuales Eventos al mes $98.028.380.582 Publicidad al mes $71.791.200.000 Fuente - Informe de Contratación y Eventos -2013 julio-dic y 2014 enero-de la Contraloría.

12. Publicidad y Eventos Contratación directa $934.824.321.837Licitación pública, selección concurso de méritos $253.912.768.304 7,8 de cada 10 contratos fueron contratación directa Fuente - Informe de Contratación y Eventos -2013 julio-dic y 2014 enero- de la Contraloría.

13. Publicidad y Eventos 91% publicidad informativa 9% publicidad pedagógica Fuente - Informe de Contratación y Eventos 2013 julio-dic. y 2014 enero de la Contraloría.

14. Contratantes

15. Casi el 80% de los recursos de publicidad se contrataron por 10 entidades • Contratantes Ministerio de Tecnologías Ministerio de Industria y Turismo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Ministerio de Defensa Nacional Ministerio del Trabajo Ministerio de Salud y Protección Ministerio de Minas y Energía DPS Ministerio de Educación Nacional

16. Más de 80% de los recursos para eventos fueron contratados por9 entidades • Contratantes DPS -Departamento Admpara la Prosperidad Social Ministerio de Educación Ministerio de Defensa Ministerio de Industria y Turismo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio TICs Ministerio de Minas y Energía Ministerio de Salud y Protección Social Ministerio de Hacienda y Crédito Público

17. El Top 20 de los Contratistas

18. 40 contratistas concentran 54% de los recursos • El Top 20 de los Contratistas Fuente - Informe de Contratación y Eventos 2013 julio-dic. y 2014 enero de la Contraloría.

19. 40 contratistas concentran 54% de los recursos • El Top 20 de los Contratistas Fuente - Informe de Contratación y Eventos 2013 julio-dic. y 2014 enero de la Contraloría.

20. Algunas Particularidades del Top 20

21. Algunas Particularidades del Top 20 Fuente - Informe de Contratación y Eventos -2013 julio-dic y 2014 enero- de la Contraloría.

22. Algunas Particularidades del Top 20 La agencia Sancho BBDO y Sístole fueron estrategas del Presidente Santos en sus campañas y estuvieron a cargo de la campaña del partido de la U para el Congreso. Sístole fue del hermano del presidente, Felipe Santos. Fuentes - Informe de Contratación y Eventos -2013 julio-dic y 2014 enero- de la Contraloría, Las Dos Orillas, El Espectador, Dinero y otros. Certificados de las empresas que forman esta unión temporal ,del 25 de agosto de 2014.

23. Foto las dos orillas • Algunas Particularidades del Top 20 Fuente: Las Dos Orillas. Marzo 12 de 2014

24. Algunas Particularidades del Top 20 Sístole, empresa que fue de Felipe Santos, recibió: $7.000.000.000 Fuente - Informe de Contratación y Eventos -2013 julio-dic y 2014 enero- de la Contraloría, Las Dos Orillas, El Espectador, Dinero y otros. Certificado de existencia y representación legal del 25 de agosto de 2014.

25. Foto Felipe Santos es dueño • Algunas Particularidades del Top 20 Fuente: Dinero. 26 de enero de2014

26. Representante legal: Mauricio Prieto Uribe Hermano de José Roberto Prieto Uribe, director de la campaña de Santos e investigado por fraude por no cumplir una sentencia de la Corte Suprema de Justicia. Sus hermanos también fueron investigados. Mauricio Prieto «se valió de maniobras para burlar la condena impuesta» • Algunas Particularidades del Top 20 Fuentes - Informe de Contratación y Eventos -2013 julio-dic y 2014 enero- de la Contraloría, El País, Caracol, El Espectador, Silla Vacía, entre otros. Certificado de existencia y representación de l 25 de agosto de 2014.

27. Algunas Particularidades del Top 20 Fuente: La FM mayo 6 de 2014

28. Algunas Particularidades del Top 20 Fuente - Informe de Contratación y Eventos -2013 julio-dic y 2014 enero- de la Contraloría.

29. ¿Topes Electorales?

30. Topes electorales PRIMERA VUELTA: $ 13.552.953.683 Gastos Presidente Santos 2014: $6.668.053.212 SEGUNDA VUELTA: $9.499.285.340 Gasto Presidente Santos 2014: $9.499.258.340 7 meses antes de elecciones llevaba $1.081.750.752.028en publicidad informativa, ¿Cuánto más gastó en publicidad informativa del Estado durante la campaña? • ¿Topes Electorales? Fuente –Resolución 0289 de 2014 Consejo Nacional Electoral,Cuentas Claras 2014.

31. IBOPE 2014 • ¿Topes Electorales? Fuente: IBOPE de 2014

32. DONANTES Y APORTES campaña Santos Presidente 2010 y 2014 • ¿Topes Electorales? La campaña 2014 fue financiada por créditos personales Fuente – Cuentas Claras 2014 y IBOPE abril – Junio 2014

33. Farc Política

34. ¿Garantías para la oposición?

35. ¿Garantías para la oposición? Juan Manuel Santos: “No sabemos quién está detrás de ese atentado.” Bogotá, 15 de mayo de 2012

36. ¿Garantías para la oposición? Juan Manuel Santos: “No sabemos quién está detrás de ese atentado.” Bogotá, 15 de mayo de 2012

37. ¿Garantías para la oposición? FARC-Política Panfleto intimidatorio que circuló en el departamento del Putumayo en el que se le exige la renuncia al coordinador del Centro Democrático en el departamento y se le declara objetivo militar.

38. ¿Garantías para la oposición? Panfleto intimidatorio que circuló en el departamento del Putumayo en el que se le exige la renuncia al coordinador del Centro Democrático en el departamento y se le declara objetivo militar.

39. ¿Garantías para la oposición? Panfleto en el que se invita a votar por el “candidato de la Paz”

40. ¿Garantías para la oposición? ¿Combinación de todas las formas de lucha?

41. El costo de ser uribista

42. FARC-Política • El costo de ser uribista Chocó Candidato al Senado por el Centro Democrático fue amenazado por el frente 57 de las Farc. En el pasado el candidato perdió parientes por la violencia de los grupos guerrilleros. En Quibdó, Istimina, Condoto, Tadó, Alto y Bajo Atrato, Riosucio, Acandí, Carmen del Darien, Unguía y en Alto y Bajo Baudólos militantes del Centro Democrático fueron amenazados por los grupos guerrilleros y se los prohibió hacer proselitismo político.

43. Chocó • El costo de ser uribista Los comerciantes, especialmente en Quibdó, fueron amenazados y se les prohibió adherir al Centro Democrático. El frente 34 de las Farc atentó contra el supermercado Mercames. Resultaron 5 muertos y 15 heridos. El dueño apoyaba al Centro Democrático y perdió a su hija en el atentado. Quibdó, 25 de febrero

44. Chocó • El costo de ser uribista Quibdó: El 90 % de la propaganda política de Centro Democrático fue incinerada. El 15 de junio el ELN destruyó material electoral y retrasó el inicio de la jornada de votaciones en 5 municipios.

45. FARC-Política Cauca • El costo de ser uribista Piamonte: A los simpatizantes del Centro Democrático se les prohibió hacer proselitismo político. Dos días antes de la 2ª vuelta dos lideres del Centro Democrático fueron asesinados por el frente 49 de las Farc en el resguardo indígena de San Gabriel y en la Vereda Cristalina. El Tambo y Patía: Amenazas a los simpatizantes del Centro Democrático y prohibición para pegar propaganda del partido por parte de las Farc.

46. FARC-Política Tolima • El costo de ser uribista Anzoategui: Candidata a la Cámara por el Centro Democrático fue amenazada telefónicamente y amedrentada en su propia casa por el frente 21 de las Farc. Le comunicaron que era objetivo militar y le prohibieron volver a su pueblo. Dos hermanos de la candidata fueron asesinados en el pasado por negarse a pagar extorsiones. Ronscenvalles: Militantes del Centro Democrático fueron declarados objetivos militares por los grupos guerrilleros presentes en la región.

47. FARC-Política Tolima • El costo de ser uribista Planadas: En las veredas El Edén, La Armenia, Esmeralda Alta, Los Alpes y La Estrella integrantes del frente 21 de las Farc convocaron reuniones en las que amenazaron atacar al municipio si ganaba Oscar Iván Zuluaga. Ocho días antes de las elecciones un líder y dos simpatizantes del Centro Democrático fueron asesinados. Ataco: Dirigente del Centro Democrático fue retenido y amenazado por el frente 21 de las Farc. Tuvo que retirarse de la emisora en la que trabajaba y no pudo seguir haciendo campaña por el Centro Democrático. Hoy se encuentra desempleado.

48. FARC-Política Cauca • El costo de ser uribista Piamonte: A los simpatizantes del Centro Democrático se les prohibió hacer proselitismo político. Dos días antes de la 2ª vuelta dos lideres del Centro Democrático fueron asesinados por el frente 49 de las Farc en el resguardo indígena de San Gabriel y en la Vereda Cristalina. El Tambo y Patía: Amenazas a los simpatizantes del Centro Democrático y prohibición para pegar propaganda del partido por parte de las Farc.

49. FARC-Política Cauca • El costo de ser uribista Argelia: Tras la 1ª vuelta, en el corregimiento de Sinaí, integrantes del frente 60 de las Farcconvocaron una reunión en la que conminaron a la población a votar por el candidato Santos y amenazaron a aquellos que hubieran votado por Oscar Iván Zuluaga.

50. FARC-Política Caquetá • El costo de ser uribista Belén de los Andaquíes: Líder del Centro Democrático tuvo que abandonar el municipio tras el intento de secuestro de uno de sus hijos por parte del frente 3° de las Farc. Circularon panfletos intimidando a los simpatizantes del Centro Democrático e invitando a los soldados a desertar.