Ostrovskiy Andrey Institute of Far Eastern Studies, Russian Academy of Sciences

1. Ostrovskiy Andrey Institute of Far Eastern Studies, Russian Academy of Sciences КИТАЙСКИЙ ОПЫТ ВСТУПЛЕНИЯ В ВТО: УРОКИ ДЛЯ РОССИИ 11 ноября 2001 года КНР, как и Тайвань, была принята во Всемирную Торговую Организацию (ВТО). В настоящее время в нее стремится и Россия, которая надеется таким образом осуществить более тесную интеграцию в мировую экономику и получить определенные преимущества для развития экономики страны в результате ее вхождения в открытую мировую торговую систему. Что ожидает Россию - страну с переходной экономикой от плановой к рыночной системе после вступления в ВТО, можно лучше понять на примере КНР.

2. 2 • Основной причиной, побудившей Китай вступать в ВТО, стала большая доля торгового оборота КНР со странами-членами ВТО - около 90%. Поэтому было необходимо, чтобы такая международная торгово-экономическая организация как ВТО могла регулировать отношения Китая с другими странами, способствовала установлению взаимовыгодных недискриминационных экономических и торговых связей. Можно выделить два главных позитивных момента для Китая при вступлении в ВТО: • Китай получает право голоса на международной арене в экономических вопросах; • это стимулирует дальнейшее развитие рыночных реформ в стране. • Судя по всему, при принятии китайским руководством стратегического решения о вступлении Китая в ВТО, эти два фактора перевесили все остальные соображения. Другим важным аспектом реформирования экономики Китая является необходимость улучшения международного климата для развития внешней торговли. В течение долгого времени Китай мог устанавливать торговые отношения с другими странами только на более жестких условиях, чем условия ВТО, в то время как торговля Китая со странами-членами ВТО составляла около 90% его торгового оборота.

3. 3 Можно выделить следующие положительные моменты для экономики и повышения уровня жизни населения Китая после вступления страны в ВТО: - расширение экспорта; - увеличение импорта; - приток иностранных инвестиций; - развитие производства в стране; - уход от дискриминационных мер США в американо-китайской торговле; - рост занятости внутри страны; - интеграция в мировую экономику; - расширение объемов услуг.

4. 4 В то же время были определены и отрицательные моменты, которые оказывают негативное влияние на развитие китайской экономики после вступления в ВТО. К ним относится в первую очередь необходимость взять на себя различного рода обязательства, связанные с отказом от протекционистских мер в отношении производимой в Китае продукции, неконкурентоспособной с зарубежными аналогами. Такого рода обязательства могут сдерживать развитие производства в ряде отраслей экономики с более высокой себестоимостью продукции, чем среднемировой уровень. В работе выделено шесть обязательств такого рода: - снижение таможенных пошлин; - ликвидация части внетаможенных барьеров; - увеличение транспарентности (прозрачности) торговли; - открытость сферы различных услуг; - необходимость защиты интеллектуальной собственности; - снятие ограничений на иностранные инвестиции.

5. 5 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КНР ДО И ПОСЛЕ ВСТУПЛЕНИЯ В ВТО В 2001 г.

6. 6 Как показывают итоги экономического развития КНР 2002-2004 гг. - первых трех лет после ее вступления в ВТО, некоторые отрасли из числа заранее отнесенных к неконкурентоспособным на мировом рынке, например, автомобильная промышленность, наоборот, начали развиваться более быстрыми темпами. В частности, темпы роста продажи автомашин только в 2002 году на внутреннем рынке КНР достигли 50% по сравнению с прошлым годом, и было продано свыше 3 млн.автомобилей (См.: Жэньминь жибао, 09.12.2002; 10.12.2002). Происходит постоянный рост иностранных инвестиций в Китай, причем прямые инвестиции составляют большую часть иностранных инвестиций, и, по различным оценкам, в период с 2006 по 2010 гг. объемы ежегодных инвестиций в экономику Китая превысят 100 млрд.ам.долл. по сравнению с 50 млрд.ам.долл. в 2002 г. При этом становится очевидно, что плюсы от вступления КНР в ВТО пока перевешивают минусы и польза проводимой “открытости” экономики (кайфан чжэнцэ) и участия КНР в ВТО довольно значительна.

7. 7 К сожалению, Россия не располагает и частью преимуществ, с которыми Китай вступил в ВТО. Реально Россия богата только природными ресурсами - металлы, нефть, газ, рыба, лес, а также хорошей научно-технической базой, сохранившейся с 80-х годов. Все остальные факторы не снижают, а только увеличивают себестоимость производимой продукции на территории России, что обрекает многие российские отрасли экономики на проигрыш в конкуренции с корпорациями других стран мира и ставит ее в заведомо невыгодное положение после вступления в ВТО.