第三章 輔導組織、人員與輔導方案

1. 第三章輔導組織、人員與輔導方案 社二乙 ASO094217 林恩如 社二乙 ASO094227 羅為嘉 社二乙 ASO094230 江青樹 社二乙 ASO094231 鄭永風

2. 導言 為實現輔導目標、落實輔導精神，且切實的推行輔導方案，建立一個輔導組織、聘任適合的人員…等，乃為必然之舉。 以一個系統理論的觀點，學校輔導已然成為一項專業工作，現今的輔導系統皆必須能環扣學校教育，而並非以往獨立於學校系統之外的單兵作業。 第一節乃以系統理論的角度說明及簡介輔導組織之種種模式及系統觀。第二節則集中說明輔導方案的意義與內涵，並系統地介紹一套完整的輔導方案的發展階段。

3. 第一節 輔導組織與人員 本節欲以系統觀、團隊觀來介紹輔導組織與人員的意義與運作，並再介紹輔導組織的幾種組成模式。

4. 一、輔導組織的系統觀 (一) 以系統觀來看輔導組織： 系統理論(System Theory 見圖一)對於輔導原理頗能提供一個清晰的理解架構。系統取向認為具有運作力的機構包含了以下幾點特點： (1) 一個有生命力的系統(living system)，也就是一個非封閉的開放性 系統(open system)。 (2) 組織包含許多的次級系統(subsystem)，所以系統也可被看作是一個「系統中又有系統」的階層組織。 (3 )次級系統之間會彼此互動、循環影響(reciprocal interaction)甚至於回饋(feedback)，而且又能於互動及回饋中自我更新(self-newing)。 (4) 系統與外界之間、次系統與次系統之間都保有一個可滲透性的界限(peretrable boundary)。 (5) 組織系統是一個動力平衡的狀態(dynamic equilibrium)，具有適應與維持的機制(adaptive and maintenance mechanism)。所以，組織可視為一個在內外系統不斷相互影響中，繼續前進與運作的過程

5. 圖一

6. 重要概念 (1) 輔導組知識存在一個更大的系統中運作的。也就是說輔導組織並不是完全獨立的，它處於一種動的平衡之中。因此組織內的任何貢獻或行動，都會對整體系統有所影響。 (2) 輔導組織的建立與運作，是需要考量到學校的各種條件，故輔導組織必須能反映整體學校的特色，並沒有特定的、絕對優良的形式可言。 (3) 輔導組織對於自身應擁有一個清楚的角色認定，以能帶動學校系統建設性的產生行動與改變。 (4) 輔導組織內亦有次級系統，亦即有許多相關人員所組成。而輔導組織內的許多人員可能與學校其他性質組隻的人員重疊，所以輔導組織內的動力與對外的關係更有其複雜的動力存在。

7. (二) 決定輔導組織的影響因素 若依照系統取向的論點，再進一步地具體舉例描述影響輔導組織建立與運作的重要因素，又可分為以下幾點： (1)教育與社會的向度 (2)學校體系的向度 (3)輔導組織內的向度 而各向度與因素之間仍是彼此互動與相互影響的，其存在的目的是為了輔導在形成、建立與運作時，有更明確的考量與掌握，以能使輔導目標更為切實的達成。

8. 二、輔導組織的團隊觀 輔導組織的團隊觀一共分為兩個要點： (一) 團隊工作的精神 (二) 團隊成員的組成

9. (一) 團隊工作的精神 • 什麼是輔導相關人員的工作團隊呢? (1) 團隊中每一個成員能夠有功能性在工作中相互地配合、遞補與銜接。 (2) 團隊的組成模式，只要能符合環境所需、適時彈性調整、將團隊工作效能發揮到極致，就是一個好的模式。 (3) 團隊的發展過程中，需要克服各種挑戰，所以團隊成長需要成員齊心的努力，也需要一位團隊的領導員與協調者。 (4) 輔導組織的團隊工作是學校整體教育計畫的一個重要部分，所以需要配合學校的特色與需求而調整團隊的組成與工作導向。

10. (二) 團隊成員的組成 1.學校諮商員(school counselor) 2.學校心理師(school psychologist) 3.學校社工員(school social worker) 4.學校醫護人員 5.學校教師 6.學校行政人員

11. 1.學校諮商員(school counselor) 學校諮商員的角色功能可分為三大項，其專業能力使其成為團隊工作的核心，也常是輔導團隊的實際領導員。 (1)諮商 (2)諮詢 (3)協調

12. 2.學校心理師(school psychologist) 傳統職責為:針對在教育或個人適應上有困難的學生，運用測驗工具進行個別診斷與研究，以評估學生在學校成就與困難上，相關行為與經驗層面的瞭解，進而設計合宜的教育策略或治療，並對此策略與治療進行評鑑。隨著時代變遷，學校心理師的角色更加入一些新的工作向度。

13. 3.學校社工員(school social worker) 工作重點是關心學生福利，企圖減低阻礙學生接受教育的社會情緒的影響因素，以協助學生順利適應。其特別能透過個案研討的方式提供學生有關個人與環境互動與適應的分析角度，並說明學生的學校、家庭、社區之間的重要連結的資訊。

14. 4.學校醫護人員 包括：校醫、護士、精神科醫師等，常是兼職人員。 主要貢獻是協助學生對生理與臨床方面的問題瞭解，提供生理與健康教育的知識，診斷學生生理機能，減低會傷害學生的疾病因素，提供學校諮商員、老師相關諮詢，也可參與學校親職教育課程。

15. 5.學校教師 教師除了教學之外，乃可以在學校輔導工作的推行中，扮演以下幾種角色: (1) 傾聽與給予指導的角色 (2) 轉介學生以及協同輔導的角色 (3) 生涯或職業的教育者 (4) 輔導方案的支持者與參與者 (5) 學生潛能開發的催化者 (6) 校園多重人際關係的橋樑

16. 6.學校行政人員 學校行政人員在輔導組織團隊中可以扮演的角色有: (1) 輔導方案的支持者及領導者 (2) 輔導方案的諮詢者與提供建議者 (3) 是一個校園與社區資源的提供者

17. 三、輔導組織的模式 輔導組織團隊的組成，需要考慮到許多種種的因素，如︰社會、教育、學校系統的特色與需求等，才能形成有效能的輔導團隊。因此本書提出了五種輔導組織的模式，分別如下︰ (1) 年級/性別的組織模式 (2) 輔導集權的組織模式 (3) 分權式的組織模式 (4) 輔導委員會的組織模式 (5) 綜合式的組織模式

18. 年級 / 性別的組織模式 依照年級或性別的類別，將輔導人員等量分類，但也可能為單兵作業的型態。輔導人員和其他行政單位、學校與老師的隸屬關係，則依各校情形而有所不同。

19. 圖：年級的組織模式

20. 圖：性別的組織模式

21. 輔導集權的組織模式 此種輔導組織模式，學校內的輔導工作集中於輔導專業人士，尤其負責統籌或專設輔導單位來實施。

22. 圖：輔導集權的組織模式

23. 分權式的組織模式 此種輔導組織為輔導人員(或輔導小組)與其他行政單位、學校教師的關係是平等互動的，在權利結構上同時隸屬於校長之下，可說是一種合作模式的組織型態。

24. 圖：分權式的組織模式

25. 輔導委員會的組織模式 以輔導人員的組織模式為基礎，並在校內成立一個負責決策或僅供諮詢的委員會，決策或諮詢的型態或受教育法令所訂定、或者是由該校所決定。 目前國內中學學校系統中，就是以輔導委員會的組織模式為主，以校長為主委；而輔導工作由輔導室負責，並與其他單位配合、合作與聯繫。

26. 圖：輔導委員會的組織模式

27. 綜合式的組織模式 此種輔導組織認為在校長層級的行政階層中，就應有一個輔導主委及課程主委加入，所以一個學校的校長室一個小組而不是單獨一人。 此三人共同統籌學校教育政策、行政小組的決策以及學校與社區的發展等，這三大方向之工作是相互關聯的，並透過一個分工合作的行政小組來執行，以完成各項重要的工作。

28. 圖：綜合式的組織模式

29. 第二節 輔導方案的意義與發展 輔導方案是落實輔導目標與精神的具體作為，亦式輔導工作能否成功的重要關鍵。

30. 一、學校輔導方案的意義與內涵 • 『學校輔導方案』 即是學校輔導人員依據學生發展階段而予設計的，著重在學生成長不同階段的需求、興趣與議題，幫助學生更有效率的學習到更多的效能。

31. 學校輔導方案特別強調幾個重要的觀點 (1)輔導方案即為學校整體教育方案的一個部份。 (2)輔導方案是以全以體學生為服務對象。 (3)輔導方案的對象應包含學校教職員、社區及家長，以能合作幫助學生。 (4)輔導過程是透過一些特定的服務方式或既定的責任關係而達成。

32. (5)輔導事一個連續性的過程，跨越與連結不同成長階段的學生，亦需考量方案的延續性。 (6)輔導方案要切合需要、考量環境的條件與資源、有明確目標、且具體可行。 (7)輔導方案需要有評量、研究與專業進修的空間。 (8)輔導方案需要容許改變的彈性。

33. 輔導方案的層面涵蓋甚廣大體可以分為11個大方向輔導方案的層面涵蓋甚廣大體可以分為11個大方向 (1) 策劃與發展整體輔導方案：策劃、評估需求、設定目標，提供一個系統化的方案及其評鑑的結果。 (2) 諮商方案：是一種方式或技巧，可以透過個別諮商及小團體諮商來協助學生瞭解並接納自己。 (3) 學生評鑑方案：確定學生的特殊需要，進行施策，並且解釋學生資料所代表的意義，提供符合學生需要的安置輔導。

34. (4) 教育與職業計畫方案：各種輔導方案的系統提供，協助學生在個人適應與教育勝任的完成。 (5) 轉介方案：學校輔導人員運用機構、組織及個人資源，確知社區的轉介機構，以協助受轉介者的潛能充分發展。 (6) 安置方案：協助學生對學科選擇及升學管道做正確的選擇。 (7) 家長諮詢方案：向家長解釋輔導與諮詢的服務性質，並與家長做相互分享與分析，以作出更適合協助學生的決定。

35. (8) 學校同仁諮詢方案：輔導人員提供教師有關學生的相關資料，並與教師相互分享資訊，幫助教師去發現與處理特殊需要的學生，做出合適的決定與策略。 (9) 研究之方案：諮商員發現學生之需求，並且評量學校所提供之服務設施與學生需求的吻合情形，或研究一種新的策略與方法的實行效果。 (10) 公共關係方案：解釋與說明學校輔導人員輔導與諮商角色與功能、方案、及服務，以提增各服務對象的福利。 (11) 專業成長方案：參與一些專業進修活動，以維持輔導人員的專業智能。

36. 二、輔導方案的發展 輔導方案的發展是一個專業化的活動，是需要謹慎的計畫與系統化的進行，以能促進輔導組織的溝通與協調、行程行動與責任分配的共識，讓輔導方案的發展與進行更為順利，而達成預期的效果，並能進一步於未來延展性的進行輔導方案。

37. 若將輔導方案以一個時間流程的角度來看，可以將其分為三大階段：若將輔導方案以一個時間流程的角度來看，可以將其分為三大階段： (一) 階段一：評估市場需求 需求的評估之所以重要，原因之一是時代潮流商業化的趨勢所致，『績效』的呈現，成為專業與效能的一種證明。其二，近來輔導專業備受批評的重點之一，即是輔導方案未能切合環境與服務對象的需求，而無法發揮所預期的功效。 評估市場需求可以分為： 1.調查環境的需求 2.選擇解決需求的優先次序 3.確立解決需求的具體目標

38. (二) 階段二：輔導方案的推行 設計輔導方案，需要考量的重點有以下： 1.依據：擬定方案所依據的法令 2.時機：推行的時機合宜與否 3.目標：欲達成的目標 4.原因：執行方案的原因 5.對象：方案為誰設計 6.限制：環境的可能條件與限制

39. 7.人員：參與方案的人員 8.步驟：如何去做與何時進行 9.速度：方案推行的速度與進度 10.資源：可運用的支持系統 11.地點：執行工作的地點與場合 12.經費：經費的分配 實際執行方案的步驟中，非常需要強調『經營』與『領導』的理念與行動。

42. (三) 階段三：方案的評鑑 方案評鑑的目的與效用至少有二： (1)提供輔導方案有正向影響的證據，凸顯輔導方案對特定領域與對象的貢獻，形成外界對輔導人員合理與適宜的期待與認知，於未來方案執行時增加參與與支持的動機。 (2)可以了解所調查的需求與方案成果之間的吻合程度，並知道方案的有效性與缺失所在，從中得知一些設計方案的相關資訊，進一步發展、調整與修改方案。

43. 因此，評量輔導方案是否有效可以由『三效』角度加以思考：因此，評量輔導方案是否有效可以由『三效』角度加以思考： (1) 效力：輔導人員所花的努力與精力有多少。 (2) 效應：短期立即的成果為何。 (3) 效能：長期的績效與工作的投資報酬率為何。

44. 以具體來說，方案評鑑可以略分為八個小步驟