200 likes | 408 Views
О проекте стратегии развития страхового дела в Республике Башкортостан до 2020 г. Сафуанов Рафаэль Махмутович Директор Уфимского филиала Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук, профессор
E N D
О проекте стратегии развития страхового дела в Республике Башкортостан до 2020 г. Сафуанов Рафаэль Махмутович Директор Уфимского филиала Финансового университета при Правительстве РФ,доктор экономических наук, профессор Кашипова Ильгиза Рашидовна, доцент кафедры «Финансы и кредит» Уфимского филиала Финансового университета при Правительстве РФ, кандидат экономических наук
БАНК РОССИИ Департамент страхового рынка Банка России Центры компетенций в г. Москва в г. Санкт-Петербург в г. Новосибирск Центральный федеральный округ Северо-западный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский федеральные округа Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа По величине уставного капитала (УК) на 31.12.2013 г. по данным Реестра страховых организаций (СО): 35 СО с УК более 1 млрд руб.; 52 СО – УК от 600 млн руб. до 1 млрд руб. По величине уставного капитала (УК) на 31.12.2013 г. по данным Реестра страховых организаций (СО): 39 СО с УК 480 – 600 млн руб.; 57 СО – с УК 240 – 480 млн. руб., 172 СО – с УК 120 – 240 млн руб.,65 СО – с УК 60 – 120 млн руб., 12 ОВС без УК. Крупные страховые организации Прочие страховые организации Страховые организации Рисунок 1 – Распределение страховых организаций в контексте выполнения Банком России надзорно-регулирующей функции
Таблица 1 – Сведения единого государственного реестра субъектов страхового дела России по состоянию на 31.12.2013 г.
Таблица 2 – Распределение субъектов страхового дела по федеральным округам России на 31.12.2013 г.
Таблица 3 – Распределение субъектов РФ Приволжского федерального округа по величине уставного капитала и количеству страховщиков на 31.12.2013 г.
Таблица 4 – Сведения о субъектах страхового дела, зарегистрированных на территории Республики Башкортостан по состоянию на 31.12.2013 г.
Рисунок 2 – Количество страховых организаций, осуществляющих страховую деятельность (за исключением ОМС[1]) [1] По данным по данным ЕМИСС – Единая межведомственная информационно-статистическая система
Таблица 5 – Динамика отзыва лицензии субъектов страхового дела России1 [1] По данным по данным ЕМИСС – Единая межведомственная информационно-статистическая система
Рисунок 3 – Распределение страховщиков, действующих в Республике Башкортостан по территориально-регистрационному признаку на 31.09.2013 г.
Факторы, сдерживающие развитие страхового дела в Республике Башкортостан: • ограниченность предлагаемых услуг по добровольному страхованию, включая долгосрочное накопительное страхование жизни; • низкий интерес к долгосрочному страхованию у потенциальных страхователей, которые предпочитают размещать средства в банках, обеспеченных государственной системой страховой защиты вкладов; • относительную дороговизну страховых продуктов и отсутствие должной ответственности страховщиков по выполнению принятых на себя обязательств; • неразвитая инфраструктура регионального страхового рынка (систем перестрахования, сострахования, взаимного страхования, страховых посредников – брокеров, актуариев и др.).
Цельстратегии разработка и реализация мер по обеспечению устойчивого функционирования и развития страхового рынка Республики Башкортостан посредством создания благоприятных условий для качественного повышения конкурентоспособности страховых организаций и государственного регулирования страховой деятельности и определения перспективных направлений развития страховой деятельности в Республике Башкортостан на период до 2020 года.
К основным задачам, подлежащим решению в ближайшие годы, в рамках реализации Стратегии отнесены: • развитие правовых основ деятельности участников страхового дела и конкуренции среди них; • укрепление стабильности, надежности и прозрачности деятельности субъектов страхового дела на основе его максимальной стандартизации и унификации; • защита республиканского рынка страховых услуг от деятельности страховых организаций, недобросовестно выполняющих свои обязательства перед страхователями; • обеспечение защиты прав страхователей (застрахованных); • выработка направлений и подходов к осуществлению видов страхования в добровольной и обязательной форме; • создание условий, стимулирующих инновационную и инвестиционную активность страховых организаций и использование научно-исследовательских достижений в развитии страховой деятельности в Республике Башкортостан; • выработка инструментов эффективного государственного регулирования инвестиционной деятельности страховщиков; • совершенствование системы информационного обеспечения деятельности страховых организаций; • создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области страхования; • проведение информационно-просветительной деятельности, направленной на освещение проблем страхования, на повышение страховой культуры страховщиков и страхователей.
Приоритетными направлениями развития регионального страхового рынка Республики Башкортостан должны стать: • качественное повышение роли государства за счет совершенствования правовой базы в сфере страхования, либерализации законодательства с учетом современных интеграционных процессов, форм организации, государственного регулирования и надзора; • разработка и внедрение в страховую практику комплексной системы стандартизации страховых услуг, посредством формирования системы документов и регламентов, представляющих собой единый комплекс взаимосвязанных правил и положений, направленных на повышение экономической эффективности страхового дела; • развитие страхования экологических рисков, т.к. наличие в республике предприятий – источников загрязнения окружающей среды ведет к напряженной экологической обстановке; • развитие страхования гражданской ответственности владельцев опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; • развитие сельскохозяйственного страхования с охватом всех категорий сельхозтоваро-производителей независимо от форм собственности; • развитие страхования научно-технических разработок в силу большого инновационного потенциала республики; • в целях активизации внешнеэкономической деятельности республики необходимо развитие страхования ответственности грузов, перевозчиков, невыполнения условий хозяйственных договоров, страхование валютных, кредитных, финансовых рисков;
для повышения качества медицинских, юридических, финансовых и прочих видов услуг необходимо развитие страхования ответственности врачей, нотариусов, адвокатов, риэлторов, конкурсных управляющих, менеджеров, аудиторов, производителей товаров; • расширение предложения страховых услуг в результате союзов страховых компаний и банков; • внедрение страховых продуктов долгосрочного накопительного страхования жизни и страхования от несчастных случаев с учетом демографической ситуации республики, индексация страховых выплат по страхованию жизни, предоставление права страхователям участвовать в доходах страховой компании от инвестиционной деятельности; • повышение заинтересованности в страховании собственности путем расчета возмещения ущерба по имущественным видам страхования в размере рыночной стоимости имущества с учетом инфляции; • формирование единого страхового пространства государств-участников ШОС и БРИКС, посредством унификации и гармонизации страхового законодательства стран ШОС и БРИКС на основе принятия единых норм, имеющих одинаковое содержание, значение и применение на территории всех стран-участниц; • формирование специальной программы (стратегии) развития страхования в рамках ШОС и БРИКС; • формирование контрольных механизмов за исполнением обязанности страховать риски мигрантов.
С полным текстом проекта Стратегии можно ознакомиться на сайте Уфимского филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. • В настоящее время ведется работа по доработке Стратегии по направлениям: • определение целевых ориентиров и их контрольных количественных индикаторов оценки на весь период реализации Стратегии; • конкретизация списка исполнителей мероприятий Стратегии с учетом их сфер ответственности, полномочий и интересов; • формулирование дополнительных мероприятий, выполнение которых находится в компетенции региональных органов власти, других участников республиканского страхового рынка; • установление механизмов повышения активности участия страховых организаций в инвестиционном процессе Республики Башкортостан. E-mail: kitt79@yandex.ru