พร ะราช บ ัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

2. พระราชบัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ การบริการ ข้อมูลของรัฐ สิทธิรับทราบ ของประชาชน โดย พ.ต.ท.วรัท วิเชียรสรรค์ ผอ.ส่วนดำเนินการเรื่องร้องเรียนและตอบข้อหารือ สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ

3. รัฐธรรมนูญแห่งราชอาญาจักรไทย พ.ศ. 2540 ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์สิทธิ/ เสรีภาพของบุคคลย่อมได้รับความคุ้มครอง ม. 4 ม. 58 สิทธิได้รับทราบข้อมูลข่าวสารสาธารณะ สิทธิในการได้รับคำชี้แจงและเหตุผลจากรัฐ ม. 59 ม. 76 รัฐต้องส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชน รวมทั้งการตรวจสอบการ ใช้อำนาจรัฐทุกระดับ

4. เจตนารมณ์ของกฎหมาย เพื่อให้ประชาชนได้รับรู้ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการ ดำเนินการต่างๆ ของรัฐอย่างกว้างขวาง เพื่อให้สามารถ แสดงความคิดเห็น และใช้สิทธิทางการเมืองได้โดยถูกต้อง ตรงตามความเป็นจริง ส่งเสริมให้รัฐบาลเป็นไปโดย ประชาชนมากยิ่งขึ้น และเพื่อคุ้มครองข้อมูลข่าวสาร ส่วนบุคคลในส่วนที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลข่าวสารของราชการ

5. พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540(THE OFFICIAL INFORMATION ACT, B.E.2540) • วัตถุประสงค์ • การรับรู้เพื่อความเข้าใจอย่างชัดเจน • การมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น • การใช้สิทธิตามกฎหมาย

6. ความสำคัญของการเข้าถึงความสำคัญของการเข้าถึง ข้อมูลข่าวสารของราชการ ได้ข้อมูลข่าวสารที่สมบูรณ์ในการตัดสินใจ โอกาสในการร่วมกำหนดนโยบายของรัฐ การได้รับทราบการทำงานของรัฐ การควบคุมตรวจสอบการปฏิบัติงานของรัฐ

7. ประโยชน์ที่ได้รับ การความโปร่งใสในการปฏิบัติ การมีส่วนร่วมทางการเมือง การพิทักษ์สิทธิประโยชน์ การพัฒนาระบอบประชาธิปไตย

8. ความรู้ทั่วไป - ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อ 10 กันยายน 2540 - มีผลใช้บังคับ เมื่อ 9 ธันวาคม 2540 - ประเทศสวีเดน เป็นประเทศแรกที่มีกฎหมายลักษณะนี้ - ประเทศไทย เป็นประเทศแรกในเอเชียที่มีกฎหมายนี้ - รวม กฎหมาย 2 ฉบับ เข้ามาในกฎหมายฉบับนี้

9. เปิดเผยเป็นหลักทั่วไป ปกปิดเป็นข้อยกเว้น ข้อยกเว้นต้องเป็นไปตามกฎหมายเท่านั้น การคุ้มครองข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล หลักการตามกฎหมายข้อมูลข่าวสาร

10. ขอบเขต การบังคับใช้กฎหมาย • ข้อมูลข่าวสาร • ข้อมูลข่าวสารของราชการ • ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล • หน่วยงานของรัฐ

11. การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ • ประกาศในราชกิจจานุเบกษา • จัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู • การบริการตามคำขอเฉพาะราย • เอกสารประวัติศาสตร์

12. ประเภทของข้อมูลข่าวสารประเภทของข้อมูลข่าวสาร ข้อมูลข่าวสาร ที่เปิดเผยได้ ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล ข้อมูลข่าวสารที่อาจไม่ต้องเปิดเผยก็ได้ • ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา • ข้อมูลข่าวสารของราชการที่ เปิดเผยไม่ได้ ตามมาตรา ๑๔ • ข้อมูลที่หน่วยงานของรัฐอาจ • มีคำสั่งมิให้เปิดเผยตามมาตรา๑๕ • ข้อมูลที่เป็นความลับ • ตามมาตรา๑๖ • หน่วยงานจัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู • ข้อมูลที่ร้องขอให้เปิดเผยตามมาตรา ๑๑ เอกสารประวัติศาสตร์ ตามมาตรา ๒๖

13. การชี้แจง แนะนำโดยไม่ชักช้า การส่งคำขอให้หน่วยงานที่เป็นผู้จัดทำข้อมูล “ลับ” เป็นผู้พิจารณา การขอข้อมูลฯที่ไม่ได้ครอบครอง (ตามมาตรา ๑๒)

14. ความมั่นคงของประเทศ การบังคับใช้กฎหมาย ความเห็น หรือ คำแนะนำภายในหน่วยงาน อันตรายแก่ชีวิต รวมทั้งความปลอดภัยฯ ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล กฎหมายคุ้มครองไว้โดยเฉพาะ หรือมีผู้ไม่ประสงค์ให้เปิดเผย เหตุผลในการไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ

15. การสอบถามคำคัดค้านไปยังผู้นั้นการสอบถามคำคัดค้านไปยังผู้นั้น การพิจารณาคำคัดค้าน /การส่งคำสั่งไม่รับฟังคำคัดค้าน การเปิดเผยข้อมูลฯ ที่อาจกระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้อื่น(ม.๑๗)

16. การปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายของหน่วยงานการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายของหน่วยงาน ประโยชน์สาธารณะ ประโยชน์ของเอกชนที่เกี่ยวข้อง ดุลพินิจในการเปิดเผย

17. ความชัดเจนในทางปฏิบัติความชัดเจนในทางปฏิบัติ การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ การปฏิบัติตามระเบียบคณะรัฐมนตรีว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อ 23 ก.พ. 44มีผลใช้บังคับ เมื่อ 23 มิ.ย. 44

18. ต้องคุ้มครอง โดยไม่เปิดเผยเป็นหลัก (การเปิดเผยต้องได้รับความยินยอม) นิยาม : สิ่งเฉพาะตัวบุคคล + สิ่งที่ทำให้รู้ตัว ข้อมูลบุคคลธรรมดาเท่านั้น รวมถึงข้อมูลผู้ที่ถึงแก่กรรมด้วย ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล

19. หน้าที่เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลหน้าที่เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล • การจัดให้มีระบบข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลเพียงเท่าที่เกี่ยวข้องและจำเป็นเพื่อดำเนินงานเท่านั้น และยกเลิกเมื่อหมดความจำเป็น • การจัดระบบรักษาความปลอดภัยตามความเหมาะสม • พยายามเก็บจากเจ้าของข้อมูลโดยตรง • การจัดให้มีการพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา • ตรวจสอบความถูกต้องอยู่เสมอ

20. การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล • เจ้าของข้อมูลให้ความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษร • การใช้ดุลพินิจที่ไม่รุกล้ำสิทธิส่วนบุคคล โดยไม่สมควร • คำวินิจฉัยให้เปิดเผย • ข้อยกเว้นในการเปิดเผย

21. เงื่อนไข/ข้อจำกัดในการเปิดเผยเงื่อนไข/ข้อจำกัดในการเปิดเผย ข้อมูลข่าวสารของราชการ • ลบหรือตัดทอนได้บางส่วน (ม. 9 วรรค 2) • การมีคำสั่งมิให้เปิดเผย (ม. 15 วรรค 2) รวมทั้งการกำหนดเงื่อนไข • การมีคำสั่งเปิดเผย [ม. 20 (2)] แต่กำหนดข้อจำกัด/เงื่อนไขในการใช้ข้อมูล

22. คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร องค์กรตามกฎหมาย

23. การไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย การปฏิบัติล่าช้า การไม่ได้รับความสะดวก การร้องเรียน

24. การอุทธรณ์ • คำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลฯ • คำสั่งไม่รับฟังคำคัดค้าน • คำสั่งไม่แก้ไข เปลี่ยนแปลง ข้อมูลส่วนบุคคล

25. บทลงโทษ • การฝ่าฝืนไม่ส่งข้อมูลข่าวสารให้ คณะกรรมการ • การฝ่าฝืนเงื่อนไข หรือข้อจำกัด

26. ความคุ้มครอง การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ • การเปิดเผยโดยสุจริตตามระเบียบฯ ตาม พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารของราชการ • การปฏิบัติหน้าที่ตามปกติตาม พ.ร.บ. ความรับผิดทางละเมิด ของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539

27. ภารกิจของหน่วยงานของรัฐภารกิจของหน่วยงานของรัฐ • การกำหนดนโยบายในการเปิดเผยข้อมูลฯ • จัดการอบรม/ให้ความรู้ (มติ ครม.๒๘/๑๒/๔๗) • จัดตั้งคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของหน่วยงาน • ออกระเบียบปฏิบัติ/จัดเจ้าหน้าที่/และ สถานที่ • จัดแบ่งประเภทข้อมูลข่าวสารของหน่วยงาน • การรายงานผลการปฏิบัติ ปีละ 1 ครั้ง

28. ระเบียบฯ ที่เกี่ยวข้อง • การเก็บค่าธรรมเนียม • การปฏิบัติในการขอตรวจดู/สำเนา/ สำเนาที่มีคำรับรองถูกต้อง • การแบ่งประเภทข้อมูล รวมถึง ระดับเจ้าหน้าที่ที่ให้เปิดเผย • ระเบียบการให้ความคุ้มครองข้อมูล

29. ประเด็นการประเมินผล ความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ

30. ประเด็นการประเมินผลฯ (ต่อ)

31. หน่วยงานในสังกัดสำนักงาน- ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี หน้าที่ตามกฎหมาย - งานวิชาการ และธุรการแก่คณะกรรมการฯ - ประสานงานหน่วยงานของรัฐ - ให้คำปรึกษาแก่เอกชน สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ (สขร.)

32. สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (ชั้น 2) ทำเนียบรัฐบาล ถนนพิษณุโลก เขตดุสิต กรุงเทพฯ 10300 โทรศัพท์ 0 2281-8552-3, 0 2282-1366 โทรสาร 0 2281-8543 www.oic.go.th สำนักงานคณะกรรมการ ข้อมูลข่าวสารของราชการ (สขร.)