200 likes | 429 Views
Стратегия развития новосергиевского района. Цель стратегии.
E N D
Стратегия развития новосергиевского района
Цель стратегии Создание благоприятных условий для гармоничного развития личности и общества на основе экономического, социального, культурно-исторического потенциала территории с целью обеспечения достойной жизни нынешнего и будущих поколений
Алгоритм разработки стратегии • Анализ социально-экономических показателей характеризующих все сферы жизни МО.Выявление достигнутого уровня значений и тенденций социально-экономических показателей. • Определение сильных и слабых сторон Новосергиевского района, а так же угроз и возможностей перспективного развития. • Анализ масштабов проблем и наличие резервов для реализации стратегических направлений: простого воспроизводства, расширенного воспроизводства, инновационного развития. • Разработка комплекса мероприятий в рамках социально-экономической политики обеспечивающих эволюционное развитие Новосергиевского района
Допущения принятые при разработке стратегии • Бюджетная политика государства останется без изменений. • Возможное вступлении России в ВТО, что подвергнет значительным рискам возможности развития сельского хозяйства. • Продолжится установление экономических связей в рамках таможенного союза. • Не ожидается существенных изменений в сфере государственного управления миграционными потоками, регулирования демографических процессов, отказа от сырьевого вектора развития. • Сохранится определенный интерес внешних инвесторов к реализации инвестиционных проектов на территории РФ.
Новосергиевский район Население – 36,3 тыс.чел. (трудовые ресурсы 18,2 тыс.чел.) Экономика – сельскохозяйственное и промышленное производство, нефтедобыча, предпринимательство. Удаленность от областных центров – Оренбург 104 км, Самара – 280 км.
Выбор сценария развития Проблемы Резервы
Последовательность действий • Цели первого стратегического направления: • создание благоприятного хозяйственного и инвестиционного климата для развития промышленных предприятий, сельскохозяйственных производств, малого бизнеса; • развитие высокоэффективного сельскохозяйственного производства, перспективных промышленных производств, поддержка развития малого и среднего бизнеса; • развитие энергосистемы района для обеспечения устойчивогофункционирования экономики. • Цели второго стратегического направления: • совершенствование системы здравоохранения и улучшение демографической ситуации, развитие системы образования, духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи; • улучшение условий среды обитания населения, обеспечениебезопасных условий проживания, повышение уровня занятости исоциальной защищенности, комплексное развитие сельских территорий; • увеличение доходов и оптимизация расходов бюджета муниципального образования; • развитие гражданского общества.
Направления приложения усилий • Стимулирование демографического роста и создание условий для жизни в сельской местности; • Модернизация сельской экономики и расширение источников формирования доходов сельского населения; • Улучшение жилищных условий сельского населения, создание современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в сельской местности.
Стимулирование демографического роста и создание условий для жизни в сельской местности Программа «Преодоление негативных демографических процессов» • Сокращение уровня смертности, прежде всего в трудоспособном возрасте; • Сокращение уровня младенческой смертности; • Сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, создание условий здорового образа жизни, а также на снижение уровня заболеваемости социально значимыми заболеваниями; • Снижение миграционного оттока населения; • Усиление первичного звена здравоохранения в сельских поселениях; • Повышение доступности лекарственного обеспечения сельских жителей; • Формирование мотивации к ведению здорового образа жизни, включая разработку программ, направленных на снижение потребления алкоголя и табачных изделий, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, профилактику алкоголизма, наркомании, сердечно-сосудистых и других заболеваний;
Стимулирование демографического роста и создание условий для жизни в сельской местности • Обеспечение работы центров здоровья в закрепленных за ними сельских поселениях; • Повышение уровня и качества жизни на селе, а также снижение масштабов бедности; • Создание новых рабочих мест; • Развитие рынка доступного благоустроенного жилья и института социального найма жилья; • Создание в сельской местности среды обитания, благоприятной для семей с детьми, включая установление соответствующих требований к градостроительным решениям и объектам социальной инфраструктуры с учетом плотности населения; • Создание организационно-экономических условий для привлечения высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров в сельское хозяйство и другие отрасли сельской экономики.
Стимулирование демографического роста и создание условий для жизни в сельской местности
Модернизация сельской экономики и расширение источников формирования доходов сельского населения Программа «Модернизация экономики МО «Новосергиевский район Оренбургской области» • Восстановление и поддержание занятости населения, а также создание новых рабочих мест в сельскохозяйственных организациях; • Поддержку эффективной занятости в сфере малого и среднего сельскохозяйственного предпринимательства и потребительской кооперации, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и товарные личные подсобные хозяйства; • Создание инфраструктуры агропродовольственного рынка (хранение, транспортировка, сбыт сельскохозяйственной продукции), в сельском строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве; • Стимулирование увеличения рабочих мест в несельскохозяйственных сферах деятельности во всех возможных организационных формах; • Поддержку расширения доступа субъектов малого предпринимательства к субсидируемому кредиту, в том числе предпринимателей, желающих организовать альтернативный несельскохозяйственный вид деятельности; • Создание гарантийных и залоговых фондов для обеспечения кредитов, привлекаемых малыми формами хозяйствования на селе, за счет средств местных бюджетов;
Модернизация сельской экономики и расширение источников формирования доходов сельского населения • Содействие сбыту сельскохозяйственной продукции, расширение сети приемо-заготовительных пунктов по закупке сельскохозяйственной продукции, создание торговой и логистической системы на кооперативной основе и содействие организации кооперативных рынков; • Расширение участия субъектов малого предпринимательства на селе в реализации мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства; • Расширение сети информационно-консультационных служб для предоставления правовых, экономических и технологических консультаций сельским предпринимателям; • Обновление основных производственных фондов предприятий всех отраслей экономики, всех форм собственности; • Привлечение внешних инвесторов путём формирования информационного поля, необходимого инвесторам для принятия решений, создания инвестиционных площадок и организации инвестиционных земельных участков (промзон); • Содействие продвижению на рынок продукции сельского хозяйства, ремесел и народных промыслов под местными торговыми марками, и созданию собственных производственных и торговых брендов.
Модернизация сельской экономики и расширение источников формирования доходов сельского населения
Модернизация сельской экономики и расширение источников формирования доходов сельского населения
Улучшение жилищных условий сельского населения, развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры Программа Развитие социальной инфраструктуры МО «Новосергиевский район Оренбургской области». • Создание в сельских поселениях социальных кластеров, обеспечивающих в полном объеме удовлетворение минимальных потребностей населения в социальных услугах с учетом нормативных радиусов их пешеходно-транспортной доступности и развития мобильных форм сервиса; • Развитие рыночных механизмов и кредитно-финансовой поддержки государства в реализации конституционного права сельских граждан на жилище; • Формирование на селе фонда социального жилья, предоставляемого малообеспеченным сельским семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на основе договора найма; • Стимулирование инвестиционной активности организаций-работодателей, прежде всего сельскохозяйственных товаропроизводителей, в жилищной сфере; • Организацию системы земельно-ипотечного кредитования строительства и покупки жилья на селе; • Создание преференций для молодых специалистов и молодых семей в обеспечении благоустроенным жильем с целью активизации их репродуктивного поведения; • Стимулирование привлечения граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность и не имеющих жилья, в рамках реализации региональных программ развития жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования, в том числе в сельской местности; • Упрощение процедуры предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе отмены требования о проведении торгов (конкурсов, аукционов), для граждан, проживающих в сельской местности; • Восстановление имеющих культурно-историческое значение усадеб и других архитектурных и природных памятников, создание музеев, усадебно-этнографических комплексов и прочих объектов инфраструктуры сельского туризма и другие мероприятия.
Улучшение жилищных условий сельского населения, развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры Программа «Развитие инженерной инфраструктуры МО «Новосергиевский район Оренбургской области». • Повышение уровня обеспечения сельского населения теплом на основе повышения эффективности использования источников теплоснабжения (угля, газа, электроэнергии) с учетом природно-климатических условий и природно-ресурсной базы района; • Обеспечение сельского населения питьевой водой нормативного качества на основе реконструкции и развития централизованных систем водоснабжения, установки контейнерных сооружений водоподготовки и повышения санитарной надежности водозаборных сооружений; • Улучшение дорожно-транспортного обслуживания сельского населения; • Преодоление неравенства сельского населения в сфере создания цифровой среды, включая объекты социальной сферы, с обеспечением доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и предоставления государственных услуг сельскому населению в электронном виде.
Будущий образ района • Современный, благоустроенный, сохранивший историческое наследие Новосергиевский район. • Экологически чистая, красивая и ухоженная природа (реки, леса, горы и т.п.). • Центр проведения различных форумов, фестивалей и спортивных соревнований. • Динамично развивающаяся конкурентоспособная экономика района. Низкий уровень безработицы и преступности. • Стабильный, высокий уровень благосостояния жителей района. «Край, дающий надежду и силу».