Download
1 / 17
170 likes | 379 Views
Nõukogu määruse (EÜ) nr 73/2009 artikkel 68 Eritoetus. 19. mai 2009 Kristel Maidre. Artikkel 68 – 9 erinevat toetust. Seoses 1. teatavate põllumajanduslike tootmisviisidega, mis on olulised keskkonna kaitsmiseks või parandamiseks; 2. põllumajandustoodete kvaliteedi parandamisega;
E N D
Nõukogu määruse (EÜ) nr 73/2009 artikkel 68 Eritoetus 19. mai 2009 Kristel Maidre
Artikkel 68 – 9 erinevat toetust Seoses 1. teatavate põllumajanduslike tootmisviisidega, mis on olulised keskkonna kaitsmiseks või parandamiseks; 2. põllumajandustoodete kvaliteedi parandamisega; 3. põllumajandustoodete turustamise parandamisega; 4. loomade heaolu kõrgemate standardite järgimisega; 5. põllumajandusliku tegevusega, millega kaasnevad täiendavad põllumajanduse keskkonnahüved; 6. et aidata toime tulla ebasoodsate asjaoludega, mis mõjutavad piima-, veise- ja vasikaliha-, lamba- ja kitseliha- ning riisisektori põllumajandustootjaid majanduslikult haavatavates või keskkonnatundlikes piirkondades või majanduslikult haavatavat liiki põllumajandustootmist samades sektorites; 7. piirkondades, kus kohaldatakse ümberkorraldus- ja/või arenguprogramme, tagamaks, et maa kasutamisest ei loobuta, ja/või et aidata põllumajandustootjatel toime tulla nende piirkondade ebasoodsate asjaoludega; 8. saagi, loomade ja taimede kindlustusmaksete toetamiseks 9. ühisfondide abil taime- ja loomahaiguste ning keskkonnajuhtumite korral
Arengud peale 25.02.09 PMANi • Komisjon töötab välja rakendusmäärust, mida on arutatud otsetoetuste komitees 23. aprill, 13. mai ja arutelu jätkub 17.juunil • 14. mail 2009 kahepoolne tehniline kohtumine Brüsselis komisjoni, PM ja PRIA esindajatega
Komisjoni määrus • Artikkel 68 alusel rakendatavad meetmed peavad olema kooskõlas • Teiste ühenduse toetusmeetmetega • Teiste art 68 alusel rakendatud meetmega • Riigiabi meetmetega • Kui sellist toetust antakse mitme erineva meetme raames, peab LR kindlustama, et põllumajandustootja võib saada toetust samale tegevusel ainult ühe meetme alt
Komisjoni määrus • Liikmesriigid peavad sätestama toetusõiguslikkuse kriteeriumid • Meetmed tuleb rakendada vastavalt objektiivsetele kriteeriumitele ja viisil, mis kindlustab põllumajandustootjate võrdse kohtlemise ja väldib turu ja konkurentsi moonutusi • Rakendatavad meetmed peavad olema tõestatavad ja kontrollitavad
Rakendamise ajakava • Komisjoni tuleb teavitada • 1. augustiks 2009 toetuse rakendamiseks 1. jaanuarist 2010 • 1. augustiks 2010 toetuse rakendamiseks 1. jaanuarist 2011 • 1. augustiks 2011 toetuse rakendamiseks 1. jaanuarist 2012 • Meetme kirjeldus vastavalt komisjoni määruse lisale I, v.a täiendavaid põllumajanduse keskkonnahüvede meetme puhul lisale II • 1. oktoobriks 2012 tuleb esitada aruanne 2010 ja 2011 rakendatud meetmete kohta kirjeldades nende meetmete mõju eesmärkidele ja ilmnenud kitsaskohti
PMAN liikmete ettepanekud (1) • PRIA • Toetusskeemi tingimused peavad olema teada 6 kuud ja määrus 4 kuud enne skeemi rakendamist • 2009.a tegevustesse ja eelarvesse ei ole skeemi rakendust planeeritud • Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoda (EPKK) • Eritoetuse rakendamine Eestis praegusel hetkel ei ole otstarbekas ja ei annaks märkimisväärset tulemust, küsimust võiks uuesti arutada 2010.a kui on selge, millisel juhul annaks toetuste ümbersuunamine 2011.a olulist kasu • Ei ole selgust 2010.a turuolukorra osas (eelkõige piimaturul) • Toetuste ümbersuunamise mõju oleks väike kuna raha liigub põllumajandustootjate ühest taskust teise • Ümbersuunatava summa suurus ei ole Eesti piimasektorit arvestades märkimisväärne • Juhan Särgava • ÜPTst vahendite eraldamine ei ole õigustatud
PMAN liikmete ettepanekud (2) • Eestimaa Põllumeeste Keskliit (EPK) • toetada piimasektorit täiendavalt ja seda rakendada 2009.a • Eestimaa Talupidajate Keskliit (ETKL) toetada: • Mahetoodete tootmist ja turule viimist • Väikekarjade säilitamist (kuni 100 pealiste veise- ja piimakarjade täiendav toetamine) • Haavatavates piirkondades põllumajandusliku tootmise säilitamist (saared, looduslike piirangutega alad, äärealad) • Ebasoodsa olukorra tõttu piimasektoris vajalik rakendada juba 2009.a Toetada piimasektorit
Artikkel 68 p1b – toetus 4 sektorile (1) • Toetust võib maksta, et aidata toime tulla ebasoodsate asjaoludega, mis mõjutavad piima-, veise- ja vasikaliha-, lamba- ja kitseliha- ning riisisektori põllumajandustootjaid • majanduslikult haavatavates piirkondades või • keskkonnatundlikes piirkondades või • majanduslikult haavatavat liiki põllumajandustootmist samades sektorites; • Toetust võib anda üksnes määral, mis on vajalik praeguse tootmistaseme säilitamiseks! • Liikmesriik defineerib nimetatud piirkonnad ja tootmistüübid võttes arvesse eelkõige asjakohaseid tootmisstruktuure ja tootmistingimusi! • Toetus ei tohi põhineda turuhinnakõikumistel ega olla võrdne saamatajäänud tulu osa toetamisega.
Artikkel 68 p 1b – toetus 4 sektorile (2) • Toetust võib maksta aastase lisatoetusena nt loomühikute või rohumaa alusel (art 68 p 4 b) • Toetus on piiratud 3,5%ga • 2013. aasta riiklikust ülemmäärast (art 69 p 9) või • Iga-aastasest ÜPT toetussummast (art 131 p 3 a)
Eelarvelised vahendid, mln kr Ettepanek : arvestada eritoetuse toetussumma iga-aastasest ÜPT toetussummast
Piimasektori eritoetus – võimalikud kriteeriumite määratlused • 1. majanduslikult haavatavad piirkonnad • Saaremaa, Hiiumaa, väikesaared • (ettepanekud ?) • 2. keskkonnatundlikud piirkonnad • (ettepanekud ?) • 3. majanduslikult haavatavad tootmistüübid • Karja suurused 1-30 lehma, 1-50 lehma, 1-100 lehma, (ettepanekud ?) • Lisakriteeriumid (ettepanekud ?)
1. Majanduslikult haavatavad piirkonnad - saared • Piimalehmade arv (31.03.09) Saaremaa 5905 Hiiumaa 802 KOKKU 6707 • Toetuse tase ~2000 kr/lehm • Toetuse kogusumma aastas 13,4 mln kr (1,2% ülemmäärast 2010, 0,8% 2011)
3. Majanduslikult haavatavad tootmistüübid • Piimalehmade arv (31.03.09) 1-30 pealistes karjades 15 076 1-50 pealistes karjades 20 292 1-100 pealistes karjades 27 020 • Toetuse kogusumma 3,5% aastasest ülemmäärast iga variandi puhul, toetus lehma kohta, kr/lehm
Kombineeritud variant • Eritoetus väikekarjadele (kuni 30 lehma) mandril ja kõikidele karjadele saartel + 10% kõrgem makse väikekarjadele saartel • Toetuse kogusumma 3,5% aastasest ülemmäärast, toetus lehma kohta, kr/lehm
Millised on PMAN liikmete arvamused esitatud ettepanekutele ja milliseks peaks kujunema piimasektori toetus võttes arvesse art 68 võimalusi? • 1. majanduslikult haavatavad piirkonnad • 2. keskkonnatundlikud piirkonnad • 3. majanduslikult haavatavad tootmistüübid
