140 likes | 288 Views
Система контроля за деятельностью членов. Москва, 2005 г. IV Создание системы контроля РКО. ЦЕЛЬ. Совершенствование и повышение эффективности и конкурентоспособности членов РКО, обеспечение надлежащего качества потребителям оценочных услуг, оказываемых членами РКО.
E N D
Система контроля за деятельностью членов Москва, 2005 г.
IV Создание системы контроля РКО ЦЕЛЬ Совершенствование и повышение эффективности и конкурентоспособности членов РКО, обеспечение надлежащего качества потребителям оценочных услуг, оказываемых членами РКО Соблюдение оценщиками – членами СРО требований: ПРЕДМЕТ контроля • Законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности • Федеральных стандартов оценки • Правил оценочной деятельности
IV Виды проверок Плановая Внеплановая • Жалоба или заявление о нарушении оценщиком или специалистом-оценщиком законодательства об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и норм профессиональной этики • Обращение оценщика-члена РКО • Не реже одного раза в три года согласно плану-графику
IV Меры ответственности членов за нарушения Коллегия вправе: • Обязать члена СРО устранить выявленные нарушения • Вынести предупреждение члену СРО • Приостановить членство в СРО • Обратиться в суд с заявлением об исключении члена из СРО Оценщик, членство которого приостановлено, не вправе заключать новые договоры на проведение оценки в течение всего срока, на который приостановлено членство
IV Система органов контроля ТРЕТЕЙСКИЙ СУД (ТС) РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПРОВЕРКИ (РОП) ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬНО-ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ ОРГАН(ЦКДО) РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПРОВЕРКИ (РОП) РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПРОВЕРКИ (РОП)
Руководитель Заместитель Комиссии по 3 чел. Региональный аппарат Региональный аппарат IV Структура и функции регионального органа проверки Функции Порядок избрания Члены избираются Правлением на 2 года по представлению Вице-президента по развитию и представлению интересов РКО в соответствующем регионе • Проведение проверок • Контроль исполнения решений ЦКДО и ТС • Рекомендации оценщику по устранению замечаний Руководитель РОП – Вице-президент по развитию и представлению интересов РКО в соответствующем регионе РОП осуществляет проверки деятельности членов РКО, расположенных в тех регионах Российской Федерации, территории которых входят в сферу деятельности региональных РКО
Функции Председатель • Рассмотрение отчетов и заключений, составленных комиссиями РОП; • Рассмотрение несогласия членов РКО с отчетами и заключениями и содержащими выводы о наличии в деятельности членов РКО нарушений и (или) несоответствий, а также жалоб на действия комиссий РОП; • Применение мер ответственности к членам РКО за допущенные ими нарушения; • Координация деятельности региональных органов проверки (РОП); • Аудит деятельности РОП на предмет выполнения требований регламента и методики проверки членов РКО; • Рассмотрение обращений РОП о неисполнении или ненадлежащем исполнении решений ЦКДО и ТС и применение мер ответственности к членам РКО за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных решений Заместитель Члены Региональный аппарат Региональный аппарат IV Структура и функции Центрального контрольно-дисциплинарного органа Порядок избрания Зам. и члены утверждаются Правлением на 2 года по представлению Председателя и Президента Председатель ЦКДО избирается на 2 года Съездом Коллегии Методическое обеспечение ЦКДО осуществляет Экспертный совет
Председатель Заместитель Третейские судьи IV Структура и функции Третейского суда Функции • Рассмотрение споров, вытекающих из правоотношений в области оценочной деятельности и других, связанных с нею, видов деятельности • Рассмотрение споров, связанных с плановыми и внеплановыми проверками деятельности членов РКО • Рассмотрение споров, связанных с применением мер ответственности за допущенные нарушения членов РКО Порядок избрания Члены избираются Съездом на 4 года по представлению Правления В случае досрочного прекращения полномочий третейского судьи, Правлением избирается временный исполняющий обязанности до очередного заседания Съезда РКО
IV Общая схема проведения проверки 1. Вынесение Постановления о проведении проверки Постановление выносит руководитель РОП на основании плана-графика проведения проверок или по основаниям внеплановых проверок и выбирает комиссию для проведения проверки Проверка осуществляется комиссией РОП в соответствии с программой проведения проверок деятельности членов Коллегии, утвержденной Правлением 2.Проверка деятельности члена Заключение готовится в двух подлинных экземплярах. В состав заключения входит отчет, отражающий по существу все имеющиеся несоответствия и (или) нарушения, а также рекомендации по их устранению 3. Подготовка Заключения о проверке Один экземпляр заключения о проведении проверки передается в ЦКДО, другой – члену РКО, в отношении которого проводилась проверка 4.1. Передача Заключения члену РКО 4.2. Передача Заключения в ЦКДО
IV Общая схема вынесения взыскания 5. Нарушения Нет В случае, если в заключении нарушений нет, то отчет подлежит передаче в архив ЦКДО В архив Есть 6. Несогласие оценщика В случае несогласия с заключением, член РКО имеет право направить в ЦКДО обоснованную претензию Есть Нет Заключение и претензия (в случае ее наличия) рассматриваются в ЦКДО 7. Экспертиза ЦКДО может принять решение об отсутствии нарушений в деятельности члена РКО (полностью или частично), а также наложить взыскание и установить срок устранения нарушений 8. Нарушения 9. Наложение взыскания Есть Нет Непосредственный контроль исполнения решений ЦКДО осуществляют РОП 10.Контроль исполнения Отмена Заключения РОП
IV Общая схема обжалования решений ЦКДО В случае, если член РКО не согласен с решением ЦКДО, то он имеет право обратиться в Третейский суд 10. Жалоба на решение ЦКДО Рассмотрение жалобы и вынесение решения происходит коллегиально 11. Рассмотрение Третейским судом Третейский суд может принять решение в пользу члена РКО, а также оставить в силе решение ЦКДО (полностью или частично) 12.1 Жалоба удовлетворена 12.2 Решение ЦКДО в силе В случае, если жалоба удовлетворена, решение ЦКДО о наложении взыскания отменяется (полностью или частично). Если член РКО не согласен с решением Третейского суда, то он имеет право обратиться с иском в суд общей юрисдикции или арбитражный суд 13.2.Обжалование в суде общей юрисдикции (арбитражном суде) 13.1.Отмена решения ЦКДО
IV Структура реестра контроля за деятельностью членов ЕДИНЫЙ РЕЕСТР Исполнительная дирекция Порядок и правила ведения Единого реестра контроля за деятельностью членов РКО устанавливается Правлением РКО Реестр решений Третейский суд Реестр взысканий Реестр контроля Центральный контрольно-дисциплинарный орган Единый реестр проверок Реестр проверок Реестр проверок Реестр проверок Реестр проверок Региональные органы проверки
IV Принципы финансирования системы Осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом «О третейских судах в Российской Федерации» №102-ФЗ от 24 июля 2002 г. При этом нормативы трудоемкости работы третейских судей и стоимость нормо-часа их работы утверждаются Правлением РКО Третейский суд Оплата деятельности членов комиссий РОП осуществляется в соответствии с нормативами трудоемкости проведения проверки, утверждаемыми Правлением РКО и стоимостью нормо-часа для соответствующего региона, утверждаемым Правлением РКО по представлению Вице-президента РКО по развитию и представлению интересов РКО в соответствующем регионе РОП Деятельность финансируется за счет членских взносов. Члены данного органа являются штатными работками, занятыми в течение полного рабочего дня ЦКДО Оплата проведения внеплановых проверок членов РКО осуществляется за счет стороны, инициирующей внеплановую проверку
Координаты РКО 115035, Москва, Софийская набережная, 34"В", офис 505 Телефоны: (095) 951-03-20, 951-51-60 Факс: (095) 951-56-58 Электронная почта:nprko@nprko.ru Сайт:www.nprko.ru