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第十一讲 行政程序. 第五章 行政程序 第一节 行政程序概述. 一、行政程序的概念 行政程序 是指行政主体实施行政行为所必须遵循的 方式、步骤、空间、时限 。. 第五章 行政程序 第一节 行政程序概述. 二、行政程序的特征 (一)行政程序是行政权的 运转过程 (是行政机关实施行政行为的程序) (二)行政程序是行政权运转的 动态 过程 (由行为的方式和步骤所构成的动态过程。 ) (三)行政程序具有形式性 (四)行政程序具有参与性 (五)行政程序具有法定性. 第五章 行政程序 第一节 行政程序概述. 三、行政程序的分类 内部程序和外部程序
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第五章 行政程序第一节 行政程序概述 • 一、行政程序的概念 • 行政程序是指行政主体实施行政行为所必须遵循的方式、步骤、空间、时限。
第五章 行政程序第一节 行政程序概述 • 二、行政程序的特征 • (一)行政程序是行政权的运转过程(是行政机关实施行政行为的程序) • (二)行政程序是行政权运转的动态过程(由行为的方式和步骤所构成的动态过程。) • (三)行政程序具有形式性 • (四)行政程序具有参与性 • (五)行政程序具有法定性
第五章 行政程序第一节 行政程序概述 • 三、行政程序的分类 • 内部程序和外部程序 • 事先程序与事后程序 • 抽象行政程序和具体行政程序 • 行政立法程序、行政执法程序和行政司法程序 • 普通程序和简易程序
第五章 行政程序第一节 行政程序概述 • 四、行政程序的意义 • (一)行政程序可以确保行政权的有效行使 • (二)扩大行政相对人民主参与 • (三)从程序上保证行政相对人的合法权益 • (四)提高行政效率
第五章 行政程序第二节 行政程序基本原则 • 一、行政民主原则 • (一)行政程序的民主参与机制 • (二)行政程序的民主保障机制 • (三)行政程序的民主监督机制
第五章 行政程序第二节 行政程序基本原则 • 二、行政法治原则 • 三、行政公平原则 • (一)回避制度 • (二)听证制度 • (三)辨明制度 • (四)告示制度 • (五)职能分离制度 • (六)档案制度 • (七)防止偏见制度
第五章 行政程序第二节 行政程序基本原则 • 四、行政效率原则 • (一)时效制度 • (二)代理制度 • (三)不停止执行制度 • (四)紧急处置制度
第五章 行政程序第二节 行政程序基本原则 • 五、行政公开原则 • (一)行政权的行使依据公开 • (二)行政信息公开 • (三)设立听证制度 • (四)行政决定公开 • 行政公开原则的例外