Ferencváros rehabilitációja

1. www.melyszegenyseg.hu info@melyszegenyseg.hu +36 1 2376020 Ferencváros rehabilitációja 2001-2011 Készült TÁMOP 5.1.3 belső képzés és tananyag Készítette: Vég Zoltán Ákos

2. Ferencváros

3. Ferencváros

4. Ferencváros

5. Ferencváros

6. Ferencváros

8. Ferencváros • 12,5 km2, ez Budapest területének 2,3%-a. Lakosainak száma kb. 60.000 fő, ez a főváros lakosságának mintegy 3,8 %-a • XIX. század második felében Pest városfejlesztését a Közmunkatanács irányította. • Budapesten a Hausmann mintájú városrendezési szabályozás alapján létrejött a ma is meghatározó városszerkezet. • A Nagykörút a kiszabályozását követő két évtized alatt kiépült, sokemeletes városi bérházak nőttek a földszintes épületek helyén és megépültek a középületek.

9. Ferencváros • A XX. század első felében – ipartelepek, a gyáripar kialakulása. Ferencváros munkáskerületté vált • Mária Valéria telep – 1959-től József Attila telep • Illatos út – Gubacsi út által határolt területen háztömbök építése – „Dzsumbuj”

10. Népesség Az 1990-es évek elején: a Ferencvárosban élő nyugdíjas korúak aránya magasabb volt az országos és a fővárosi átlagnál. Változás: 2007. december 31.: a fővárosi nyugdíjas korúak aránya (32,17%) meghaladja a ferencvárosi nyugdíjas korúak arányát (22,73%)

11. Iskolai végzettség Világos: Legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők aránya az aktívkorúakon (15-59 évesek) belül Sötét: Felsőfokú végzettségűek a 25 évnél idősebb népességből (%)

12. Lakáshelyzet, lakhatás Vegyes kép: privatizáció (lakások 2/3-a), bérlakások száma 29.000-ről 4.700-ra csökken (2009) • József Attila telep – 8000 lakás • Dzsumbuj • lakás-összenyitási program

13. Rehabilitáció • a rehabilitáció már az 1980-as évek végén elkezdődött, önkormányzati rendszer kialakulása – pénzügyi nehézségek – privatizáció: a bérlakások nagy része magánkézbe került • Akcióterület: a Soroksári út - Ferenc körút - Üllői út - Haller utca által határolt terület, nem lehetett lakást vásárolni (tilalmi lista) • létrejött a SEM-IX Rt., amely azóta SEM IX. Városfejlesztő ZRt. néven működik • Az önkormányzat minden évben meghatároz egy akciótervet, amelyben számba veszi azokat a házakat, amelyekkel az adott évben foglalkozni kíván. A ház állapota szerint történhet részleges felújítás, teljes felújítás vagy teljes lebontás 2002: http://ferencvaros.hu/rehab/test_hatarozat/1.jpg

14. Zöld Ferencváros A leglátványosabb zöldterület fejlesztés Középső Ferencváros reha-bilitációs területén valósult meg. A fővárosban közel ötven év után az első épületbontások árán létesült új közpark, a Kerekerdő park. A tömbbelsőkben kialakuló védett lakókertek a rehabilitáció egyik meg- határozó vonzerejét képezik.

15. Társadalmi hatások I. • Bérházak felújítása – lakók ideiglenes vagy végleges elköltöztetése • Visszaköltözésre jogosult a bérlő, ha a lakás méretét kevesebb mint 30%-kal változtatták meg, vagy a változás mértéke nem haladta meg a 10m2-t (országos szabály) • A programnak nem volt része (akkoriban Európában már általában kötelező), „szociális terv” vagy hatástanulmány így az építési tervek készítése során dőlt el, hogy ki költözött és ki maradt • Döntéshozatal „műszaki szakszerűség” alapján, de igyekeztek minimalizálni az átmenetileg elköltöztetettek számát, és inkább azonos minőségű lakást biztosítani a közelben, mint az új épületekben • Elköltöztetendők részére három cserelakást ajánlanak fel (magasabb komfortfokozat), ha a lakás a rehabilitációs területen kívül van, megvásárolhatják, a visszaköltözők 5 évig nem vehetik meg és magasabb bérleti díjat fizetnek. • 2003-2005 pénzbeli térítés (Arányuk a 2003. évben 7 %, 2004-ben 10 % volt, 2005-re pedig 26 %-ra emelkedett) • Középső Ferencváros – „közpénzekkel támogatott többlépcsős dzsentrifikáció” (Locsmándi, 2005)

16. Társadalmi hatások II. A tömb-rehabilitáció hatása a bérlakásokban élő családokra Ferencvárosban 2006 – 2008 Szociológiai kutatás, 2009. március – szeptember, Kutatás szervező: Gedeon Andor Kutatás vezető: Vajda Zsolt, minta: 100 család A kutatás eredményei: • A családok 64 %-a egyértelműen jobbnak ítélte meg mostani helyzetét, 7%-a úgy gondolja, hogy nem változott a helyzetük, 29%-a egyértelműen rosszabbnak látja mostani helyzetét. • 51 család jónak minősítette a költözéssel kapcsolatos egész eljárást. • Az új lakások környezetével való elégedettségi mutatók a legmarkánsabb különbséget mutatják az új lakások javára. 25%-os javulás

17. Közoktatási helyzet • A Ferencvárosban nincs oktatási deszegregációs program, nincsen nyoma a lakhatási és közoktatási szegregáció együttes kezelésének. • A kerület nem tud a (vélt vagy valós) elvárásoknak megfelelő minőségű közoktatást nyújtani vagy az újonnan beköltözők vagy kerületben régebben ott lakó magasabb státusú családok nem hajlandóak bizonyos közoktatási intézményeket igénybe venni. Az intézmények gyakran a lakóhelyükhöz igen közel esnek mégsem veszik igénybe ha magas a hátrányos és/vagy roma gyerekek aránya egy intézményben. • 2008-as adatfelvétel: két kritikus intézmény, melyek máig változatlan formában működnek (Lenhossék utcai Dominó iskola, Mester utca – Haller út sarkán található József Attila Általános Iskola)

18. Eredmények 2009 végéig I. • lebontásra került 239 önkormányzati épület 2038 lakással és 27 db egyéb tulajdonú épület • önkormányzati beruházásban épült 2 lakóház 52 lakással, 273 MFt értékben • eddig elkészült 49 lakóház teljes felújítása 891 lakással és 6.397 MFt költséggel, továbbá 16 lakóház részleges felújítása 378 lakással 153 MFt-os költséggel • 147 társasház 4848 lakással kapott önkormányzati támogatást részleges felújításaikhoz 228 MFt értékben

19. Eredmények 2009 végéig II. • önkormányzati beruházásban megvalósult egy tanuszodával rendelkező óvoda és egy tornacsarnok • magánberuházásban az év végéig elkészült 149 új lakóház 6.860 lakással 86,307 MFt értékben, továbbá 5 szálloda, 7 irodaház, 2 parkolóház, 1 szolgáltatóház, 1 hangversenyterem, 1 Holocaust Dokumentációs Központ, 1 egyetem, 1 benzinkút összesen 20.865 MFt értékben • önkormányzati beruházásban 7 közpark épült, 27513 m2 területen, 1. 519 MFt értékben, • a tömbbelsőkben folyamatosan készülnek a parkosítások. Eddig 20 tömbben, 42353 m2 területen, 748 MFt költséggel. 2009: http://www.ferencvaros.hu/torteneti_varosreszek/04_2009-2-ertekeles.pdf

20. Eredmények 2009 végéig III. • A kerület egészében az Önkormányzat 191 épületet, 1574 lakással elbontott • 62 épületet, melyekben 1414 lakás volt, helyreállított • A kerületben 7786 (2001 óta 6660) lakást építettek a befektetők, • a kerület lakásállománya 18 év alatt 18 %-kal nőtt, miközben az alacsony komfortfokozatú (félkomfort, komfort nélküli, szükség) lakások aránya 28 %-ról 13 %-ra csökkent. • a rehabilitációs területen, 45%-os lakásszám növekedés mellett a rossz lakások aránya 61 %-ról 16 %-ra csökkent