Меркурий

1. Преимущества электронной ветеринарной сертификации Меркурий

2. Назначение Автоматизированная система «Меркурий» - одна из основных специализированных информационных систем, из которых состоит «Государственная информационная система в сфере ветеринарии» Ветис, над созданием которой с 2005 года работает Россельхознадзор. АИС «Меркурий» предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания их транзакций и пути их перемещения по территории Российской Федерации и Таможенного союза. В результате интеграции АИС «Меркурий» с действующими системами «Аргус» и «Веста» и с разрабатываемыми Россельхознадзором системами «Цербер» и «Хорриот» создается единая информационная среда в области ветеринарии и обеспечения пищевой безопасности. Эта информационная среда сможет обеспечить: полную прослеживаемость поднадзорной продукции; качественно повысить защищенность потребителя; обеспечить основы честной конкуренции в производстве и обороте поднадзорных грузов;защитить производителя от коррупционных проявлений; сделать полностью прозрачными и подконтрольными действия надзорных органов; сэкономить огромные средства за счет удешевления надзорных и контрольных процедур.

3. Цели • Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса. • Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии. • Обеспечение возможности отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления. • Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями, минимизации человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных. • Создание единой централизованной базы данных, предоставление доступа к актуальной информации для формирования отчетов, быстрого поиска и анализа информации.

4. Ветис Ветис позволяет решить одну из главных проблем в обеспечении пищевой и биологической безопасности страны - обеспечение сквозной прослеживаемости всей животноводческой продукции. Причем, позволяет решить не только в рамках Российской Федерации, но и на всей территории Таможенного Союза.

5. Пользователи Ветис • - более 14 000 пользователей госучреждений; • 10 новых пользователей госучреждений ежедневно; • кроме этого, более 65 000 хозяйствующих субъектов.

6. Пользователи по системам

7. Характеристики использования • В ИС Меркурий с начала использования оформлено более 550`000 ВСД. Ежедневно оформляется по 500 ВСД. • В ИС Веста с начала использования оформлено более 6`200`000 исследований. Ежедневно оформляется более 10`000 исследований. • В ИС Аргус с начала использования оформлено более 1`100`000 записей журнала. Ежедневно оформляется около 600 записей.

8. Как и кем используется «Меркурий» • «Меркурий» уже четвертый год используется всеми подразделениями Россельхознадзора. • Все процедуры ветеринарной сертификации, исполняемые Россельхознадзором, бесплатны для владельцев грузов. • «Меркурий» используется Россельхознадзором не в полном объеме, поскольку использовать ее в полном объеме запрещает действующее законодательство. • Уже в течение двух лет «Меркурий» совершенствуется под потребности ветеринарной сертификации, исполняемой ветеринарными службами субъектов Российской Федерации, совместными усилиями Россельхознадзора и госветслужбы субъекта Российской Федерации г. Москва.

9. Использование ИС «Меркурий» В 2013 году в системе «Меркурий» оформлено:Форма 1,2,3: 160 996. Справка 4: 8 747

10. Использование ИС «Меркурий» • Оформлено 8747ветеринарных справок формы N4 в ходе тестирования подсистемы Меркурий.ГВЭ в 2013 году: • - 7708 в ГВЭ по г. Москва; - 425 в ГВЭ по Хабаровскому краю; - 418 в ГВЭ по Московской области; - 176 в ГВЭ по Саратовской области; - 7 в ГВЭ по Нижегородской области; - 6 в ГВЭ по Краснодарскому краю; - 3 в ГВЭ по Омской области; - 3 в ГВЭ по Брянской области; - 1в ГВЭ по Курганской области. • Предоставлен доступ 2542 пользователям управлений ветеринарии субъектов: • ГВЭ по г. Москва 636 • ГВЭ по Саратовской области 363 • ГВЭ по Псковской области 271 • ГВЭ по Московской области 168 • ГВЭ по Курганской области 147 • ГВЭ по Краснодарскому краю 109 • ГВЭ по Волгоградской области 108 • ГВЭ по Республике Башкортостан 88 • ГВЭ по Ростовской области 85 • ГВЭ по Владимирской области 81 • ГВЭ по Брянской области 72 • ГВЭ по Омской области 63 • ГВЭ по Сахалинской области 49 • ГВЭ по Республике Алтай 45 • ГВЭ по Камчатскому краю 44 • ГВЭ по Костромской области 43 • ГВЭ по Смоленской области 32 • ГВЭ по Иркутской области 17 • ГВЭ по Калининградской области 15 • ГВЭ по Мурманской области 14 • ГВЭ по Хабаровскому краю 14 • ГВЭ по Ханты-Мансийскому автономному округу 11 • …

11. Причины и обстоятельства, препятствующие широкому внедрению АИС «Меркурий» и электронной ветсертификации • Несовершенство действующей нормативной правовой базы в сфере ветеринарии. • Принятая в свое время норма права о том, что оформление ВСД является платной услугой, тогда как по сути это надзорное действие. • Эта норма права «включила» логику бизнес-процесса в оформлении ВСД. Эта логика привела к тому, что количество и стоимость ВСД стали возрастать и постепенно стали одним из основных источников дохода большинства региональных ветслужб. • Исключением является лишь госветслужба Москвы: московские власти изначально приняли сознательное решение отказаться от этой логики. Оформление ВСД в Москве производится бесплатно – московские власти осознанно оказываю платную согласно законодательству услугу на бесплатной основе; • Это и есть ответ на вопрос почему ИМЕННО Москва и ТОЛЬКО Москва является союзником Россельхознадзора в создании и внедрении Меркурия. • Объективных технических причин, препятствующих внедрению Меркурия, НЕТ.

12. Развитие системы • Интеграция систем Россельхознадзора и программных комплексов (бухгалтерских, аналитических, транспортных и иных), используемых бизнес-сообществом.

13. Общая схема системы • Система реализована в виде веб-приложения, то есть для работы с ней необходим компьютер, подключенный к сети Интернет. • Работа осуществляется с помощью обычного веб-обозревателя (браузера). Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте. • Для входа пользователь должен набрать в адресной строке браузера адрес системы и ввести реквизиты доступа, выданные сотруднику при регистрации в системе. • Подсистемы СВХ, ГВЭ, ХС и ТУ.

14. «Меркурий.ХС» Подсистема «Хозяйствующий Субъект» предназначена для: • Создание заявок на получение сертификата и их автоматический анализ на наличие ошибок. • Просмотр полученных ветеринарных сертификатов и другой информации. • Формирования отчетов по досмотренным грузам и оформленным ВСД.

15. «Меркурий.СВХ» Подсистема «Склад временного хранения» предназначена для: • Исключения возможности провоза объема груза больше, чем указано в разрешении и/или с нарушением разрешения на ввоз. • Автоматической проверки груза по действующим ограничениям и аттестованным зарубежным предприятиям-производителям. • Контроля количества отобранных проб продукции для лабораторных исследований. • Автоматического формирования ветеринарных документов (актов досмотра, запрета, отбора проб и др.). • Формирования отчетов по досмотренным грузам и оформленным ВСД. • Просмотра разрешений и отказов, выданных центральным аппаратом Россельхознадзора. • Просмотра журнала регистрации прохождения ввозимых грузов через пункты пропуска.

16. Оформление груза Вся введенная в пункте пропуска информация автоматически переносится в ветеринарный сертификат при его оформлении в подсистеме «Меркурий.СВХ».

17. Результат проверки груза

18. Форма печати ветеринарного сертификата Таможенного Союза формы 2 на бланке строгой отчетности

19. Форма печати электронного ветеринарного сертификата Таможенного Союза формы № 2 Для упрощения проверки ветсертификата на форму его печати наносится специальный бар-код, позволяющий проверить подлинность ветсертификата без необходимости ручного ввода его кода. Для этого нужно лишь устройство, способное считывать информацию с бар-кода.

20. Меркурий.ГВЭ Подсистема «Государственная ветеринарная экспертиза» предназначена для: • просмотра оформленных на СВХ и других предприятиях ВСД и их гашения с автоматическим занесением информации во входной журнал предприятия-получателя; • ведения журнала вырабатываемой предприятием продукции; • оформления ВСД на основе информации во входном журнале и журнале вырабатываемой продукции с автоматическим контролем заполнения (контроля объёма продукции, на которую оформляется ВСД, с автоматическим его списанием с объёма по журналу); • автоматического формирования ветеринарных документов (актов досмотра, запрета, отбора проб и др.); • автоматического формирования отчетов по журналам продукции и оформленным ВСД.

21. Возможности «Меркурий.ГВЭ» • Ветеринарныйврачсвязан с однимилинесколькимиобслуживаемымиимпредприятиями. • При поступлении продукции по электронному ВСД, оформленному в подсистеме «Меркурий.СВХ» или «Меркурий.ГВЭ», ветврач на предприятии-получателе может его погасить: врачнаходитнужный ВСД в спискевходящих, гаситего, указываядатупоступленияпродукции.Приэтомонможетразделитьпартию. В данномслучаебудетавтоматическиоформленвозвратный ВСД. Принятый объем продукции будет автоматически добавлен во входной журнал обслуживаемого предприятия. • Если на обслуживаемом предприятии производится выработка продукции, то ветврач вносит информацию о ней в журнал вырабатываемой продукции. • Контроль перемещения продукции или смены владельца осуществляется путем оформления Транзакции. Оформление ВСД при этом происходит автоматически.

22. Учет продукции на складе В журнале входной продукции содержится следующая информация: • предприятие, куда поступила продукция; • хозяйствующий субъект (владелец продукции); • наименование продукции и её объем; • дата выработки и дата окончания срока годности; • упаковка и кол-во единиц упаковки; • фактическая дата поступления груза; • информация о ВСД, по которому поступил груз (форма, серия, номер, дата выдачи); • номер и дата разрешения на ввоз (если имеется); • страна происхождения продукции; • одно или несколько предприятий-производителей; • маркировка или номер вет. клейма производителя, указанное на продукции; • дополнительная необязательная информация о грузе (сведения о проведенных исследованиях).

23. Журнал продукции Добавление сведений о продукции, поступившей по бумажным ВСД, происходит в разделе «Журнал продукции» – пункт «Входная продукция».

24. Создание транзакции Транзакция – это операция с грузом4х типов: перевозка со сменой владельца, перевозка без смены владельца, смена владельца без перевозки и переработка. Для оформления ВСД необходимо создать транзакцию.

25. Добавление информации о получателях груза В одной транзакции может быть указан один и более получатель, в адрес которых будет следовать транспортное средство. Информация о получателе включает в себя новую фирму-владельца и предприятие (склад, холодильник, МПП и др.).

26. Добавление продукции в транзакцию Для каждогополучателя в транзакцииуказываетсясписок продукции изжурналатекущегообслуживаемогопредприятия. Врач,приоформлениигруза,находитнужнуюзапись в журнале и указываетобъёмотгружаемой продукции. Идентичные записи журнала при добавлении их в транзакцию автоматически сливаются в одну запись.

27. Оформление транзакции • После оформления транзакции ВСД создаются автоматически. Каждый ВСД содержит информацию только об одном получателе, одном наименовании продукции с одной датой выработки. Поэтому количество созданных ВСД будет равно количеству указанной продукции в транзакции.

28. Форма печати электронной ветеринарной справки формы № 4 Для упрощения проверки справки,на форму печати наносится специальный бар-код, позволяющий проверить подлинность без необходимости ручного ввода кода. Для этого нужно лишь устройство, способное считывать информацию с бар-кода.

29. Информация об электронном ВСД

30. Взаимодействие с системой Веста При осуществлении отбора проб в режиме государственного пищевого и эпизоотического мониторингов в системе «Меркурий» реализована возможность оформления электронного акта отбора проб. При оформлении электронного акта отбора происходит учет факта отбора в централизованной базе данных, информация об акте автоматически указывается в оформляемом ВСД. Электронный акт отбора проб передается в автоматизированную систему «Веста». Система «Веста» - это один из компонентов Государственной информационной системы в области ветеринарии. Система предназначена для учета всех этапов проведения и результатов лабораторных исследований. Системой «Веста» сейчас пользуются все лаборатории, подведомственные Россельхознадзору. При поступлении образцов продукции в лабораторию в систему «Веста» загружается электронный акт отбора проб, при этом сотрудникам лаборатории доступна только часть информации, без сведений о владельце и производителе продукции. Результат исследований продукции вносится в систему «Веста» и автоматически возвращается в систему «Меркурий», связывается с партией продукции от которой была отобрана проба. Такой порядок работы сейчас тестируется несколькими Территориальными управлениями Россельхознадзора и подведомственными лабораториями.

31. Взаимодействие с системой Веста

32. Спасибо за внимание help.vetrf.ru