Основы проектирования конкурсных программ

1. Основы проектирования конкурсныхпрограмм

2. Официальный источник поиска конкурсных предложений http://zakupki.gov.ru/

3. Технологии поиска конкурсных предложений • Ключевые слова

4. Технологии поиска конкурсных предложений • Федеральный округ

5. Технологии поиска конкурсных предложений • Субъект РФ • Дата Публикации

6. Технологии поиска конкурсных предложений • Федеральный округ • Субъект РФ • Дата публикации

7. Технологии поиска конкурсных предложений

8. Технологии поиска конкурсных предложений

9. Технологии поиска конкурсных предложений • Предмет контракта: • Лот №1 • Повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области по правовым вопросам • Начальная (максимальная) цена контракта: 1 980 000,00 Российский рубль • Классификация товаров, работ, услуг: • 8040000 Услуги в области непрерывного образования для взрослых • Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг: • Объём не менее 72 академических часов по каждой из образовательных программ, перечисленных в Техническом задании, для каждой группы слушателей. Количество обучаемых – 330 человек (11 групп слушателей) • Код бюджетной классификации: • Лот №2 • Повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области по социально-экономическим вопросам • Начальная (максимальная) цена контракта: 2 340 000,00 Российский рубль • Классификация товаров, работ, услуг: • 8040000 Услуги в области непрерывного образования для взрослых • Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг: • Объём не менее 72 академических часов по каждой из образовательных программ, перечисленных в Техническом задании, для каждой группы слушателей. Количество обучаемых – 390 человек (13 групп слушателей) • Код бюджетной классификации: • Лот №3 • Повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области по вопросам энергосбережения • Начальная (максимальная) цена контракта: 180 000,00 Российский рубль • Классификация товаров, работ, услуг: • 8040000 Услуги в области непрерывного образования для взрослых • Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг: • Объём не менее 72 академических часов по каждой из образовательных программ, перечисленных в Техническом задании, для каждой группы слушателей. Количество обучаемых – 30 человек (группа слушателей) • Код бюджетной классификации:

10. Технологии поиска конкурсных предложений • Место и срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг Российская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, пл.Октябрьская, д.1, - • Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: В течение 2011 года, но не позднее чем через 1 месяц с даты заключения Государственного контракта • Обеспечение заявки • Обеспечение заявки не требуется • Обеспечение исполнения контракта • Обеспечение исполнения контракта не требуется • Информация о конкурсной документации • Срок предоставления документации: • c 20.04.2011 по 20.05.2011 • Место предоставления документации: • Российская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, ул.Горького, д. 21/23, каб. 315 • Порядок предоставления документации: • Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. • Официальный сайт, на котором размещена информация о конкурсной документации: • www.zakupki.gov.ru • Размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации • плата не требуется • Информация о конкурсе • Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе: • Российская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, пл.Октябрьская, д.1, каб. 2203 • Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе (время местное): • 20.05.2011 10:00:00 • Место рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе: • Российская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, пл.Октябрьская, д.1, каб. 2203 • Дата рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе (время местное): • 23.05.2011 • Место подведения итогов открытого конкурса: • Российская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, пл.Октябрьская, д.1, 2203 • Дата подведения итогов открытого конкурса: • 24.05.2011

11. Конкурсная документация СОДЕРЖАНИЕ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Часть I. Конкурс • Раздел 1.1. • Приглашение к участию в конкурсе • Раздел 1.2. • Общие условия проведения конкурса • Раздел 1.3. • Информационная карта конкурса • Раздел 1.4. • Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа • Форма О-1. Опись документов • Форма О-2. Заявка на участие в конкурсе • Форма О-3. Акт сдачи-приемки образовательных услуг Часть II. Проект государственного контракта(по лотам) Часть III. • Техническое задание на закупку образовательных услуг (по лотам)

12. Конкурсная документация • Общие условия проведения конкурса 3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе 3.3.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет участник размещения заказа в соответствии с настоящей конкурсной документацией, должна быть подготовлена по форме, представленной в разделе 1.4. настоящей конкурсной документации и содержать следующее: 3.3.1.1. сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку: а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно–правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона; б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки; в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности; г) копии учредительных документов участника размещения заказа; д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа оказание образовательных услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой. 3.3.1.2. документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом конкурса: − копии действующих лицензий на оказание услуг по предмету конкурса; − копия свидетельства о государственной аккредитации. 3.3.1.3. предложение о качестве услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта; 3.3.1.4. предложение о цене государственного контракта; 3.3.1.5. любые другие документы по усмотрению участника размещения заказа, если иное не предусмотрено Информационной картой конкурса.

13. Конкурсная документация • Общие условия проведения конкурса 3.6. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе 3.6.1. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. 3.6.2. Сведения, которые содержаться в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. 3.6.3. Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть подписаны руководителями (уполномоченными лицами) и скреплены соответствующей печатью (все страницы представленных документов должны быть пронумерованы). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в конкурсе (или лицами, действующими по доверенности). Все представленные документы должны иметь четкую печать текстов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в форме описи документов, предоставляемых для участия в конкурсе (п.3.3 настоящего раздела). 3.6.4. Все документы, предоставляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. 3.6.5. Заявка на участие в конкурсе, поданная участником размещения заказа в письменной форме, оформляется следующим образом: Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. 3.6.6. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование и почтовый адрес. 3.6.7. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 3.6.8. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

14. Конкурсная документация Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе 1) цена контракта, значимость критерия – 55%; 2) качество услуг и квалификация участника конкурса, значимость критерия – 45%. При оценке заявок по критерию «Цена контракта» лучшим условием исполнения контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта. Количество баллов по критерию «Качество услуг и квалификация участника конкурса» по каждой заявке рассчитывается путем экспертной оценки с учетом следующих показателей: 1) квалификация участника конкурса - 80 баллов, в том числе: - опыт проведения обучения государственных и муниципальных служащих по дополнительным образовательным программам; (ОДОП) - 40 баллов; - уровень квалификации педагогического состава (УК) – 40 баллов; 2) качество услуг – 20 баллов, в том числе: - соответствие учебно-тематических планов образовательных программ, предложенных в заявке, направлениям, перечисленным в техническом задании на оказание образовательных услуг, (СП) – 10 баллов; - порядок оказания услуг (информационно-методическое обеспечение учебных курсов, методы оказания услуг, используемые технологии, программное обеспечение и пр.) (ПУ) – 10 баллов.

15. Конкурсная документация Предложение о качестве услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта: • − техническое задание (учебно-тематические планы образовательных программ и прилагаемые к ним учебно-методические пособия и комплексы или аннотации на них); • − подробное описание оказываемых услуг. Требования к описанию оказываемых услуг • Участник размещения заказа представляет в составе заявки на участие в конкурсе описание сведений, характеризующих соответствие качественного предоставления закупаемых услуг: • − состав и квалификацию персонала; • − методы оказания услуг; • − используемые технологии (программное обеспечение и пр.).

16. Качество услуг (предлагаются исполнителем в свободной форме) Количество баллов по критерию «Качество услуг и квалификация участника конкурса» по каждой заявке рассчитывается путем экспертной оценки с учетом следующих показателей: 1) квалификация участника конкурса - 80 баллов, в том числе: - опыт проведения обучения государственных и муниципальных служащих по дополнительным образовательным программам; (ОДОП) - 40 баллов; - уровень квалификации педагогического состава (УК) – 40 баллов; 2) качество услуг – 20 баллов, в том числе: - соответствие учебно-тематических планов образовательных программ, предложенных в заявке, направлениям, перечисленным в техническом задании на оказание образовательных услуг, (СП) – 10 баллов; - порядок оказания услуг (информационно-методическое обеспечение учебных курсов, методы оказания услуг, используемые технологии, программное обеспечение и пр.) (ПУ) – 10 баллов.

17. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ  По лоту № 1: «Повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области по правовым вопросам» 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Заказчик, Правительство Свердловской области, проводит открытый конкурс на выполнение услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области в количестве 330 человек: 11 групп слушателей (не менее 20 и не более 30 человек в каждой) по правовым вопросам в объеме не менее 72 академических часов по каждой из образовательных программ для каждой группы слушателей в сроки в соответствии с Календарным планом оказания образовательных услуг, являющимся неотъемлемой частью государственного контракта (Часть II. Конкурсной документации). Источник финансирования заказа: областной бюджет. Очная форма обучения. Место проведения занятий: г.Екатеринбург. 2. НАЧАЛЬНАЯ (МАКСИМАЛЬНАЯ) ЦЕНА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА Начальная (максимальная) цена Государственного контракта по повышению квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области по правовым вопросам 1 980 000 рублей (стоимость обучения одной группы слушателей от 20 до 30 человек – 180 000 рублей). 3. ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНИТЕЛЮ УСЛУГ Исполнитель услуг определяется среди высших учебных заведений, оказывающих образовательные услуги в городе Екатеринбурге, подавших заявку на участие в данном конкурсе. Образовательное учреждение высшего профессионального образования для оказания образовательных услуг должно иметь: − лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам (по предмету конкурса); − обладать правом выдачи слушателям, успешно завершившим обучение документов государственного образца о повышении квалификации; − учебную базу, программы и методики обучения по предмету конкурса; − квалифицированный педагогический персонал; − опыт проведения обучения государственных и муниципальных служащих по дополнительным образовательным программам; − финансовые ресурсы; − условия для проживания иногородних слушателей в гостинице (или общежитии) с обеспечением возможности двухразового питания; - возможность обеспечения культурного обслуживания обучающихся (проведение лекций по вопросам этики поведения и имиджа государственных гражданских и муниципальных служащих, приглашение распространителей театральных билетов).

18. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ • 4. ЦЕЛЬ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ; ФОРМУЛИРОВКА ЗАДАЧ, ТРЕБУЮЩИХ РЕШЕНИЯ • 4.1. Государственные гражданские служащие Свердловской области и муниципальные служащие в Свердловской области в результате обучения на курсах повышения квалификации должны получить необходимые знания по правовым вопросам по следующим программам: • по образовательной программе «Правовое регулирование местного самоуправления и муниципальной службы»: • - Местное самоуправление в РФ: понятие и конституционно-правовое регулирование основ местного самоуправления • - Нормативно-правовое регулирование местного самоуправления. Система муниципальных правовых актов • - Территориальная организация местного самоуправления • - Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: понятие, основы их правового регулирования • - Система органов местного самоуправления • -Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти • - Судебная защита права на местное самоуправление • - Ответственность в системе местного самоуправления • - Экономическая основа местного самоуправления • - Правовая основа муниципальной службы • - Правовое регулирование труда муниципальных служащих. Правовое регулирование поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения • - Правовое положение (статус) муниципального служащего • - Межэтнические и межконфессиональные отношения, профилактика экстремизма • - Противодействие коррупции в системе муниципальной службы; • - Этика поведения муниципальных служащих, психология делового общения.

19. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ • 4. ЦЕЛЬ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ; ФОРМУЛИРОВКА ЗАДАЧ, ТРЕБУЮЩИХ РЕШЕНИЯ • 4.1. Государственные гражданские служащие Свердловской области и муниципальные служащие в Свердловской области в результате обучения на курсах повышения квалификации должны получить необходимые знания по правовым вопросам по следующим программам: • по образовательной программе «Правовое регулирование местного самоуправления и муниципальной службы»: • - Местное самоуправление в РФ: понятие и конституционно-правовое регулирование основ местного самоуправления • - Нормативно-правовое регулирование местного самоуправления. Система муниципальных правовых актов • - Территориальная организация местного самоуправления • - Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: понятие, основы их правового регулирования • - Система органов местного самоуправления • -Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти • - Судебная защита права на местное самоуправление • - Ответственность в системе местного самоуправления • - Экономическая основа местного самоуправления • - Правовая основа муниципальной службы • - Правовое регулирование труда муниципальных служащих. Правовое регулирование поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения • - Правовое положение (статус) муниципального служащего • - Межэтнические и межконфессиональные отношения, профилактика экстремизма • - Противодействие коррупции в системе муниципальной службы; • - Этика поведения муниципальных служащих, психология делового общения.

20. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ • по образовательной программе «Правовое регулирование муниципальной службы и кадровая работа в органах местного самоуправления»: • - Местное самоуправление в Российской Федерации: понятие и конституционно-правовое регулирование основ местного самоуправления на современном этапе • - Система органов местного самоуправления • - Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти • - Терминология законодательства о муниципальной службе: основные и специальные термины (вопросы теории и практики) • - Правовая основа муниципальной службы • - Правовое регулирование поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения • - Правовое положение (статус) муниципального служащего • - Правовое регулирование социальной защиты муниципальных служащих • - Регулирование муниципальной службы нормами трудового права • - Индивидуальные трудовые споры на муниципальной службе • - Кадровая работа в муниципальном образовании • - Правовые аспекты документационного обеспечения кадровой работы в органах местного самоуправления • - Межэтнические и межконфессиональные отношения, профилактика экстремизма • - Противодействие коррупции в системе муниципальной службы; • - Этика поведения муниципальных служащих, психология делового общения.

21. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ • 5. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ И ИХ ОБЪЕМЫ • 5.1. Образовательные программы повышения квалификации должны соответствовать требованиям государственного образовательного стандарта послевузовского профессионального образования и обеспечить слушателям получение необходимых знаний по правовым вопросам. • 5.2. Реализация образовательных программ должна осуществляться штатным преподавательским составом и практиками, имеющими опыт педагогической и практической работы в правовой сфере. • 5.3. Образовательное учреждение должно иметь возможность ведения учебного процесса с применением активных форм обучения (тренинги, круглые столы, обмен опытом работы слушателей по изучаемой теме, деловые игры), информационных образовательных технологий и учебно-методическим обеспечением. • 5.4. Образовательное учреждение должно располагать: • − информационными образовательными технологиями; • − набором дидактических, учебно-методических материалов, из расчета по одному полному комплекту на каждого слушателя; • − собственным или арендуемым аудиторным фондом и материально-технической базой, обеспечивающим необходимый уровень учебного процесса; • − библиотекой с необходимым количеством учебной, методической литературы и другой печатной продукцией на каждого слушателя, читальным залом, а также помещениями для самостоятельной работы слушателей; • − автоматизированными системами хранения и поиска информации, иметь доступ к национальным и международным информационным ресурсам. • 5.5. Образовательное учреждение должно обеспечить полноценные условия проживания иногородних слушателей на весь срок обучения. Слушатели должны размещаться в гостинице или общежитии в одноместных и двухместных номерах, должны быть организованы: двухразовое питание по месту проживания, необходимый минимум культурного обслуживания для обучающихся (проведение лекций по вопросам этики поведения и имиджа государственных гражданских и муниципальных служащих, приглашение распространителей театральных билетов). • СТАДИИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ • Определяются условиями государственного контракта по повышению квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области с победителем конкурса. Срок оказания образовательных услуг в течение 2011 года, но не позднее чем через 1 месяц с даты заключения Государственного контракта и в соответствии с Календарным планом по оказанию образовательных услуг.

22. Учебные планы • Учебные планы составляются в следующих пропорциях: • Лекции – 30 % • Практические, семинарские – 70% • Для гражданских государственных служащих : • Лекции – 20% • Практические и семинарские – 80% • САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ - НЕТ! • В программах профпереподготовки от 500 часов может быть предусмотрена стажировка, но она должна прописываться в практических занятиях (Внимание! Необходимо смотреть Техническое задание иногда Заказчик оговаривает условия стажировки)

23. Лицензия и аккредитация • Соответствие лицензии названию образовательной программы • Наличие аккредитации на образовательную программу • Наличие лицензии филиала • Наличие аккредитации филиала

24. Нельзя!!!

25. Нет лицензии на образовательную программу • Нет лицензии на образовательную программу у филиала • Нет аккредитации • Несоответствие в учебных планах соотношения лекций и практических занятий • Цена написана цифрами одна, а прописью другая • Просрочена ЕГРЮЛ • Неверно указан срок реализации государственного контракта • Отсутствие доверенности на директора филиала Типичные ошибки

26. Спасибо за внимание!