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Il Reddito di Solidarietá in Europa. Maggio 2013. Introduzione. Nella letteratura e nel dibattito scientifico e politico, da decenni per reddito di cittadinanza si intende un reddito incondizionato, universale, a vita
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Il Reddito di Solidarietáin Europa Maggio 2013
Introduzione • Nella letteratura e nel dibattito scientifico e politico, da decenni per reddito di cittadinanza si intende un reddito incondizionato, universale, a vita • Il concetto di sussidio ai bisognosi, che esiste in tutti i Paesi occidentali, é differente da reddito di cittadinanza in quanto include varie forme di assistenza, aiuto, trasferimento di reddito • Condizionate alla soddisfazione di determinati criteri, o in certi casi alla fornitura di alcune prestazioni • Non Universali, cioè dedicate solo a una parte della popolazione • Temporali, cioè in genere limitate nel tempo • In alternativa al termine “sussidi ai bisognosi”, il professor Morosini ha suggerito la locuzione di “reddito di solidarietá” • La differenza tra il reddito di cittadinanza e sussidio ai bisognosi è ben spiegata nelle voci di wikipedia in inglese, francese e tedesco* (nella voce in italiano purtroppo c’è confusione tra i due concetti) * Vedi Revenu de base, Basic IncomeGuarantee, BedingungslosesGrundeinkommen
Reddito di cittadinanza o Reddito di solidarietá? Si sente spesso parlare di reddito di cittadinanza, ma cosa si intende davvero per reddito di cittadinanza e che differenza c’é col Reddito di solidarietá Reddito di cittadinanza Reddito di solidarietá • Anche chiamato reddito minimo garantito o indennitá di disoccupazione, é un sussidio che spetta generalmente a disoccupati o inoccupati • Come ogni altra forma di sussidio ai bisognosi, spetta esclusivamente a determinate condizioni e spesso per un periodo limitato • Il reddito minimo garantito é previsto in molti paesi europei • É un reddito che spetta a tutti i cittadini solo per il fatto di essere cittadini • Il reddito di cittadinanza spetta incondizionatamente a ricchi e poveri per tutta la vita, e non richiede contropartite né prestazioni • Il reddito di cittadinanza é un concetto abbastanza controverso tra economisti, politologi e teorici ed ha trovato scarsa applicazione pratica (generalmente su piccola scala)1 1Per un approfondimento sui tentativi di applicazione del reddito di cittadinanza http://en.wikipedia.org/wiki/Basic_income_guarantee
Il Reddito di Solidarietá in Svezia • In Svezia il reddito di solidarietá é finalizzato a sostenere finanziariamente chi chi perde occupazione e a favorirne il reinserimento nel mondo del lavoro. • Il beneficiario del reddito di solidarietá é tenuto a collaborare attivamente alla ricerca di un nuovo impiego (pena la sospensione dell’erogazione) Descrizione e finalitá • Impiego continuativo di almeno 6 mesi precedenti alla data d’inizio della disoccupazione • Valutazione della distanza del proprio domicilio al luogo di lavoro • Disponibilitá, se necessario, al trasferimento con la famiglia per poter svolgere il nuovo lavoro Condizioni per ricevere il sussidio Per maggiori informazioni sul reddito di solidarietá in Francia http://www.movimentocinquestelle.eu/reddito-di-solidarieta-come-funziona-in-francia/
Il Reddito di Solidarietá in Danimarca • Il reddito di Solidarietá in Danimarca, chiamato kontanthjælp (aiuto in contanti), é finalizzato a sostenere chi perde il lavoro e ad agevolare la ricerca di una nuova occupazione • Il beneficiario del reddito di solidarietá é tenuto a collaborare attivamente alla ricerca di un nuovo impiego • Il sussidio puó avere una durata massima di due anni Descrizione e finalitá • Condizione di disoccupazione, malattia (malattie terminali, malattie della psiche ecc.), stato di gravidanza, stato di separazione o divorzio (solo se disoccupato) • Iscrizione allʼ ufficio di collocamento e disponibilitá attiva nella ricerca di un nuovo lavoro (se in disoccupazione) • Nessun bene di proprietá (es. case, uffici, automobili e motorini) né capitali (denaro e azioni) superiori ai 1.330 € per persona • Maggiore etá (18 anni) Condizioni per ricevere il sussidio Per maggiori informazioni sul reddito di solidarietáin Danimarca http://www.movimentocinquestelle.eu/il-reddito-di-solidarieta-in-danimarca/
L’ Indennitá di disoccupazione in Norvegia • In Norvegia é prevista un’indennità di disoccupazione che fa parte del sistema assicurativo nazionale, Folketrygden(assicurazione della popolazione), cosí come altri sussidi (es. la pensione di vecchiaia, la pensione di invalidità) • Il beneficiario é tenuto a collaborare attivamente alla ricerca di un nuovo impiego • L’importo erogato é calcolato sulla base del reddito lavorativo precedente (mediamente pari al 62,4% del reddito lordo precedente) Descrizione e finalitá • Disoccupazione totale o parziale (ore ridotte di almeno il 50%) • Registrazione all’ufficio di collocamento • Residenza in Norvegia • Non essere studente a tempo pieno • Non è necessario essere iscritti ad una cassa di disoccupazionema é necessario aver ricevuto almeno un piccolo reddito nel periodo precedente Condizioni per ricevere il sussidio Per maggiori informazioni sul reddito di solidarietáin Norvegia http://www.movimentocinquestelle.eu/il_reddito_di_solidarieta_in_norvegia/
Il Reddito di Solidarietá Attiva (RSA) in Francia • L´RSAfrancese éfinalizzato ad accompagnare socialmente e professionalmente il cittadino nell’accesso nella vita attiva o rinforzare le sue competenze professionali • Per questo puó essere erogato a disoccupati e occupati le cui risorse sono insufficienti a sostenere un’esistenza accettabile • Il beneficiario dell’RSA ha il dovere di ricercare un lavoro e di intraprendere azioni in favore di un futuro inserimento professionale Descrizione e finalitá • Reddito del del nucleo famigliare inferiori ad un montante che dipende dalla composizione del nucleo stesso • Stabile residenza in Francia (da almeno tre mesi o 5 anni per extra EU) • Etá superiore ai 25 anni (oppure inferiore se per chi ha figli a carico o per chi ha lavorato due anni negli ultimi tre) Condizioni per ricevere il sussidio Per maggiori informazioni sul reddito di solidarietá in Francia http://www.movimentocinquestelle.eu/reddito-di-solidarieta-come-funziona-in-francia/
L’ Indennitá di disoccupazione in Germania • L’indennitá di disoccupazione, Arbeitslosengeld II, in Germania ha il fine di permettere a persone in grado di lavorare di soddisfare i loro bisogni basilari, in caso di mezzi propri non sufficienti e di consentire un rientro nel mercato del lavoro • Al beneficiario é richiesto un impegno attivo nella ricerca di un nuovo impiego • L’importo del sussidio é di circa 350-380 euro al mese Descrizione e finalitá • Età compresa tra i 15 e i 65/67 anni (età pensionabile) • Abilitá al lavoro • Condizione di necessitá di sostegno finanziario (es. chi non è in grado di provvedere autonomamente al proprio sostentamento) • Residenza abituale in Germania Condizioni per ricevere il sussidio Per maggiori informazioni sul reddito di solidarietá in Francia http://www.movimentocinquestelle.eu/reddito-di-solidarieta-come-funziona-in-francia/
L’Indennitá di disoccupazione in Gran Bretagna • In Gran Bretagna é prevista un’indennitá per chi cerca lavoro Job seeker allowance • Essapresuppone una collaborazione attiva alla ricerca del nuovo impiego (e.g. scrivere il proprio CV, prepararsi e sostenere colloqui di lavoro, migliorare le proprie competenze). • L’ufficio dell’impiego verifica ogni 2 settimane l’attivitá svolta per la ricerca di un nuovo lavoro Descrizione e finalitá • Pagamento dell’ Assicurazione Nazionale • Maggiore etá • Non essere studente a tempo pieno • Residenza in Inghilterra, Scozia o Galles • Colloquio presso l’ufficio dell’impiego per la richiesta Condizioni per ricevere il sussidio Per maggiori informazioni sul reddito di solidarietá in UK http://www.movimentocinquestelle.eu/reddito-di-solidarieta-indennita-di-disoccupazione-nel-regno-unito/
Credits • Un ringraziamento agli attivisti che hanno raccolto le informazioni in giro per l’Europa: • Melania Pomante (Svezia e Gran Bretagna) • Ferruccio Cittadini e Daniela Signorino Gelo (Francia) • Guido Lisi (Danimarca) • Nadia Sotiriou e Pierluigi Merlin (Germania) • Manuel Aghito (Norvegia) • Vanessa Viganó (pubblizazione informazioni su movimentocinquestelle.eu) • Carmine Alaia (preparazione slide)
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