200 likes | 541 Views
Управление проектами в госсекторе: дань моде или объективная необходимость?. Шаврин A. В . , Заместитель генерального директора компании PM Expert. Характерные особенности управления проектами (программами) в госсекторе. Отсутствие менеджеров проектов (обычно «кураторство» проектов)
E N D
Управление проектами в госсекторе: дань моде или объективная необходимость? ШавринA.В.,Заместитель генерального директора компании PM Expert
Характерные особенности управления проектами (программами) в госсекторе • Отсутствие менеджеров проектов (обычно «кураторство» проектов) • Большое количество согласований • Невозможность менять бюджет и сроки по ходу проекта • Низкая заинтересованность участников проектов в достижении запланированных результатов • Отсутствие или специфические особенности в части функций в управлении проектами • Преобладание исторически сложившихся норм и правил над положениями о проектной деятельности
Основные проблемы / сложности в области внедрения проектного управления • Отсутствие унифицированной методологии проектного управления • Проектное управление не рассматривается как инструмент достижения стратегических целей • Жесткая организационная структура и система оплаты труда • Сопротивление орг. изменениям (как правило, скрытое) • Цикл планирования определяется бюджетным процессом • Нехватка квалифицированных специалистов по управлению проектами • Барьеры по использованию коммерческого ПО для сопровождения проектной деятельности • …
Российские проблемы управления (И. Адизес) • Недостаток системного подхода • Недостаток дисциплины • Автократический стиль управления • Ориентация на контролирующие функции • Чрезмерная централизация • Страх • Безрезультатная эффективность • КАК, а не ЗАЧЕМ • Расточительство • Коррупция • Организация ради бюрократии • Поиск виноватых
Мировая статистика по госпрограммам • Доля программ с существенными отклонениями от первоначальных целей • Доля программ, в которых произошло изменение содержания • Доля программ, чей бюджет был превышен • Доля программ, не завершенных в установленные сроки
Управление программами недооценивается, недостает зрелости
Соответствие проектов первоначальным целям
Цели внедрения проектного управления • Обеспечение достижения результатов, запланированных органами исполнительной власти • Повышение качества достигаемых результатов • Сокращение сроков достижения результата • Прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений в органе исполнительной власти • Повышение эффективности межведомственного взаимодействия при осуществлении совместной деятельности за счет использования единых подходов проектного управления • Повышение эффективности взаимодействия с подрядными организациями, привлекаемыми органом исполнительной власти
«Грабли», на которые не нужно наступать
Мнения с передовой линии (Белгородская область) Внедрение проектного управления позволило: • Выстроить прямую зависимость между результативностью деятельности государственных служащих и материальным и моральным их стимулированием • Обеспечить детализацию и прозрачность деятельности • Минимизировать перерасход бюджетных средств • Обеспечить оптимальное распределение временных, человеческих и материальных ресурсов • Повысить уровень качества межведомственного взаимодействия для достижения общего и понятного всем результата • Сократить время выполнения работ на 20–50 процентов • Привлечь в регион дополнительные инвестиции, в том числе и иностранные
Мнения с передовой линии (Ярославская область) Внедрение проектного управления позволило: • Значительно улучшить межведомственное взаимодействие и, как следствие этого, - скорость и качество принятия решений • Ориентировать сотрудников ОИВ ЯО на достижение конкретных результатов. Плановые и фактические результаты деятельности каждого сотрудника в рамках реализации ОЦП отражаются в годовых планах подразделений, которые формируются на основании планов реализации ОЦП • Оптимизировать работу с внешними и внутренними потребителями результатов деятельности ОИВ на основе скоординированных и согласованных годовых планов реализации ОЦП • Сформулировать четкие стратегические приоритеты в деятельности сотрудников ОИВ ЯО
Управление проектами в госсекторе Дань моде? Объективная необходимость?
Благодарю за внимание! Шаврин Александр Васильевич, Зам. ген. директора компании PM Expert a.shavrin@pmexpert.ru