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VertrauensWerte. Datum 06.12.2007 Die Umsetzung hat begonnen - aktueller Stand und Hintergrundinformationen zu REACH Schwerpunkt nachgeschaltete Anwender Michael Andrees. ? Fragen ??. Inhalt. Einleitung was ist neu? Zeitplan/Umsetzung Definitionen Kommunikation REACH und GHS.
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VertrauensWerte Datum 06.12.2007 Die Umsetzung hat begonnen - aktueller Stand und Hintergrundinformationen zu REACHSchwerpunkt nachgeschaltete Anwender Michael Andrees
? Fragen ?? Inhalt • Einleitung • was ist neu? • Zeitplan/Umsetzung • Definitionen • Kommunikation • REACH und GHS
Besitze ich Daten über Substanzen oder Zubereitungen ? z. B aus WGK-Ermittlung bisheriges System • Innerhalb der EU ca. 100.000 Stoffe in Listen erfasst • Bei 95.000 Stoffen Wirkungen (Gesundheit und Umwelt) unbekannt • 99 % derzeit gehandelter Stoffe in der EU haben kein Anmeldeverfahren durchlaufen • Altstoffliste (EINECS): Stoffe, die vor 1981 auf dem Markt waren • Neustoffe (ELINCS), die nach 1981 auf den Markt gekommen und angemeldet sind (ChemG), derzeit ca. 4.000 • Derzeit 30.000 relevante/gehandelte Stoffe • 1/7 dieser Stoffe Wirkung geprüft[4.000 Neustoffe, 110 Altstoffe]
Kenne ich mein „Stoff- oder Zubereitungsportfolio“? Stoffinventar Was ist neu an REACh? • Künftig Aufgabe der Unternehmen, Risiken (ihrer Stoffe) zu bewerten • Behörden beschränken sich auf Überwachung • „Ohne Daten kein Markt“ • Einbindung nachgeschalteter Anwender (Downstream-User) ins System • Datenbeschaffung • Umsetzung der Sicherheitsmaßnahmen • Europäische Chemikalien-Agentur in Helsinki für technische, wissenschaftliche und administrative Aufgaben • Informationsfluss durch: • Meldepflicht • Einstufungs- und Kennzeichnungsverzeichnis • Zugang nicht vertraulicher Daten • Datenbank
REACH - System Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals substances ( Ch emicals) yes no cmr-substances pbt-substances 1 - 10 t/y > 10 t/y R egistration A uthorisation R egistration with CSR E valuation of registrations and substances by the agency
Zeitachse SIEF „Substance Information Exchange Forum” Konsortium
Hersteller/Importeur Unternehmen, die Substanzen ab 1 t/a - in der EU produzieren bzw.- in die EU einführen. Nachgeschalteter Anwender = downstream user: Unternehmen, die innerhalb der EU einen Stoff - einzeln oder - in einer Zubereitung gewerblich oder industriell verwenden. Verwendung: - Verarbeiten, - Formulieren, - Verbrauchen, - Lagern, Bereithalten,- Behandeln, Abfüllen, Umfüllen,- Mischen, Herstellen eines Artikels oder - jeder andere Verwendungszweck HändlerDefinitionsgemäß kein REACH- Akteur, es sei denn er istdownstream user (z. B. durch Abfüllung, Lagerung etc.) Endverbrauchersind keine downstream user Legen Sie Ihre Position/en als REACH-Akteur fest Akteure
Phase-in-StoffStoff, der bereits verwendet und im EINECS geführt wird. Identifizierte Verwendung Verwendung, die - ein Akteur in der Lieferkette beabsichtigt oder - von einem nachgeschalteten Anwender mitgeteilt wird. Verwendungs- und Expositionskategorie: Expositionsszenario, das ein Spektrum von Verfahren und Verwendungen abdeckt. NaturstoffStoff als solcher, unverarbeitet oder lediglich manuell mechanisch (...)verarbeitet oder aus der Luft entnommen. Erzeugnis Begriffe
Vorregistrierung • Registrierung • Ggf. Zulassung • Informationspflichten Hersteller /Importeur Hersteller Hersteller • Information in der Lieferkette Händler Nach-geschaltete Anwender • Informationspflichten • ggf. Stoffsicherheitsbericht • ggf. Zulassung • ggf. Notifizierung von Erzeugnissen Formulierer Formulierer Vorprd. Formulierer Formulierer Formulierer Formulierer Formulierer Formulierer Formulierer Formulierer Formulierer Vorprd. Vorprd. Vorprd. Formulierer Verbraucher • keine Pflichten Aufgaben in der Lieferkette Händler Händler Händler Händler Endprodukt Endprodukt Endprodukt Endprodukt Endprodukt Endprodukt Endprodukt Endprodukt Endprodukt Endprodukt Endprodukt Endprodukt
Kennen sie Ihre Interaktionspartner ? Informationsfluss & Kommunikation
Agentur Hersteller/Importeur Inverkehrbringer Registrierung Darstellung der registrierten Stoffsicherheitsbericht mit Verwendungen im Expositionsszenarien für alle Sicherheitsdatenblatt angegebenen Verwendungen nachgeschalteter Anwender - Mitteilung über nicht registrierte Verwendung entspricht Verwendung den in den Expositionsszenarien angegebenen Merkmalen? nein: - Meldung an Hersteller/Importeur ja: oder keine weiteren - Erstellung eigener Maßnahmen Stoffsicherheitsbericht - Meldung an Agentur mit Untersuchungsvorschlag Informationsfluss & Kommunikation
SDB SDB SDB SDB Bisherige Kommunikation Hersteller Formulierer Zubereiter Zubereiter gewerblicher Anwender ..... SDB Sicherheitsdatenblatt
SDB ES Kennen sie Ihre Interaktionspartner ? Zukünftige Kommunikation SDB SDB SDB Hersteller Formulierer Zubereiter Zubereiter gewerblicher Anwender ..... ES ES ES SDB Sicherheitsdatenblatt ES Expositionsszenario
GHS (Globally Harmonized System) soll parallel zu REACH eingeführt werden GHS wird die Stoffrichtlinie und die Zubereitungsrichtlinie ablösen Ziel ist eine weltweit einheitliche Einstufung und Kennzeichnung (Piktogramme) Auch die Transportvorschriften sollen dabei harmonisiert werden Unterschied zu REACH REACH Stoffeigenschaften und sichere Handhabung GHS Einstufung und Kennzeichnung inkl. Transport REACH und GHS
„keine“ Registrierungsaufgaben, „keine“ Vorregistrierung für Phase-in-Stoffe Informations- und Meldepflichten Ggf. Stoffsicherheitsberichte erstellen Ggf. eigene Expositionsszenarien ableiten Importe von Zubereitungen überprüfen(auch Stoffe in Zubereitungen sind zu registrieren) Stoffe in Erzeugnissen betrachten - Erzeugnisse, die Stoffe freisetzen- Erzeugnisse, die gefährliche Stoffe enthalten Umsetzung der Informationen aus Stoffinformationen (z. B. Sicherheitsdatenblatt) Eigene Informationen weiterleiten (Sicherheitsdatenblätter laufend anpassen GHS) Definieren Sie Ihre Aufgaben Aufgaben der nachgeschalteten Anwender
Auswirkungen Kosten: Registrierungsgebühren (abhängig von Unternehmensgröße und Tonnageband) Source: Chemical Business Association
Auswirkungen EU-Kommission (10/2003): „Die geschätzten Gesamtkosten für die chemische Industrie und die nachgeschalteten Anwender liegen ... zwischen 2,3 und 5,2 Mrd. EUR.“ „Der erwartete Nutzen für Gesundheit und Umwelt ... liegt ...in der Größenordnung von 50 Mrd. EUR über 30 Jahre.
Bürokratie Kostensteigerung Schwächung der deutschen und EU Wirtschaft D. Little: 0,4 – 6,4 % Bruttowertschöpfungsverlust Flucht der produzierenden Chemieunternehmen aus der EU Innovationsstau Verlust von Arbeitsplätzen [1] http://ec.europa.eu/enterprise/reach/docs/reach/kpmg_summary.pdf Sehr lange Übergangsfristen machen die Aufgaben gut planbar Tonnage - Bezug regelt die wirtschaftliche Priorität KPMG Studie [1] sieht keine wesentliche Belastung der Unternehmen Kosten sind auf über 11 Jahre angelegt Innovation in neue Stoffe Neue Arbeitsplätze in Innovationsbereichen und Dienstleistungsbereich Spannungsfeld REACH
Ausblick REACH kommt nicht, REACH ist da....
„Sprechen Sie uns gerne an“ • WESSLING Beratende Ingenieure GmbH • Michael Andrees • Oststraße 7 • 48341 Altenberge • Michael.Andrees@wessling.de • 02505 89-257 REACh@wessling.de www.wessling.de Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Fragen?