Comité technique du 24 mars 2011

1. Développer une méthodologie et des outils pour la mise en place d’une stratégie territoriale multi partenariale de développement des circuits courtsCHAMBRES D’AGRICULTUREde Franche-Comté AFIP Bourgogne Franche-Comté CFPPA de Montmorot Comité technique du 24 mars 2011

2. Objectifs • Accompagner des territoires avancés dans la mise en place concrète de projets de développement des circuits courts • Sensibiliser les acteurs des territoires moins avancés aux clefs de réussite de tels projets • Cible principale : collectivités locales (Pays, Communautés de communes, d’agglomérations notamment) • Travailler sur une approche croisée des méthodes agriculture et territoire • Complémentarité Chambres d’Agriculture et AFIP/ CFPPA

3. Plan d’actions • Accompagnement individuel des territoires • Caractérisation de la demande en matière de circuits courts (particuliers, collective, tourisme, artisanat) • Caractérisation de l’offre existante et des projets potentiels des agriculteurs du territoire et des filières • Accompagnement de la démarche de projets • Capitalisation des expériences et méthodologique • Partage d’expériences (colloque, formations, documents)

4. Les territoires

5. 4 territoires • Revermont : Recensement du foncier disponible, développement des « marchés de proximité » • Vosges Saônoises : Développement des circuits courts en direction de la restauration collective • Pays Horloger : restauration collective + dimension franco-suisse • Pays Dolois : circuits courts – restauration collective - légumes

6. Accompagnement individuel des territoires : • Pays du Revermont : Accompagné par CDA39/AFIP Démarches d’octobre 2010 à mars 2012 Analyse de l’offre Analyse de 14 questionnaires producteurs en circuits courts • Atouts des CC : Valorisation du projet ; lien direct avec le consommateur • Contraintes des CC : Manque de main d’œuvre ; lourdeur de certains investissements Restitution de l’analyse de l’offre (15 février) en présence de 2 producteurs et de 10 partenaires Analyse de la demande (fruitière, crémerie, boucherie, restaurant, GMS, etc.) Réunion d’échange (17 décembre) avec les 9 acteurs de la demande et 11 partenaires • Freins : Manque connaissance et structuration de l’offre ; moyens humains non adaptés 16 entretiens auprès d’acteurs de la demande & 26 questionnaires auprès de consommateurs Croisement Restitution de l’analyse de l’offre et de la demande (8 mars) • 3 producteurs, 2 intermédiaires et 16 partenaires • Priorité : Mieux se connaître (entre acteurs de l’offre et de la demande) et développer des actions communes Reprise et suites à donner (Réunion téléphonique le 31 mars)

7. Foncier Visite de 6 parcelles (identifiées par des maires de communes) • 2 parcelles adaptées au maraîchage Actions programmées En cours : Réalisation d’un listing des producteurs du Pays • A destination des acteurs de la demande Octobre 2011. Réalisation d’un buffet de produits locaux lors de la rencontre inter entreprises • Action-test de structuration des producteurs fermiers Fin 2011/début 2012. Réalisation d’un dépliant, décrivant les produits fermiers disponibles • Localisation des producteurs et points de vente (à la ferme, marché et intermédiaires) Automne 2011. Réalisation de formations aux produits locaux • A destination des acteurs du tourisme, des intermédiaires ; chez un producteur Printemps 2012. Création d’un marché de producteurs fermiers

8. Accompagnement individuel des territoires : • Pays des Vosges Saônoises : Accompagné par CDA70/AFIP Implication de la DDT70 dans l’accompagnement du Pays Réalisations d’octobre 2010 à mars 2012 Réunions d’information aux élus • 3 réunions (novembre et décembre). Présence d’une trentaine d’élus. • Présenter la notion de circuits courts, restituer le recensement des producteurs fermiers • Mutualiser les actions en cours, faire émerger des actions possibles Rencontre des Agents de Développement Locaux • 3 rencontres de préparation des réunions d’information (octobre) • 1 rencontre de restitution des réunions d’information aux élus (janvier) • Bilan des réunions, reprise des actions en cours & possibles, validation des suites Enquêtes auprès des communautés de communes • Pour connaître les actions prioritaires à conduire à l’échelle du Pays • Reprise des enquêtes et indentification d’actions prioritaires (comité de pilotage du 29 mars) • Restitution aux ADL (rencontre du 5 avril)

9. Implication de la DDT70 dans l’accompagnement du Pays Développement des circuits courts en restauration collective • Enquêtes auprès des communautés de communes • Recensement des établissements de restauration collective, diagnostic des pratiques et objectifs de développement de l’approvisionnement local • Rencontre d’Anne Hélène BUNOD, chargée de mission « restauration collective » à la Chambre régionale d’agriculture (17 mars) • Analyse des attentes des communautés de communes et des expériences existantes ; réflexion sur les pistes de travail à engager Actions programmées Réalisée : Plaquette et affiche de sensibilisation aux circuits courts alimentaires sur le Pays En cours : Mise en place d’un marché de Pays sur la commune de Vauvillers Accompagnement de la Communauté de communes des Franches Communes

10. Accompagnement individuel des territoires : • Pays Dolois : Accompagné par CDA39/CFPPA Conduite d’enquêtes auprès d’agriculteurs, de collectivités locales et quelques établissements de restauration collective par un stagiaire (en l’absence de l’animatrice). Cette enquête a donné lieu à un premier traitement statistique, analysé et traduit sous forme d’hypothèses pour le développement des CC. Ces hypothèses ont servi à la construction du guide d’enquête approfondie (2010  enquêtes simplifiées auprès de tous les agri du Pays / 1er trimestre 2011  enquêtes approfondies auprès de qq agri et coopératives + enquêtes restoco) Constitution d’un groupe référent pour accompagnement méthodologique, d’un groupe de suivi (groupe référent + agri + restoco + consommateurs) pour valider les hypothèses de travail et d’un comité de pilotage. Calendrier travail : • début 2011 : entretiens approfondis agri + restoco. Avril-mai 2011 : analyse des entretiens, détermination d’actions pilotes. • Voir quels moyens humains mettre en place et comment mettre en adéquation les différents projets. • Des contacts vont être pris avec la filière légumes du Val d’Amour (irrigation collective). Un projet est également initié sur Auxonne (légume bio – Association « Légumes et terroirs en Val de Saône » (porteurs privés, transformation, élus)). • Réflexion autour de la légumerie de Lons ou celle de Val de Saône (Saint Jean de Losnes). Point de vigilance : veiller à l’adéquation entre les travaux conduits par différents porteurs (AMAP de Dole, Ville de Dole, Légumes Val d’Amour…) pour garder la cohérence global et un positionnement clair et légitime du Pays.

11. Accompagnement individuel des territoires : • Pays Horloger : Accompagné par CDA25/CFPPA Rappel : élaboration d’un état des lieux Cartographie de l’offre : recensement des producteurs fermiers, fruitières, métiers de bouche, restauration, … Analyse de la demande : entretien conduits par l’animateur de Pays avec les acteurs de la RHF, ADAPEI, restauration, acteurs touristiques Gouvernance : Commission économique de Pays désigne un groupe de travail chargé de l’analyse collective : agriculteurs, fruitières, métiers de bouche, agent de Pays, Chambre métiers, assoc de consommateurs, …

12. Décisions de la Commission Economique du Pays => Fin 2010, constitution d’un groupe référent (représentants élus des communautés de communes du territoire) qui a entériné 4 axes de travail pour 2011 : • Action(s) de communication et de promotion : mieux faire connaître l’offre potentielle du territoire et des « régions » limitrophes pour favoriser le développement des circuits alimentaires de proximité • Action(s) de repérage des projets « dormants » : en divers endroits du territoire des acteurs (des producteurs, des transformateurs, des consommateurs) ont des idées de projets • Étude/Action(s) pour mesurer la réalité du marché de la restauration collective : la restauration collective présente sur le territoire est un marché potentiel pertinent, au moins pour certains produits du territoire (viande, salaison, …)  • Action(s) de collaboration Interreg et de négociation avec les douanes : le développement des circuits alimentaires de proximité sera renforcé s’il prend une dimension franco-Suisse, malgré le « gros obstacle » que constitue la douane… :

13. Capitalisation des expériences et méthodologique

14. Capitalisation des expériences et méthodologique Rencontre des pools territoriaux • Rappel des objectifsdéfinis dans le projet : Mise en réseau des acteurs : tous les acteurs territoriaux qui seront accompagnés, ainsi que les binômes d’accompagnement seront amenés à se réunir à plusieurs reprises tout au long du projet pour échanger sur les méthodes, les contextes, les outils. Prochaine réunion d’échange : 12 avril 2011 • Ambassadeurs de terrain : Territoires pilote (Animateurs Pays et élus) + territoire engagés/CC (Lédonien, Haut Jura) • Financeurs (DRAAF/CR) • CRA/CDA/CFPPA/AFIP

15. Rencontre des pools territoriaux Objectifs de la journée régionale : • Capitaliser à partir des expériences conduites auprès des 4 territoires accompagnés dans le cadre du RRR FC et par les trois autres territoires francs comtois présent sur la thématique • Permettre aux territoires de se donner des perspectives de travail concrètes en tirant des enseignements des expériences conduites

16. Proposition de déroulement de la journée régionale : • 09h15 / 09h45: Accueil-café, etc... • 09h45 / 09h50: Rappel des objectifs de la journée et de la problématique de départ • 09h50 / 10h10: Présentation synthétique des réalisations des différents territoires • 10h10 / 10h15: Présentation du travail de groupe et constitution des 2 groupes • 10h15 / 11h15: 1er temps de travail en groupe • 11H15 / 11h30: Pause • 11h30 / 12h30 : 2ème temps de travail en groupe • 12h30 / 14h00: Repas • 14h15 / 14h30: Synthèse des travaux de chaque groupe • 14h30 / 15h30: Débats en plénière - Définir la notion d’agriculture de proximité - Débattre et échanger pour identifier les Menaces, Opportunités, Forces et Faiblesses • 15h30 / 15h45: Pause • 15h45 / 16h10: Mise en perspective pour chaque territoire : les axes de travail à approfondir • 16h10 / 16h20: Synthèse des animateurs de la journée et MEC des perspectives • 16h20 / 16h30: Les suites(séminaire, préparation séminaire) et conclusion de la journée

17. Thèmes de réflexion de la journée Partenariat et réseaux d’acteurs : • Comment les acteurs ont-ils été identifiés ? • Les élus, les techniciens connaissaient-ils les réseaux d’acteurs à mobiliser ? • Comment la prise de contact s’est-elle faîte (par qui, par quelle modalité…) ? • Après coup que pouvez-vous dire de la représentation que ces acteurs avaient de l’agriculture de proximité ? • Quel regard critique portez-vous sur cette phase ? (si vous aviez à refaire cette étape, comment vous y prendriez-vous ?) • Quelles sont les ressources les plus importantes qui peuvent être mobilisés pour réaliser cette phase ? Analyse des besoins et état de l’agriculture du territoire • Comment cette phase a-t-elle été conduite ? • Quels ont été les points centraux de la démarche entreprise ? • Quel regard critique portez-vous sur cette phase ? (si vous aviez à refaire cette étape, comment vous y prendriez-vous ?) • Quelles sont les ressources les plus importantes qui peuvent être mobilisés pour réaliser cette phase ? Analyse des besoins et état de la demande en produits alimentaires • Comment cette phase a-t-elle été conduite ? • Quels ont été les points centraux de la démarche entreprise ? • Quel regard critique portez-vous sur cette phase ? • Quelles sont les ressources les plus importantes qui peuvent être mobilisés pour réaliser cette phase ? envoyés en amont aux participants

18. Thèmes de réflexion de la journée (suite) Action de rapprochement offre et demande, action de développement des circuits alimentaires de proximité • Quelles sont les actions phares qui émergent ? • Quelles sont les conditions de réussite à réunir pour la mise en action ? • Quelles sont les ressources les plus importantes qui peuvent être mobilisés pour réaliser cette phase ? Éléments facilitants/bloquants dans la démarche de projet : • Comment d’éventuelles expériences du passé (favorables ou bloquants) ont-elles eu un effet sur la démarche ? • Comment le poids des équipements sur le territoire, les caractéristiques physiques et géographiques ont-ils eu un effet sur la démarche ? • Quelle perception avez-vous des retombées individuelles et/ou collectives ? • En quoi les préjugés ou les idées préconçues (par les acteurs en présence) ont influé la démarche ? • Comment le monde économique (les acteurs agricoles en particuliers) réagit-il à la place que peuvent prendre les collectivités locales ? • Quelle perception avez-vous des attentes (et leur évaluation) en matière de retombées économiques ou d’image ? envoyés en amont aux participants

19. Partage d’expériences • Objectif définis dans le projet : Production de documents d’information et d’un document de communication finale : ces documents auront pour objectif la capitalisation d’éléments de méthode issus des différentes expérimentations territoriales, qui pourront être transférés sur d’autres territoires francs-comtois. Séminaire le 18 novembre 2011, lors de la manifestation « Talents Comtois », à Micropolis

20. Merci de votre attention