300 likes | 557 Views
ANGLICKO - ÚSTAVNÉ DEJINY I. . STAROBYLÉ ZÁKLADY 1215 / MAGNA CHARTA podpísaná Jánom Bezzemkom 1265 / zišiel sa PRVÝ PARLAMENT 1534 / zákon o ZVRCHOVANEJ MOCI ( Henrich VIII. „hlavou“ anglikánskej cirkvi
E N D
ANGLICKO - ÚSTAVNÉ DEJINY I. STAROBYLÉ ZÁKLADY 1215 / MAGNA CHARTA podpísaná Jánom Bezzemkom 1265 / zišiel sa PRVÝ PARLAMENT 1534 / zákon o ZVRCHOVANEJ MOCI (Henrich VIII. „hlavou“ anglikánskej cirkvi 1648 / víťazstvo PARLAMENTU vo VOJNE s kráľom Karolom I. 1649 / Parlament súdil (za velezradu) KRÁĽA - výkon trestu SMRTI VYHLÁSENIE REPUBLIKY od r. 1653 na čele Lord PROTEKTOR
ANGLICKO - ÚSTAVNÉ DEJINY II. 1660 / REŠTAURÁCIA STUARTOVCOV - monarchia 1679 / zákon HABEAS CORPUS Act zákonná garancia osobnej slobody väzba iba na základe rozhodnutia súdu 1688- 1689 / Slávna revolúcia- DEKLARÁCIA PRÁV 1707 / Zákon o ÚNII medzi ANGLICKOM A ŠKÓTSKOM 1800 / Zákon o ÚNII medzi VEĽKOU BRITÁNIOU A ÍRSKOM
ÚSTAVNÉ DEJINY 19. a 20. storočie I. 1832, 1867, 1884 - 85 / ROZŠIROVANIE VOLEBNÉHO PRÁVA VOLEBNÉ REFORMY 1869 / Zrušenie anglikánskej cirkvi v ÍRSKU ako „ŠTÁTNEJ“ cirkvi 1911 / PARLIAMENT Act • zrušenie veta HORNEJ SNEMOVNE v oblasti finančnej • „lordi“ si zachovali len dvojročné odkladné veto na ostatné zákony • päťročné obdobie Dolnej snemovne a • zákon o poslaneckých diétach. 1918 / VOLEBNÉ PRÁVO ŽIEN (od 30 rokov) a všeobecné hlasovacie právo mužov (od 21 r.)
ÚSTAVNÉ DEJINY 19. a 20. storočie II. 1921 / zrušenie anglikánskej cirkvi ako „štátnej“ vo Walese. 1928 / rovnosť volebného práva mužov a žien 1948 / zrušenie „viachlasovosti“ odteraz 1 volič = 1 hlas 1949 / ParliamentAct - zákonodarné odkladné veto „lordov“ obmedzené na jeden rok - určenie hornej hranice volebných výdavkov a verejnej podpory kandidátom
KONŠTITUČNÁ MONARCHIA (v Anglicku) ÚSTAVA (konštitúcia) - zákon nadradený nad panovníkom LEGITIMITA kráľa (právo panovať) - má prameň v ústave a z nej vyplýva. LEGALITA (právomoc, podľa platného právneho poriadku) - každého orgánu štátu. od r. 1689 - od podpisu BILL OF RIGHT (ako základná norma ÚSTAVY + ďalšie) „PANOVNÍK PANUJE , ALE NEVLÁDNE“. „KRÁĽ kraľuje, ale nevládne“ NIE: prijať zákon, (ani dišpenz, ani pozastaviť) A/ v zákonodarstve - má právo ROYAL ASSENT (podpis, právo veta) - právo rozpustiť parlament; všetky akty so spolu podpisom prísl. ministra B/ výkonná moc - poveruje premiéra, menuje vládu, ktorá má dôveru parlamentu
ANGLICKO PARLAMENTNÁ MONARCHIA Od SLÁVNEJ REVOLÚCIE - (GloriousRevolution) 1688 – BILL of RIGHT ROYAL ASSENT – kráľ právo rozpustiť Dolnú Snemovňu, 1707 – vyhlásenie kráľovnej Anny, že nepoužije toto právo KONTRASIGNÁCIA (spolupodpis) člena Tajnej rady – na každom akte kráľa (od r. 1701 – ActofSettlement) a) inak tento akt neplatný; b) člen Tajnej rady – zodpovedný parlamentu VLÁDA (1721) - z jednej politickej strany VLÁDNE na základe MANDÁTU PARLAMENTU. VŠEMOCNOSŤ PARLAMENTU - zásada: (parlament môže všetko,..)
VLÁDA (KABINET MINISTROV) V ANGLICKU vznikla z TAJNEJ RADY (pred r. 1688) (poradný orgán kráľa) za HANNOVERSKEJ dynastie (1714 – 1760) a) nezáujem kráľov o ňu b) zasadala samostatne – zvolila si PRIME MINISTER c) zodpovedná parlamentu d) ministri – z členov parlamentu (vláda = „kabinet“ parl.) (v Anglicku neplatí – inkompatibilita – poslanec, môže byť aj ministrom) Politické strany - WHIG –ovia a TORY-ovia - TWO PARTY system I. Stranícka vláda (jednofarebná, nie koaličná) - WHIG-ovia 1721 - premiér Walpole II. ZODPOVEDNOSŤ vlády – parlamentu
VLÁDNA a OPOZIČNÁ STRANA VÝVOJ strany, ktorá nie je vo vláde na - OPOZIČNÚ STRANU – status (lojálna opozícia JEHO Veličenstva,vytvára sa : Tieňová vláda VLÁDA TORYOVCOV - premiéri W. Pitt st., a W. Pitt ml. ( 1760 - 1804 ) zvýšila sa zodpovednosť vlády parlamentu; zverejňovanie rokovaní parlamentu TREND k DEĽBE ŠTÁTNEJ MOCI. obdobie: INDUSTRIÁLNA REVOLÚCIA ( po r. 1760 - 1830 ) SECESIA - severických kolónií (USA) – vojna s kolonistami a USA (do 1883) Francúzska revolúcia - a VOJNA S NAPOLEONOM (kontinentálna blokáda) BRITSKÁ RÍŠA - najväčšia SVETOVÁ VEĽMOC. („Slnko nad ňou nezapadá“)
ANGLICKÁ ÚSTAVA - PRAMENE NEPÍSANÁ - nie je spísaná (písomne zaznamenaná) v jednom dokumente POLYLEGÁLNA - tvoria ju viaceré zákony, resp. pramene (nie iba jeden zákon) Druhy prameňov: Fundamentálne historické právne dokumenty: PREROGATÍVY KORUNY a PARLAMENTU ÚSTAVNÉ ZVYKLOSTI (ConventionsofConstitution) Určité SÚDNE ROZHODNUTIA „BOOKS of AUTHORITY“ - uznávané diela renomovaných autorov
ÚSTAVA Veľkej Británie – PRAMENE Tvorí ju niekoľko DRUHOV PRAMEŇOV : I. Fundamentálne historické právne dokumenty: MagnaCharta Libertatum (1215) PetitionofRights (1628) HabeaCorpus Act (1679) BillofRights (1689) - zákony o volebných reformách (1832, 1867, 1884 – 85) II. PREROGATÍVY KORUNY a PARLAMENTU (RealCusoms, CustomsofParliament). Koruna mala mimoriadne silné postavenie vrátane Právomoci voľného výberu a odvolania vlády, rozpustenia parlamentu, absolútneho veta Voči zákonom); III.ÚSTAVNÉ ZVYKLOSTI (ConventionsofConstitution) . Sú to politické zvyklosti a ústavné uzancie, zaväzujúce nie právne, ale silou tradície. Vyhlásenie kráľovnej Anny, že nebude rozpúšťať DS podľa svojej vôle, nebude uplatňovať absolútne právo veta voči zákonom (z r. 1702 a 1707)
IV. Určité SÚDNE ROZHODNUTIA Ktoré majú základný význam vo vzťahu k politickému, štátnemu zriadeniu ako i právnemu systému Anglicka. Zásada : „ubi iusibiremedium“ V. „BOOKS of AUTHORITY“ - uznávané diela renomovaných autorov a ich ústavné komentáre“ (napr. Blacstone´sCommentarie). S určitou výhradou ich možno považovať za súčasť ústavy, resp. jej prameň.
VOLEBNÉ PRÁVO V ANGLICKU VŠEOBECNÉ OBMEDZENÉ (vývoj – cenzy) ROVNÉ NEROVNÉ (1948 – zrušenie „viachlasovosti“) odteraz – jeden volič = jeden hlas PRIAME NEPRIAME TAJNÉ VEREJNÉ (od r. 1872)
VÝVOJ VOLEBNÉHO PRÁVA v ANGLICKU Aktívne volebné právo do DOLNEJ SNEMOVNE: Vývoj - obdoba vývoja ako TIMOKRATICKÉHO PRÁVA CENZUS : aristokratický pôvod Vlastníctvo NEHNUTEĽNOSTÍ Začiatok 19. stor. - asi 11 % mužov 440 000 voličov
REFORMY 1832 A/ rezídua feudalizmu Tzv. HNILÉ mestá - zrušené mandáty zostalo 61 posl. mandátov „mesto“ – právnická osoba – pasívne volebné právo aj aktívne, zvoliť „vyslanca“ za seba. („ablegát“) Nové mestá – PRIEMYSELNÉ - 139 posl. mandátov B/ aktívne volebné právo – znížil sa DAŇOVÝ CENZUS zvýšil sa počet osôb – s aktívnym volebným právom asi 18 % mužov 660 000 voličov
Vývoj volebného práva v Anglicku pokr. 1867 DISRAELI-ho volebná reforma zdvojnásobila počet mužov oprávnených voliť Aktívne volebné právo asi 36 % mužov 2 milióny - (voličov) 1872 volebný zákon – zaviedol inštitút TAJNÉHO HLASOVANIA (proti korupcii a zastrašovaniu voličov) 1884 GLADSTONE-ovavolebná reforma rozšírila volebné právo aj na vidiecke obyv. Právo voliť :60 % mužov 1918 zákon: volebné právo - a) všetkým mužom nad 21 rokov b)ženám nad 30 rokov, ak vlastnili majetok. všeobecné volebné právo mužov a obmedzené žien 1928 zákon - volebné právo všetky ženy – bez ohľadu na majetok, jediný cenzus – vek - nad 21 rokov. Všeobecné volebné právo žien. ROVNOSŤ volebného práva mužov aj žien
VŠEOBECNÉ VOLEBNÉ PRÁVO v ANGLICKU - a SYSTÉMOVÉ ZMENY VŠEOBECNÉ VOLEBNÉ PRÁVO VŠEOBECNÁ DEMOKRACIA - MASOVÁ DEMOKRACIA Masový VOLIČ Masová POLITICKÁ STRANA HLAS ĽUDU - HLAS BOŽÍ !? (propaganda, agitácia,MANIPULÁCIA) MOŽNOSŤ nie NÁSILÍM revolúciou – ZMENIŤ SYSTÉM: ALE VOĽBAMI ! ?
VOLEBNÝ SYSTÉM 1. POMERNÝ - poslanecké mandáty sa rozdeľujú podľa počtu získaných hlasov voličov. voliči hlasujú za kandidátnu listinu politickej strany 2. väčšinový - na území štátu - je toľko volebných obvodov koľko sa VOLÍ POSLANCOV v každom obdobe - sa hlasuje za konkrétnych KANDIDÁTOV - Počet hlasov získaných pre politickú stranu - nemusí Zodpovedať počtu získaných poslaneckých mandátov
REFORMY PARLAMENTU - v ANGLICKU 18. a 19. storočie BIKAMERALIZMUS : historicky PREVZATÝ (nie občiansky, ale stavovský princíp) : OBE KOMORY ROVNOPRÁVNE: a) podľa PREDMETU zákonodarstva b) je nutné, aby každá komora schválila návrh zákona; ( treba – KONSENZ oboch komôr) 19. storočie - SÚHLAS - HORNEJ SNEMOVNE (snemovne Lordov) Súhlas - DOLNEJ SNEMOVNE (snemovňa obcí) 1. Možnosť trikrát vetovať a prelomiť VETO (druhej komory) Návrh schválený komorami - ešte súhlas KORUNY 2. ROYAL ASSENT (kráľovský súhlas) - a vyhlásiť zákon KORUNA - má v tomto práve – obsiahnuté aj práva VETA (relatívne i absolútne) – podľa zákona ALE PRECEDENS : 1702 - kráľovná Anna – vyhlásila , že toto právo nikdy nepoužije. Neskorší panovníci - rešpektovali; - vznik práva obyčajou.
PARLIAMENT ACT 1911 (parlamentný zákon) I.ZREDUKOVANIE RELEVANCIE HORNEJ SNEMOVNE – vZÁKONODARSTVE • Obmedzenie zákonodarnej moci SNEMOVNE LORDOV – (v oblasti – FINANČNEJ) • Čiastočne v iných oblastiach (zredukovanie počtu práv uplatniť veto) • Presadzuje sa PRIMÁT, priorita – DOLNEJ KOMORY ZRUŠENIE VETA Hornej snemovne v oblasti FINANČNEJ Lordi si zachovali iba dvojročné ODKLADNÉ VETO Na ostatné zákony si zachovali 5 ročné SUSPENZÍVNE veto
PARLIAMENT ACT 1911 pokr. II. DOLNÁ SNEMOVŇA - 5. ročné funkčné obdobie DIÉTY PRE POSLANCOV - aj poslanci LabourParty Do parlamentu - noví členovia - nie iba pozemková aristokracia, Finančníci, priemyselníci, ale - aj zamestnanci, slobodné povolania (ľudia žijúci z práce svojich rúk)
PARLIAMENT Act - 1949 ZÁKONODARNÉ ODKLADNÉ VETO - „LORDOV“ obmedzené na 1 rok VOLEBNÉ VÝDAVKY - určenie hornej hranice volebných výdavkov a úprava VEREJNEJ PODPORY KANDIDÁTOM
Premeny parlamentu, pokračovanie 1958 - vytvorenie „LifePeers“ . AKT o PEERSTVE - (1966) Právo menovať významnú osobu (ne – aristokratický pôvod) za PEERA - a tým za člena Hornej snemovne. Demokratizácia zloženia členov HS – HS bol to ARISTOKRATICKÝ Orgán – (a) NIE ZASTUPITEĽSKÝ NEDEMOKRATICKÝ orgán - NEVOLENÝ (Neľudový) ; Stále platila zásada, že za poslanca Dolnej snemovne – nemôže byť zvolený PEER, a ďalej – ak by sa PEER (lord, atď.) – stal predsedom vlády – musel sa vzdať šľachtického titulu. INKOMPATIBILITA (NEZLUČITEĽNOSŤ) - členstva
ZÁKON HORNEJ KOMORE - 1999 Transformácia - HORNEJ SNEMOVNE zo snemovne ARISTOKRATICKEJ , DEDIČNEJ, NEVOLENEJ, NEZASTUPITEĽSKEJ Na orgán : DEMOKRATICKÝ a ZASTUPITEĽSKÝ s KOMPATIBILITOU členstva v oboch SNEMOVNIACH PARLAMENTU. v priebehu 60 rokov
VOLEBNÁ REFORMA 1832 - vznik MODERNÝCH STRÁN • KONZERVATÍVNA STRANA - (tory) • LIBERÁLNA STRANA - (whig)
ROBOTNÍCKA OTÁZKA KAPITÁLa PRÁCA Zmluva o nájme pracovnej sily (obsah určujú zmluvné strany slobodne - dopyt a ponuka 1819 - PETERLOO - Masakrovanie manifestácie robotníkov 1833 - Prvý TOVÁRENSKÝ ZÁKON obmedzenie detskej práce na 8 hodín zavedenie štátnej inšpekcie. 1833 - zákon o zrušení OTROCTVA v zámorských kolóniách Nové zákony o chudobe (aj nútená práca, dielne pre chudobu) (o tom Ch. Dickens) 1824 - miestne odborové združenia TUC (tradeunions) legalizované. od r. 1825 - tolerované aj prenasledované ODBORY – Zrútenie celonárodných odborov (1834) 1836 - CHARTA ĽUDU - celonárodná PETÍCIA (všeob. volebné právo, poslanecké diéty, sociálne reformy 8 h.d. 1847 - PRECHOD na 10 hodinový pracovný deň
VIKORIÁNSKA ÉRA - 1837 – 1901 Kráľovná VIKTÓRIA - dodržiavala VERNE ÚSTAVU KAPITALIZMUS - a) KLASICKÝ b) LIBERÁLNY c) DIVOKÝ NEZAMESTNANOSŤ - masová Pracovná doby - 16 hodín Práca žien a detí, Tuhá pracovná disciplína, HLADOVÉ MZDY 1848 - KOMUNISTICKÝ MANIFEST 1861 - I. INTERNACIONÁLA (Medzinárodné robotnícke združenie) - Londýn
ODBORY (TUC) a LABOURISTI 1868 ustanovenie TUC ( TradeUnionCongress) 1871 - 1875 LEGALIZÁCIA odborového hnutia (celoštátne) 1881, 1884, 1893 - POKUSY založiť Labour Party 1990 - založenie LABOUR REPRESENTATION COMMITTEE“ RamseyMac Donald - umiernená cesta • - labourizmu prijal socialistický program (klauzula IV. O ZNÁRODNENÍ) dve krátke Labouristické vlády (1924, 1921 – 1931)
WELFARE STATE - 1945 - 1974 1945 – 1951 - C. ATTLEE – premiérom - tichá revolúcia inšpirovaná bevanizmom štátna kontrola na kľúčovými sektormi hospodárstva Ambiciózna politika sociálnejochrany (Welfare state) • - návrat k pragmatickému socializmu (H. Wilson) • - hospodárska kríza
NEOLIBERALIZMUS - NEOLIBERÁLNY ŠTÁT 1979 M. Thatcherová - premiérka 1983 a 1987 víťazstvo vo voľbách Zásady: trhovej ekonomiky PRIVATIZÁCIA hutníctva, CESTNEJ dopravy súkromné vlastníctvo bytov porážka ODBOROV - (1984 – 1985) ŠTRAJK baníkov November 1990 - podala DEMISIU