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台北縣之環境與發展 從清潔生產出發

台北縣之環境與發展 從清潔生產出發. 清潔生產 C.L.E.A.N. 全面性 Comprehensive. 合作 Network. 在地化 Localized. 責任 Accountable. 生態與經濟 Eco-Efficient. 城鄉發展. 人口 健康. 綠色 消費. 願 景. 永續北縣. 社 會. 經 濟. 國際合作. 永續 經濟. 永續 社會. 指 標. 綠色 產業. 公平 正義. 公眾參與. 決策機制. 執行能力. 民眾參與. 環 境. 清潔 生產. 永續 環境. 生態 國土.

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台北縣之環境與發展 從清潔生產出發

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Presentation Transcript

  1. 台北縣之環境與發展從清潔生產出發 清潔生產 C.L.E.A.N. 全面性 Comprehensive 合作 Network 在地化 Localized 責任 Accountable 生態與經濟 Eco-Efficient

  2. 城鄉發展 人口 健康 綠色 消費 願 景 永續北縣 社 會 經 濟 國際合作 永續 經濟 永續 社會 指 標 綠色 產業 公平 正義 公眾參與 決策機制 執行能力 民眾參與 環 境 清潔 生產 永續 環境 生態 國土 自然 保育 公害 防治 台北縣永續發展願景 2 1 • 清潔生產 • 培育高級人力資源 • 節約資源投入 • 發展綠色科技 • 強化廢棄物減量 • 延長產品責任制 三大範疇 3 政策方向 地方永續發展願景與組織，蔣本基

  3. 台灣的相對競爭優勢 • 東京 • 矽谷 • 北京 • 上海 • 美國及日本的產品與技術銷往全球最佳中繼站 • 美國與日本電子產業最佳戰略伙伴 • PC產業集中在台北—新竹走廊 • 電腦產業集中於大台北地區 • 從圓山交流道到林口交流道為全球筆記型電腦最大生產基地 • 台北縣市為全球最大主機板生產基地 • 台北縣與桃園縣為全球電腦產業最完善支援基地 • 善用台北地處東京、矽谷與大陸的黃金雙三角策略地位 • 建構台北為矽谷與東京前進大陸最佳捷徑 • 建構台北成為將大陸生產產品銷往全球的最佳運籌中心 銷至全球 • 廣州 • 深圳 • 台北

  4. 台北縣產業概況 以中小企業為重點對象！

  5. 公害陳情污染源之陳情案件數 台北縣 環境品質現況 92年度公害陳情案件被陳情對像行業別統計圖

  6. 北縣固定污染源總列管家數約2,050家 • 事業廢水列管家數（家）：1,330/15,532 (北縣/台灣) • 毒性化學物質列管之廠家數約計704家 臺北縣空氣污染固定污染源列管行業別分佈圖 (2003)

  7. 歐盟環保指令執行時程 主要時程 2003.02 2004.08 2004.08 2005.08 2006.07 2006.12 公告 2002/96/EC 各國公告 執行法 生產者責 任展開 回收目標 4 kg/人/年 WEEE 公告 2002/95/EC 各國公告 執行法 國際企業 Deadline 禁用物 質目標 RoHS EUP 提出執 行草案 修正一讀 正式生效 2007.8 資料來源：工研院環安中心

  8. 受影響之產業與產品 • 上市廠商影響值 • 315家 • 影響製造業產值約14% • 11,370億元 • 上櫃廠商影響值 • 621家 • 共影響製造業產值約 19% • 共15,430億元

  9. 清潔生產 – 為永續經濟紮根

  10. 清潔生產的定義 • 1974年由3M提出「污染預防划得來計畫(Pollution Prevention Pays，簡稱3P)」 • 「清潔生產」「藉由執行污染預防可以獲得多方面之利益」 • 「清潔生產」的基本觀念： • 污染物質就是未被利用的原料。 • 「污染物質」加上「創新技術」就是等於「有價值資源」。

  11. 推動清潔生產之過程 • 1989年 - UNEP • 1994年 – UNIDO  20 NCPC • 1997年 – APEC • 1989年 • 成立「經濟部暨環保署工業減廢聯合輔導小組」 • 第一階段五年的「工業減廢示範及推廣輔導」計畫，共執行三十六個示範計畫。 • 1995年 • 成立「中華民國清潔生產中心」

  12. 清潔生產推動之驅動力與障礙 清潔生產提高(實質)製造成本 減少能源、水電成本？ 減少原物料成本？ 降低環境風險成本？ 目前狀況已符合法規要求 降低污染處理與排放成本？ 清潔生產不一定能產生 (實質) 效益 提高產量？ 提高售價？ 提升品質？ 提高價值？ 增加銷售量？

  13. 歐盟三大環保指令衝擊與因應

  14. 歐盟環保指令執行時程 主要時程 2003.02 2004.08 2004.08 2005.08 2006.07 2006.12 公告 2002/96/EC 各國公告 執行法 生產者責 任展開 回收目標 4 kg/人/年 WEEE 公告 2002/95/EC 各國公告 執行法 國際企業 Deadline 禁用物 質目標 RoHS EUP 提出執 行草案 修正一讀 正式生效 資料來源：工研院環安中心

  15. 對於國內電子業的衝擊 • 環保署估算 • 台灣將有四十四項電機電子產品受到管制，佔歐盟管制產品中，大約一半的比例。 • 受波及的產值，全年高達新台幣二千億元，佔國內GDP的2%。 • 經濟部委託工研院研究報告顯示， • 歐盟實施三大環保指令，國內電子業將面臨重大衝擊，預估業者的回收成本將增加3%至5%，調整產品材質及零件的成本也將提高5%至10%。 • 台灣區電機電子公會調查，我國中大型電子業廠商大都已著手開始準備，但中小型業者則未必。 • 去年我國電子產品輸出金額中，屬於中小型零件廠製造的產值已超過三分之一，金額已達3,500億至4,000億元。

  16. RoHS電子資訊相關產值 • 上櫃廠商影響值 • 621家 • 共影響製造業產值約 19% • 共15,430億元 • 上市廠商影響值 • 315家 • 影響製造業產值約14% • 11,370億元

  17. 93年我國輸歐前十大產品及其零組件 出口總額將近2,500億元新台幣

  18. 產品相關零組件符合RoHS之分析 ：目前已可符合規範要求 ：已有替代技術，仍有部分問題待克服 ---：零組件不含本管制項目

  19. 歐盟各國制度配合WEEE和RoHS情形 ＋已完成立法 ◎即將公告 　－未完成立法 • 資料來源：David Perchard(2005.01)、歐盟執委會環境總署回覆文件、各國政府及European Environmental Agency網站資料 • 統計截止日：March 4, 2005

  20. 以上不包括使用電力為交流1000伏特或直流1500伏特的產品以上不包括使用電力為交流1000伏特或直流1500伏特的產品 受影響之產業與產品

  21. RoHS因應重點 - 綠化供應鏈管理架構 以明基(BenQ)為例 綠色設計查驗 Eco-profile 供應商管理 報告產出 參考資料庫 綠色設計(WEEE, RoHS) 清潔生產(Cleaner Production)

  22. 中央政府因應策略 • 目標： 95年6月底前輔導輸歐產值80%廠商符合限用有害物質指令（RoHS）要求 • 策略 • 成立對策小組並設置產業服務團 • 訂定我國電機電子產品環保規範 • 歐盟市場進入障礙之克服 • 綠色供應鏈核心技術之研發 • 綠色供應鏈體系之建置 • 認驗/驗證體系之建立 • 標準檢驗技術之發展 • 宣導與推廣

  23. 台北縣清潔生產推動計畫 • 目標 • 促進企業採行清潔生產 • 減少原物料與能源、水之使用 • 減少污染排放、降低環境負荷、改善環境品質 • 培植高標準的清潔生產企業、提高企業競爭力 • 提升產業形象 推動策略 全面性(Comprehensive) 在地化(Localized) =CLEAN 效率(Eco-Efficient) 責任(Accountable) 合作(Network)

  24. 台北縣清潔生產主要措施 • 建立清潔生產技術指導和服務體系 • 清潔生產委員會 • 設立清潔生產研究推廣中心 • 清潔生產服務團 • 提供各級清潔生產教育訓練 • 建立清潔生產證照制度 • 加速採行清潔生產企業之各項行政作業流程（以「臺北縣促進在地投資小組 」為基礎） • 開展清潔生產審核，引導企業實施清潔生產 • 將清潔生產納入環境影響評估項目 • 將清潔生產審核納入污染排放許可證的發放審核程序

  25. 清潔生產認證與標章 • 設立清潔生產獎項 • 擴大綠色採購項目、提高綠色採購比例 • 擴大清潔生產與綠色消費宣導教育 • 國際交流與合作 輔導機制 清潔生產 法令規章 獎勵制度 優惠措施

  26. 推動組織 台灣大學 慶齡工業研究中心 台北縣政府 清潔生產推動委員會 台北縣 清潔生產基金會 清潔生產工作小組 清潔生產顧問團 台北縣清潔生產中心 財團法人工業技術研究院 其他學術與技術機構 財團法人台灣產業服務基金會

  27. 整體績效指標(Indicators) • 整體績效指標(以2006年為基準)： • 提高政府機關和工商企業對於清潔生產的需求 • 採行清潔生產的廠商數目 • 至2008年全縣20%以上的重點企業要實施清潔生產 • 至2010年50%以上的重點企業要實施清潔生產 • 減少自然資源之使用、減少污染排放、減少原物料用量、減少能源與水的使用量、減少廢水和廢棄物 • 用水量減少20% • 能源用量減少10% • 廢棄物產生量減少20-30% • 廢水水量減少30% • 廢水COD排放量減少30%

  28. 預期實質效益 – 槓桿效應！ 企業數、居民數、稅收、 環境品質… =生活品質 三年內： • 提升台北縣競爭力排名超越新竹縣市與桃園縣 • 提升台北縣企業競爭力 10% • 提高台北縣境內產業產值 2.5% (1,000億/年) • 降低台北縣環境污染處理費用 20% (廢棄物、污水、河川整治) • 增加台北縣生態與環境價值20% • 提高台北縣土地資產價值10% • 降低台北縣民與勞工就醫費用10%

  29. 計畫經費 • 本計畫每一年所需之總經費估計為三千萬元，包括以下費用： • 宣導計畫費用約500萬元 • 教育訓練計畫，費用約200萬元 • 國外參訪費用，500萬元 • 重點產業研究計畫三個，每個約200萬元，共600萬元 • 輔導計畫，費用約1200萬元

  30. 經費來源與籌措方式 • 中央政府專案計畫 • 募集清潔生產基金 • 清潔生產輔導廠商服務費用 • 清潔生產認證與標章規費

  31. 北縣願景 優質環境 循環性社會 永續北縣 清潔生產 綠色產業 資源再生 能源技術 公義社會

  32. 簡報完畢

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